1、ISO组织在对国际环境管理标准的需求进行评估后,于1991年6月,与国际电工委员会(IEC)联合成立了一个环境战略顾问小组(“StrategicAdvisoryGrouponEnvironment”,SAGE,来评价这些标准是否能够满足:提供一个类似于质量管理的环境管理通用手段提高组织获取和测量环境表现改进的能力为贸易提供便利条件,有利于跨越贸易壁垒1992年12月底环境战略顾问小组(SAGE向国际标准化组织和国际电工委员会提交报告,建议ISO成立一个技术委员会专门负责环境管理体系、环境审核、环境行为评价、生命周期评价、环境标志、术语和定义、产品标准中的环境因素等标准的制定工作。1993年1月
2、,ISO技术管理委员会批准了环境战略顾问小组的提议,成立了TC207环境管理技术委员会,专门负责上述标准的发展工作。1993年3月,TC207秘书处的管理权被授给加拿大标准委员会,1993年6月,该技术委员会的第一次全体会议在加拿大的多伦多举行。TC207被赋予了以下权利:专门负责制定环境管理手段和体系的标准,但不包括:测试方法、限制的设置、环境表现水平的设置、产品标准化。多伦多会议上,成立了六个分委员会和一个秘书处工作组。SC1环境管理体系(英国)SC2环境审计(荷兰)SC3环境标志(澳大利亚)SC4环境行为评价(美国)SC5生命周期评价(法国/德国)SC6术语和定义(挪威)WG1T品标准中
3、的环境因素(德国)2、ISO14000环境管理系列标准的推广ISO14000环境管理系列标准是由国际标准化组织(ISO)继ISO9000系列标准之后推出的又一个管理性标准。ISO14000系列环境管理标准所追求的目标,是试图通过实施这套标准,规范全球企业和社会团体等所有组织的环境行为,减少人类各项活动所造成的环境污染,最大限度地节约资源、改善环境质量,保持环境与经济发展相协调,促进经济的持续发展,保障全球环境安全。ISO14000环境管理系列标准详细说明了管理体系的重要基础,帮助组织解决它所面对的环境问题,管理体系包括目标和权限的设置、责任的分配、结果的测量和报告、声明的外部证明等。尽管直到1
4、996年该系列的第一个标准才面世,但许多组织在1995年中期就开始运用标准草案建立自己的环境管理体系。这些标准的主要特征是它们都是自愿性标准,所谓自愿是指没有法律强行规定必须使用这些标准。但这并不意味着组织没有要求其供应商具有满足环境管理体系标准(EMS的资格。既然标准的属性被定义为自愿性,企业可自行选择是否满足它,但是由于为了能够获得满足环境法规的更好的管理水平、提高生产效率、满足消费者要求、承担社会或环境组织的压力、树立良好企业的形象等等都会刺激组织积极运用这些标准。因此,ISO14000环境管理系列标准的推广不存在任何问题。3、ISO14000系列标准简介尽管,全世界对标准的热情很高,但
5、对于标准是什么以及它所承担的角色没有一个清醒的认识:ISO14000系列标准的设置是为了帮助组织贯彻和改进环境管理体系的,不是一个评价标准,它关注的是如何达到一个目标,而不是告诉你目标是什么。ISO14000系列标准是一个庞大的标准系统,除了作为核心的环境管理体系标准外,该系列标准还包括一些作为支持工具的导则。如:环境审核标准、环境行为评价标准和环境标志标准以及声明周期评价标准,涉及了国际环境领域内的许多焦点问题。国际标准化组织给ISO14000系列标准预留了100个标准号,编号为ISO14001ISO14100。最早的ISO14000系列标准于1996年9月出版,是关于环境管理体系(EMS的
6、标准,文件号是ISO14001。同时相应出版的还有一个关于如何使用ISO14001的指导手册,即ISO14004。1996年10月,出版了ISO14010、14011和14012,这些主要是关于EMSI?核方面的标准。1998年2000年,出版了环境标志(环境标志)声明标准。1999年出版了环境表现评估(EPE标准。19972000年出版了生命周期评价(LCA)标准。表1-1列出了ISO系列标准出台的时间和文件号,及截止到2002年之前该标准的发展、修订时间和文件号。表1-1目前ISO系列标准的出版物(ISO,2002)主题题目文档号出版时间修订组织环境管理标准环境管理体系EMS环境管理体系一
