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自然灾害报告可编辑版Word文档下载推荐.docx

1、20xx 年 6 月 17 日入梅, 7 月 17 日出梅,入梅、出梅时间均偏晚,梅期 31 天,梅期长,梅雨量大,分布不均。总梅雨量 353.2 毫米,比常年偏多 83%,为 1999年以来最多。梅雨期间暴雨过程频繁,共出现 6 次系统性强降水过程,出现 4 个暴雨日。从气象协理员上报的灾情来看,整个梅雨期间,我县共有 7 个乡镇受灾,经济作物受灾总面积 3810亩,经济损失约 600万元。梅中有伏, 6 月 30 日至 7 月 3 日梅雨期内我县出现 4 天连续高温天气,极端最高气温达 37.6 。 、高温日数、极端高温创新高。20xx年夏天在梅雨期就已出现高温天气,全年A 35.0 C的

2、高温日数共31天,38.0的高温日数有 7天,均为历年最多,极端最高气温达40.2C8月12日,打破我县建站以来最高气温极值,其中 8月1215 日连续4天我县最高气温均接近或超过 40 C, 1214日连续3天平均 气温在 34以上,为历史罕见。 9 月份还出现了 1 天高温日。、强对流天气频发20xx 年雷暴日数 39 天,是近 23 年最多的一年。雷暴趋势为早发多发,雷暴初日在 2 月份就已出现。夏季雷暴更是多发。 8 月 25-27 日连续三天出现强对流天气,雨量分布不均匀,个别自动站出现短时暴雨, 7-9 级雷雨大风。强对流天气对设施农业有一定的影响。其中 8 月25 日我县出现强雷

3、阵雨天气,魏塘街道长秀村占地 150 亩的芦笋基地受损严重,总经济损失在八九十万元左右。、雾霾天气多,空气质量差20xx年共出现大雾54天,仅次于1983年的55天,灰霾天气44天,急剧增多,为历年最多,是去年的近两倍。年内多次出现范围大,影响时间较长的大雾天气,其中 20xx 年 11 月大雾天气 12 天,大雾以 20 日影响最大。 19 日夜间开始起雾, 20 早晨至上午出现大范围浓雾,部分地区强浓雾,最低能见度仅 30 米,直到中午才逐渐消散,是入秋以来气势最凶的一场大雾,对交通运输有较大影响。、“115”大雪侵袭,通行受阻12月1216日受强冷空气影响,出现连续五天的雨雪天气,过程降

4、水量 46.2 毫米, 15 日普降中到大雪,累积雨雪量7.5 毫米,最大雪深 4厘米。 15 日夜间到 16日我县最低气温在 -2度左右,出现严重道路结冰现象。给交通带来严重影响。根据上报的灾情统计,本次大雪我县共有 3 个乡镇受灾。经济作物受灾总面积较少,为 156 亩,经济损失约1.4 万元。二、存在问题在应对突发灾害性天气时,尤其是短时临近灾害性天气,预警信息无法及时传达到广大基层农民手中,使一线农民错过最佳防灾时机,成为制约当前灾害应急工作的首要问题。目前,灾害性天气的应对途径主要依托电视、农村广播、气象显示屏和 96121 自动应答系统等,信息的覆盖面与时效性存在一定局限 ; 而我

5、局的手机短信预警平台和农业大户信息库还处于初步建设阶段,短信群发能力难以满足更多农户的灾害预警要求。三、工作建议针对目前应急管理工作中存在的问题,结合当前工作实际,本着 “适用当前、立足长远”的目标,现提出以下四点工作建议:、做好气象服务均等化建设,保障灾害应急覆盖基层。公共气象 服务均等化建设是省基本公共服务均等化体系的重要组成部分。 推动公共气象服务均等化,可以切实保障广大农户享有基本公共气象 服务,进一步扩大灾害预警信息的覆盖面。、抓好附送:自然灾害救助应急预案一i、总则1.1编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,及 时、有序、高效地开展重大自然灾害抗灾救灾工作,合

6、理配置救灾资 源,最大限度地降低灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全和 社会稳定。1.2编制依据依据有关法律、法规、规章以及国家和省、市有关救灾工作方 针、政策和原则,依据xx市自然灾害救助应急预案和xx县人民 政府突发公共事件总体应急预案的规定,结合我县历年自然灾害发 生规律及气候情况,制定本预案。1.3适用范围凡在我县发生的干旱、洪涝、暴风雨、冰雹、低温霜冻、雪灾等气象灾害;泥石流、滑坡、山体崩塌、地震等地质灾害;病虫害等重大生物灾害,以及其他异常自然现象造成的重大损失和危害,适用本预案。1.4工作原则( 1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。(2)政府统一领导,分级管

7、理,条块结合,以块为主。(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。二、自然灾害等级划分自然灾害划分为 4 级1特大自然灾害特大自然灾害是指在县行政区域内一次性灾害过程造成以下一种或几种后果的 :( 1)灾区死亡人数 30 人(含失踪)以上;( 2)紧急转移安置群众 1 万人以上, 3 万人以下 ;( 3)倒塌房屋 5000间以上, 1 万间以下;损坏房屋 1 万间以上, 3 万间以下。2重大自然灾害(ii级)重大自然灾害是指在县行政区域内一次性灾害过程造成以下一种( 2)灾区死亡人数 10 人(含失踪)以上, 30 人以下

