1、3)项目部经理,负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下, 全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、 演变和发展过程,组织应急救援工作,并及时向指挥中心报告,由指 挥中心及时通知相关方;负责组织训练项目部兼职的专业性救援队 伍,在出现紧急事态时,实施救援工作。4)项目部副经理,负责组织训练项目部兼职的消防队伍,当紧 急事态火灾险情发生时, 及时带领队伍到现场进行扑救, 并负责组织 人员疏散和安排现场警戒; 当火灾超出自救能力时, 应及时向社会消 防部门报警求助,并派人到厂门等候,将社会消防车辆引入事故现场。 如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时, 应及时向项目经 理和
2、应急救援指挥中心报告,并协助报告政府有关部门和配合疏散、 救援等工作。5)项目部总工程师,协助救援指挥中心领导和项目经理处理事 故,提出应急救援技术措施建议;负责紧急事态处理的内外联络,及 时传达应急救援指挥中心的命令,同时做好和上级的联系与协调工 作;及时了解和掌握事故现场动态。6)项目部专(兼)职安全员,根据应急事态的性质、大小,首 先报告项目经理和项目主管分公司经理、 公司技术质量安全部、 工程 管理部;对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督,负责做 好现场安全警戒和保卫工作。7)项目部工程管理部门负责人,提供现场设备、施工机械等有 关资料, 根据事故性质, 为指挥中心提出事故抢救
3、建议和提供抢救所 需的设备、材料,并迅速运往现场。8)项目部综合部门负责人,负责抢救中的物资后勤服务工作, 及时提供救援器材, 组织事故救护车辆的使用, 通知医院做好伤员的 救护工作; 提供抢险救护全过程所需的各种车辆, 负责事故救护中的 有关接待工作。9)项目部全体职工,在现场项目经理的统一指挥下,随时奔赴 紧急事态现场,有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。2设立应急救援指挥中心办公室1)应急救援指挥中心办公室,地点设在项目经理部办公室。由 项目经理兼办公室主任,当紧急事态出现,依据可能波及的范围,及 时通知相关人员准时进入中心各司其职。2)应急救援指挥中心办公室应配备以下设施及资料:满
4、足应急 救援行动的内、 外通讯设备;办公室相关人员的个人防护设备、 设施; 专门编制内外部联络一览表(相关人员的名单、地址、联络方式、电 话号码及外部相关机构、政府相关部门的电话号码等);应急照明光 源;现场平面布置图, 示意图应标明重大危险源及相关要害部位的位 置;安全设施存放点,消防器材、水源等应急资源位置,紧急救援进 出口和疏散人员集合点等。3应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤 应急报警由应急上报、 内部应急报警、 外部应急报警和上级汇报 四部分组成。其形式为由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报 警机制。1)应急上报当紧急事态出现, 第一时间报告项目经理部施工现场负责人, 施 工
5、现场负责人通过危险辨识, 决定是否立即向公司总部报告。 当紧急 事态出现而没有超出项目部处理能力时,仅在施工现场范围内报警; 当紧急事态超出项目部处理能力时, 应同时在现场报警和向公司总部 报告。2)内部应急报警当紧急事态出现, 由项目部确定报警方式, 向施工现场发出应急反应警报,通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反 应状态;当现场电源切断时,用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警; 当灾害可能波及周边相邻单位时, 由项目部负责向有关单位报警, 通 知相关人员进入紧急救援状态。3)外部应急报警当紧急事态超出项目部处理能力时, 在内部报警的同时, 应急救 援指挥中心办公室应按应急救援总指
6、挥的部署, 迅速直接或通过公司 应急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求助, 包括社会救援 中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援物 资的供应商等。 除上述规定了的对外联络渠道外, 其他部门由应急救 援指挥中心,在需要时及时进行外部报警或联络。4)上级汇报当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时, 应急救援指挥中 心办公室应按照建设部第 3 号令工程建设重大事故报告和调查程序 规定或地方政府事故上报规定和行业事故上报制度, 依照程序立即 直接或者逐级向公司负责人和上级相关主管部门汇报, 包括企业主管 部门和企业所在地建设主管部门、安全监督部门、劳动部门、公安部 门、人民
7、检察院、地方工会等部门。5)内部报警或联络 在工作时间内发生紧急事态,利用现场内公用电话、对讲机、移 动电话等进行报警或联络; 在夜间及节假日期间发生紧急事态, 指挥 中心办公室逐个同相关人员约定其联络方式,并存入指挥中心备用,保证上述人员及时准确地到达各自岗位三、应急预案的技术措施1紧急应对灾害事件 当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时,最先发现事件的 人员应视发生情况的严重程度作出恰当处理。 当事件可以消除或控制 时,应立即扑救;当事件已无法由发现者自行扑救时,应大声呼叫, 将信息准确传出。 听到呼叫的任何人, 均有责任将信息报告给与其最 近的项目部人员、 应急救援组成员, 使消息迅速
