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1、九、严禁危险化学品装卸人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；十、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作规程，违者给予行政处分并离岗培训；员工违反上述禁令，造成严重后果的,对所在单位直接负责人、主要负责人给予警告直至撤职处分；对违章指挥、违规指使员工违反上述禁令的管理人员，给予行政警告直至撤职处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。员工违反上述禁令或管理人员违章指挥、违规指使员工违反上述禁令,导致发生上报集团公司重大事故的，按照中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定（试行）对企业有关领导予以责任追究。二、中国石化安全生产禁令细化 中国石化新闻网讯（奚震） 集团公司企业安全

2、生产禁令细化指导意见于2009年12月30日经集团公司HSE委员会审议通过，将于近日下发颁布。意见分为油气勘探开发相关作业、危险化学品相关作业、工程建设和检维修相关作业、电气仪表相关作业、交通运输相关作业和其他相关作业6类，共62条。集团公司要求各企业参照意见的相关内容，结合企业实际进一步细化，形成本单位安全生产禁令，并进一步完善事故问责规定和内部行政处理规定，明确离岗培训时间和离岗期间待遇等相关要求。这次颁布的意见及接下来各企业制定的安全生产禁令适用范围将各种劳务用工包含了进来，并且明确规定，各单位在与劳务派遣单位签订劳务派遣协议中要明确约定，劳务派遣用工违反禁令的，直接退回劳务派遣单位。

3、意见全文如下： 各企业要进一步完善安全生产事故问责制，在严格贯彻落实集团公司安全生产禁令的同时执行企业的专业禁令。凡违反以下规定，给予责任人离岗培训；造成严重后果的，解除劳动合同（有特殊规定的除外）。油气勘探开发相关作业1.严禁使用机械摩擦猫头、转盘崩扣、不安装钳尾绳的B型大钳和不按规定配置及使用防碰天车。2.严禁不停抽油机从事检维修作业。3.严禁违反操作规程操作锅炉、高压阀门和含硫化氢油气井等危险设备和设施。4.严禁试油、试气等措施作业不按程序进行验收。5.严禁测井现场装、卸放射源时不按规定封盖井口。6.严禁在雷电天气进行电缆射孔作业。7.严禁在炸药存放点、包药点、炮点警戒区域内使用无线通讯

4、工具。8.严禁火工器材运输、储存、使用过程中监护人员擅离岗位。9.严禁在无监护措施的情况下单独进入沙漠、沼泽、森林、滩涂等特殊区域内作业。10.严禁未经“安全救生培训”的人员进行海上作业。11.严禁未经许可进行平台拖航移位、井架整拖作业、大型设施拖带、作业区抛锚、释放救生（助）艇、热工、舷外作业。12.严禁对油轮实施灌舱作业和使用非防爆器具观测油舱。13.严禁船舶靠泊码头或海上油气生产作业设施不按规定搭设跳板、安全网。14.严禁违反规定出海作业或不执行应急撤离指令。15.严禁在无守护船的情况下从事海上无人值守平台巡检及维护。危险化学品相关作业16.严禁违反规定采购、运输、装卸、储存、使用、废弃

5、或销毁放射源、火工器材。17.严禁违反规定采购、储存、发放、使用、处置有毒有害物品。18.严禁不佩戴专用防护用品（具）从事有毒、有害、腐蚀等介质和窒息环境下的危险作业。19.严禁未经许可在生产装置区、罐区灌装化学品。20.严禁在易燃易爆区域用汽油等易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等。21.严禁油品、液态烃脱水（液）（含切水、切碱等）时操作人员离开现场。22.严禁冒名顶替代签或未到现场就确认各种作业、工程票证，违者解除劳动合同。23.严禁在不告知、不设置警戒线的情况下，进行放射性探伤作业。24.严禁在易燃易爆区域使用非防爆通讯、照明器材等。25.严禁未检尺计量及工艺复核，进行油品接卸、输转作

6、业。26.严禁油罐清洗、检修后不经验收直接进行收油作业。27.严禁对进入油库车辆和人员不检查、不登记。28.严禁直接给塑料容器加注汽油。29.严禁给未熄火的车辆加注油品。30.严禁在成品油管道流程切换过程中现场无人监护。31.严禁外管道巡线人员不按规定巡检，不及时阻止和上报违章占压、违章施工。工程建设和检维修相关作业32.严禁高处作业抛掷材料、工具及其它杂物。33.严禁使用未经验收合格的脚手架。34.严禁擅自拆改脚手架、钢格板、护栏、盖板、防护网等防护设施。35.严禁使用未经有关检验机构检验合格的吊篮进行高处作业。36.严禁未经设计计算和批准，擅自制作、使用自制吊装器具。37.严禁将施工项目分

7、包给无资质单位。电气仪表相关作业38.严禁无有效票证从事进网电气作业。39.严禁无监护进行进网电气作业、施工、测试工作。40.严禁使用不合格的绝缘工器具和专用防护用具进行电气操作及作业。41.严禁作业前工作班全体成员不进行安全措施确认签字、工作结束时不办理工作终结手续送电。42.严禁使用未安装漏电保护装置的电气设备、电动工具。43.严禁带负荷操作刀闸、带接地线合闸、带电挂接地线和作业前不验电。44.严禁在未办理相关手续的情况下，设置、修改、摘除或投用联锁回路。45.严禁在DCS/ESD等操作系统中私自安装软件或使用个人存储设备。交通运输相关作业46.严禁无企业内部准驾证驾驶公务用车。47.严禁