8、;( 2)紧急转移安置群众 5000 人以上, 1 万人以下 ;( 3)倒塌房屋 1000间以上, 5000间以下;损坏房屋 5000间以上, 1 万间以下。3较大自然灾害(话级)较大自然灾害是指在县行政区域内一次性灾害过程造成以下一种( 3)灾区死亡人数 5 人(含失踪)以上, 10 人以下;( 2)紧急转移安置群众 1000 人以上, 5000人以下 ;( 3)倒塌房屋 500间以上, 1000间以下;损坏房屋 1000间以上, 5000 间以下。4一般自然灾害(iv级)县行政区域内一次性灾害过程损失小于上述三款所述情况,因灾死亡人员 5 人(含失踪)以下的。本预案只对特大、重大、较大自然

9、灾害的抢险抗灾救灾作出应急响应。三、组织指挥体系及职责3.1县自然灾害抗灾救灾指挥机构县人民政府设立县自然灾害抗灾救灾领导小组,负责组织协调全县抗灾救灾工作。组 长:县人民政府分管副县长担任常务副组长:县民政局局长担任副组长:县人民政府办公室分管副主任、民政局、公安局、武装部、财政局等部门主要领导担任。专职副组长:县民政局分管副局长担任。成 员:宣传部、监察局、公安局、司法局、审计局、水利局、国土资源局、发展和改革局、民政局、农牧局、财政局、交通局、建设局、教育局、卫生局、电力公司、商务局、粮食局、药监局、广电局、人行、驻县军警部队、气象局、红十字会、慈善会、电信局等部门领导组成。3.2县自然

10、灾害抗灾救灾领导小组办公室县自然灾害抗灾救灾领导小组下设办公室,负责综合协调救助保障工作。办公室设在县民政局,办公室主任由县民政局局长担任。办公室主要职责是:( 1)负责传达、贯彻、落实省委、省政府和市领导对抗灾救济工作的重要批示和指示。(2)迅速了解、收集、汇总、评估和上报灾情,拟定相关文稿。(3)负责组织协调抢险救灾工作。(4)负责协调救灾资金、物资的筹集、调运和供应,保障灾民基本生活,指导救灾工作有序开展。() 负责抢险救灾信息发布。1.16)完成指挥部领导交办的相关任务。3.3县自然灾害抗灾领导小组各工作组职责县级有关部门根据职责分工,成立若干工作组,明确组成人员,明确工作职责,一旦本

11、预案启动,立即按职责开展工作。( 1)查灾核灾组 县民政局、水利局牵头,县国土资源局、农牧局、交通局等有关部门参加。主要职责:负责了解、收集各种灾害造成的损失情况,派员到灾区实地查灾核灾,汇总、核实、上报灾情数据。组织力量对灾害造成的损失进行评估,并及时将评估结果上报省、市政府和省、市有关部 门。( 2)转移安置和基本生活保障组 县民政局牵头,县财政局、商务局、粮食局、交通局、武装部、武警中队等有关部门参加。指导灾区各级政府做好灾民的紧急转移安置;安排好灾民的基本生活,包括急需物资的组织、供应、调拨和管理等工作。( 3)设施恢复和生产自救组 县发展和改革局牵头,县水利局、建设局、交通局、广电局

12、、农牧局、国土资源局、商务局、教育局、电力公司、通信公司、武装部、县武警支队等有关部门参加。组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校校舍等设施和城市供水、供气等市政设施,以及城乡房屋抢险排险,做好农作物种子调配、供应及损毁农田的修复工作,帮助灾区尽快恢复基础设施功能和工农业生产。( 4)应急资金保障组 县财政局牵头,县发展和改革局、民政局、水利局、县交通局、人行等有关部门参加。负责救灾准备资金的落实和争取上级财政支持,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨工作,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放和信贷工作。5) 医疗卫生组县卫生局牵头,县乡医疗卫生防疫部门及县农牧局、药监局、环保局等有

13、关部门参加。组织医疗防疫队伍进入灾区,组建灾区临时医院或医疗所,抢救、治疗和转运伤病员,实施灾区疫情监测,开展饮用水、 食品等卫生监督、检测;组织开展健康教育、环境消毒和除害灭病工 作,预防或控制传染病疫情;向灾区提供所需药品和医疗器械;及时做好人畜共患疫病的紧急免疫和场所消毒工作。( 6)安全保卫组县政法委牵头,县公安局、司法局、武装部、武警中队等有关部门参加。组织力量抢救群众生命财产,指导、督促灾区加强治安管理和安全保卫工作,稳定社会秩序;积极预防和妥善处置突发性 治安事件,加强对党政机关、金融、电力、通信、新闻等要害部门的 安全保卫,视情在灾区实施交通管制或军事管制,严厉打击盗窃、抢 劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为,确保物资发放、人身财物安全、社会稳定。( 7)接收捐赠组县民政局牵头,县财政局、商务局、红十字会、慈善会、统战部等有关部门参加。根据灾情需要,做好国内外社会各界提供的救灾援助资金、物资的接收和安排工作。做好涉外、涉台接收救灾捐赠工作。( 8)新闻宣传组县委宣传部牵头,县广电局、民政局、水利局、农牧局、交通局、国土资源局等有关部门参加。负责宣传和报道灾害救助工作,按

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