8、报告到现场应急救援 办公室。2及时掌握现场情况接到呼救信息, 不论事故现场何种局面, 现场应急救援办公室负 责人应及时掌握事故发生时间与地点;事故的种类、程度;已知的危 害方向;事故现场伤亡情况,现场人员是否已安全撤离;火灾与爆炸 是否伴随,这种伴随的可能性;事故危机现场周边区域的可能性等。3报告与报警 当紧急事态出现,项目部应立即向施工现场发生应急反应警报, 通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态; 当 灾情不能控制时, 在组织救援的同时, 现场应急救援办公室应根据掌 握的事故基本情况, 在正确判明事故的发展趋势后, 立即向工程所在 区域的社会公共应急救援中心、 公司应急救
9、援指挥中心领导报告和报 警。报警时,应交待清楚事故发生的详细地点、 灾情规模、 损伤情况、 被困人员等,并留下报警人姓名、单位。急救中心电话为: 120,火 警电话为 119。4项目自救 现场应急救援办公室在报告、报警的同时,应根据事故类别,积 极组织现场救援人员自行扑救。 这些救护人员, 要具有娴熟的现场自 治技能,他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火 灾、中毒等各类事故伤害人员,进行现场脱险抢救,紧急医疗救护, 达到避免、减少人员伤亡及经济损失的目的。5人员紧急疏散与撤离当灾情不能控制, 并进一步扩大时, 由应急救援总指挥下达应急 疏散指令,现场指挥应立即组织发出所有人员按
10、逃生路线迅速撤离的 警报。现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备, 尽快有秩序地 疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点;并加强警戒,保护好现 金等贵重物资,抢救受伤人员;供应小组做好物资保障工作。在发现 有人员受伤时,先判断环境的安全性再进行求助; 在指定地点集中后, 由授权人员统计应到人数, 并及时向应急救援指挥中心报告, 以便及 时了解是否存在员工滞留危险区域等情况; 全体人员在指定集中地点 停留,直至警报解除。当事故发展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产安全时, 现 场应急救援指挥中心应及时通知所在区政府和居民委员会, 由他们下 达周边群众疏散警报, 现场应急救援人员要协助区政府和
11、居民委员会 做好人员疏散与撤离。6交通管理交通管制由事故现场警戒和交通管制两部分构成1)警戒 事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:保护 事故现场、维护现场秩序、 防止外来干扰、尽力保护现场人员的安全 等。2)交通管制事故发生后, 及时通知交警部门, 对事故发生地的周边道路实施 有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。7配合社会救援组织抢救当社会救援组织到来后, 项目部人员应在公司应急救援指挥中心 的领导下,积极配合社会救援组织继续进行抢救,同时,迅速有序地 组织现场人员和重要物资安全疏散、迅速撤离。在抢救完伤亡人员和消除灾情后, 应及时清理事故现场, 以疏通 交通道路
12、、避免损失进一步扩大;用电线路损坏时,应及时抢修,尽 快恢复通电。8紧急事态的进一步处理 紧急事态平息稳定后,及时组织事故检查,收集物证人证,清理 清洁现场,防止二次事故发生,准备恢复施工生产。同时,按有关要 求抢修被烧坏或被砸坏的设备和物资, 对于无法恢复的, 应按报废处 理。9 事故追查分析 事故发生后,按照事故调查、分析、处理制度的要求,坚持“四不放过”的原则,做好事故的调查、分析、处理工作,落实责任,并 制定和实施相应的防范措施。四、应急救援物资的准备与贮存1水源若发生火灾,则燃烧区域水蒸气达到 35可使燃烧窒息终止。 水能冲淡有害气体的浓度,降低燃烧温度,同时,施工区域及周边水 源的
13、压力、流量必须满足消防的需要。2消防系统包括贮存、使用装有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火KB器。3内外通讯联络设备具有优先切换功能, 在紧急状态时, 能迅速联络到相关人员和相 关部门、单位。如:对讲机、移动电话、电话、传真机等。4 交通工具足救援物资、人员疏散的需要。如汽车等。5照明设备在没有电源的情况下,以满足紧急救援、指挥工作的需要。选择 照明工具,应考虑其安全性能,如防爆型电筒等。6 个人防护装备紧急救援中必须的个人用品,如防毒面具、防护服、手套、靴子 和呼吸保护装置等用品。7 专用设备专业救援必用的设备和设施,如:输水装置、软管、喷头、重物 提升设备,应急电力设备、医用急救箱等
14、。上述物资设备, 必须用文件形式规定专人定位保管, 定时检查维 修。五、培训与演练应急救援人员来自各自的生产岗位, 缺乏处理应急状态下的相关 知识和技术。 为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力, 以 便在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效,需要对他们进行必 要的应急救援培训、训练与演习。1 培训1)培训目的 应加强对应急行动所有有关人员进行应急处理技术、救护知识、 消防知识、个人防护及避难逃生知识、以及各类救援设备、设施的操 作、使用知识的培训。应急救援组成成员要了解本预案的基本要求, 并掌握应急状态下的一般应急救援技能。2)培训时间应根据在建工程项目的具体情况, 安排好应急救援培训工作, 一 般应每半年进行一次培训, 确保现场有关人员得到应有的培训; 对于 新加入的人员应及时组织培训。3)训的内容灭火器的使用以及有灭火步骤的训练; 个人的防护措施; 对危险 源的突显特性辨识;事故报警;紧急情况下人员的安全疏散;各种抢救的基本技能;应急救援的团队协作意识2演练1)演练的目的 应急救援训练与学习是检测培训效果和应急人员的熟练程度; 测 试应急装置、 设备和其他资源的充分性; 保证所制定的应急预案和程 序有效性;测试现有提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能 力等的最佳方法。 同时,通过演练来判别
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