8、不系安全带驾驶、乘坐公务用车。48.严禁不经审批出长途车。49.严禁车辆未采取防火、防静电等安全措施进入易燃易爆危险区域。50.严禁客运车辆超员、客货混装、搭载危险化学品。51.严禁危险化学品运输车辆不按规定路线行驶、搭乘无关人员、违规停放。52.严禁违反规程操作特种作业车辆。53.严禁危险化学品运输车辆在装卸过程中驾驶人员擅离岗位。54.严禁不按规定静电接地进行各类油品、危险化学品车（船）装卸作业。55.严禁吊车、叉车、电瓶车等工程车辆载人行驶或载人作业。其他相关作业56.严禁暴雨、雷电、大雾和6级及以上大风等天气时上罐、塔、平台等装置高处作业。57.严禁擅自停用可燃、有毒、火灾声光报警系统

9、。58.严禁在卷绕、牵伸设备高速运行时处理缠辊。59.严禁当班操作人员脱岗、睡岗。60.严禁无特种作业操作资质的人员从事特种作业，违者解除劳动合同。61.严禁不按生产调度令操作。62.凡因“三违”行为造成严重后果者，解除劳动合同，随同作业人员离岗培训。员工违反以上禁令，造成严重后果的，对所在单位直接主要负责人给予警告直至解聘职务处分；对违章指挥、违规指使员工违反以上禁令的管理人员，给予警告直至解聘职务处分；造成严重后果的，解除劳动合同。劳务派遣用工违反以上禁令的，直接退回劳务派遣单位。解释：所提及的“严重后果”是指造成“上报集团公司级事故”。三、问责制第一章 总 则第一条 为了全面落实中石化安

10、全生产禁令、西北油田分公司安全生产禁令和安全生产责任制，规范员工行为，严格问责“禁令”以外未造成严重后果的违规违章行为，有效防范各类事故的发生，保证安全生产，特制定本规定。第二条 本规定所指违规违章：违反禁令以外未造成严重后果的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。第三条 西北油田分公司实行二级违规违章问责制，一级问责组织为西北油田分公司HSE委员会问责领导小组，二级问责组织为西北油田分公司各单位HSE委员会问责领导小组。第四条 违反中石化安全生产禁令、西北油田分公司安全生产禁令，按禁令规定问责处理。禁令以外未造成严重后果的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，按本规定问责处理。第五条 各

11、级生产管理部门下基层调研、检查和指导工作的人员发现本规定所指的违规违章行为时，应立即进行纠正和制止，并向同级安全生产监督管理部门提交违规违章问责建议。否则，一经发现或受到举报，调研、检查和指导工作的人员按同等违规违章问责处理。第六条 西北油田分公司违规违章问责处理程序：（一）西北油田分公司每月5日由质量安全环保处负责组织召开问责分析会。根据各部门、安全环保督查大队日常检查、专项检查、综合检查和现场督察情况，按照本规定对需要问责的单位、部门和员工向西北油田分公司HSE委员会问责领导小组提交问责处理建议。对举报案件按照西北油田分公司安全环保有奖举报制度进行调查后，向西北油田分公司HSE委员会问责领

12、导小组提交奖励和问责处理建议。（二）违规违章的问责处理：对违规违章单位、部门的问责处理由西北油田分公司质量安全环保处按照西北油田分公司HSE委员会的批复文件办理。对部门、单位违规违章人员的问责处理由西北油田分公司组织人事处和各单位按照西北油田分公司HSE委员会的批复文件办理。第七条 西北油田分公司及所属单位安全生产监督管理部门应建立违规违章问责处理档案。第八条 本规定适用于西北油田分公司所属各部门、单位和全体员工。第二章 违章指挥问责处理第九条 凡违反以下规定，但未造成严重后果的：不可接受的违规违章行为，离岗培训；严重的违规违章行为，通报批评；较为严重的违规违章行为，批评教育，写出书面检查。造

13、成严重后果的，解除劳动合同，随同的作业人员离岗培训。通 用 部 分（一）新员工和转岗员工未经过相关安全教育和安全知识培训安排上岗的；（二）未取得职业资格证书（上岗证）安排独立顶岗或单独上岗的；（三）需要国家相关部门颁发特种资格证书的操作员工，未取得相关操作证安排上岗的；（四）强令员工冒险作业的；（五）不办理特种作业许可证，不按规定进行相关监测和评估、不采取相关安全措施安排作业的；（六）对交叉作业未进行风险识别、不制定相关安全措施指挥作业的；（七）开工验收不合格安排或指挥施工作业的；（八）接到事故隐患报告，未落实整改的；（九）对于暂时无法整改的隐患，安全措施得不到落实的；（十）发现危及安全生产的问题，不及时组织处理和解决而继续生产的;（十一）造成环境污染和植被破坏的。工程作业违章指挥（十二）违反设计要求下达生产任务和生产指令的；（十三）不按设计要求下达监督指令的；（十四）未落实试压、吹扫方案；未检查核实现场安全保证措 施盲目指挥试压、吹扫作业的；（十五）作业用电条件不具备或存在隐患，指挥送电作业的；（十六）投产方案未审核或投产条件不具备，盲目指挥投产作业的；（十