7、一规范及使用指南规范ISO140011996WD(2002)环境管理体系一一原理、体系和支撑技术通用指南ISO14004帮助组织运用环境管理体系的有关ISO14001和ISO14004的信息ISO/TR140611998环境审核EA环境审核指南-通用原则ISO14010环境审核指南-审核程序-环境管理体系审核ISO14011环境审核指南-审核员资格要求ISO14012环境管理一环境审核机构或组织ISO140152001环境管理体系审核资格标准ISO19011环境表现评价EPE环境管理-环境绩效评估-指导纲要ISO140311999环境管理环境绩效评估ISO14031案例研究技人报告ISO/TR
8、14032测定、报告、审核方针:企业、产品或温室气体排放ISO/AWI14064产品标准产品设计产品环境标准的选取原则ISO指导641997环境管理一在产品的设计和改进中考虑环境方面的性能ISO/TR140622002环境标志环境标志声明一通用原则ISO14020环境标志和声明-自我环境声明-II型环境标志ISO14021环境标志和声明-I型环境标志和声明-原则与程序ISO14024环境标志声明一产品环境声明一出型环境标志ISO/TR140252000DIS(2003)生命周期评彳LCA环境管理一生命周期评价一原则与框架14040环境管理一生命周期评价一目标和范围定义和清单分析14041环境管
9、理一生命周期评价一生命周期影响评价14042环境管理一生命周期评价一生命周期解释14043环境管理一生命周期评价一ISO14042应用实例ISO/WDTR14047环境管理一生命周期评价一数据存档形式ISO/TS14048环境管理一生命周期评价一ISO14041定义、范围、清单分析应用实例ISO/TR14049环境管理有关术语ISO14050FDIS(2002)注:TR=技术报告(TechnicalReport);WD=1作草稿(workingdraft);DIS=国际标准草稿(DraftInternationalStandard)FDIS=国际标准的最终草稿(FinalDraftIntern
10、ationalStandard);AWI=已被认可的条款(ApprovedWorkItem)根据ISO/TC207各分技术委员会分工情况,图1-1中所列标准包括7个子系列,按标准的性质和功能来分,如下:一评价组织一一环境管理体系标准、环境审核标准和环境一基本标准一行为评价标准ISO14000匚评价产品一一环境标志系列标准方法标准生命周期评价标准基础性标准术语和定义、产品标准中的环境因素图1-1标准分类图按标准所针对的客体来分,ISO14000系列标准可被分为两个大类:以生命周期评价标准作为技术平台上的组织(体系)评价标准和产品评价标准。组织评价标准是为了在一个组织中更好更到位的实施环境管理标准
11、而设立的;产品评价标准的主要意图是使组织通过实施环境管理标准,生产销售对环境负面影响小的产品或服务项目而从中获益。而生命周期评价是制定和执行这两类标准的方法标准。具体来讲:3.1生命周期评价方法标准一个完整的产品生命周期评价工作分为四个阶段:目的和范围的确定、清单分析(即分析产品从原材料获取到最终废弃整个生命过程各个阶段中的环境输入与输出及其影响的清单)、影响评价(根据清单分析的结果,分析产品生命周期各阶段对环境的影响,或比较类似产品对环境的影响)、结果解释(将得到的结果与所确定的目的进行比较,确定潜在的改进方向)。这个子系列从ISO14040开始,目前包括4个标准,他们是:ISO14040生
12、命周期评价一原则和框架、ISO14041环境管理一生命周期评价一目的与范围的确定和清单分析、ISO14042环境管理一生命周期评价一生命周期影响评价、ISO14043环境管理一生命周期评价一生命周期解释。后三个标准囊括了一个完整的生命周期评价工作的四个阶段。3.2组织评价标准组织评价标准,以ISO14001为主线,环境管理体系是全面管理体系的一个组成部分,是一系列相互联系、相互作用的管理要素和相关活动所组成的有机整体,包括组织机构与职责、策划与规划活动;也包括组织为环境管理提供的资源、惯例、过程和程序等。这个子系列从ISO14001开始,目前仅包括ISO14001、ISO14002和ISO14003三项标准。此外,为了能够保证ISO14001的合理实施,首先需要建立ISO14010系列审核工具;其次还需要建立专门用于评价一个组织环境行为的参数标准,即ISO14030标准。一旦这些系统和工具都得到运用,一个组织将会受益于环境管理体系(EMS。3.3产品评价标准产品评价标准,以ISO14020为主线,环境标志是一种贴在产品或其包装上的标签,是产品的“证明性商标”,它表明该产品不仅质量合格,而且在生产、使用和处理处置
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