1、展,影响教徒的生活和宗教政策的贯彻落实。为此,国务院宗教事务局 (1981)178 号文件和中国佛教协会制定的汉传佛教寺庙管理试行办法都作了 “寺院应建立、健全财务制度,实行经济民主 ”的规定。根据 中华人民共和国会计法 以及国家现行财务管理的政策和规章制度,结合寺院的特点,对如何进行寺院财务管理作简要的阐述:第一:加强寺院财务管理的必要性。一、寺院财务管理必须贯彻精打细算、勤俭办事的原则;这是佛教的优良传统,也有悠久的历史。例如:我国最早的会计档案,已经发现了唐朝的档案。苏州大学历史系将卫荣在档案工作1990 午七期撰文介绍,经中外学者的共同努力,从三、四万件 (确切数字无法统训 ,,有的尚
2、在整理之中 )的唐代档案文献中,整理数十件唐代会计文书,这是我国现在最早的会计档案, (大多为纸的 )原件主要有:l、开元九年 (721) 年于阗 (填)某寺支出簿;2、斯坦文书五七五三号口口寺硙 (畏)课等帐;3、斯坦文书四七八二号乾元年间口口寺则:物收支帐目;4、中和四年 (884 年)正月沙州上座比丘口园等会计牒;5、后唐敦煌寺院三件寺院三件会议文书等等。其中 8 至 13 件系法国人伯希和窃走的一组较完整的会计文书,现藏法国巴黎国立图书馆。宋朝比较软弱,有西夏、辽金的军事压力,面临强敌,时刻都有覆灭的危险。朝廷为了巩固它的江山,对国内进行整顿,建立健全规章制度,包括帐、证、实、核算的规
3、范化,以巩固它的统制,宋以前的帐,用骨、竹、木、帛及部分用纸。因此,必然影响寺院财务管理。元朝德辉法师编写的 百丈清规 ,对寺院则务加强管理,是长期延续和积累起来的经验总结。当时有财务副司、库头、库司、司帐等是掌管常住钱、粮、布生活用品的,有进行系统核算的组织领导,相当于现在的会计主管,会计人员、出纳、保管员等各司其职。并有1清正廉洁,勤俭办事的良好道风。二、寺院财务管理的现状全国有部分寺院财务管理是好的或比较好的,有健全的组织领导和会计人员 (会计、出纳)各司其职,大致能按有关规章制度办事,基本做到民主理财。由于道风好促进了爱国爱教和佛教事业的兴旺发达;但是,有相当多的寺院财务制度不健全,或
4、者无章可循,由于财会人员没有经过业务技术培训, 加之社会上的歪风邪气和不正之风的影响, 以致寺院财务管理混乱,严重的铺张浪费,给贪污盗窃以可乘之机,把本来清静的寺院搞的也不清静了,违反教规戒律的事屡禁不止,破坏了佛教的优良传统,沾污了佛教的形象,使佛教事业遭到不同程度的损失。综合如下:(1)有的寺院财会人员素质差,缺乏职业道德;业务技术不熟练,帐目混乱,家底不清,情况不明;有法不依,执法不严,放弃原则,违纪行为严重。(2)有些寺院资财没有统一管理,搞帐外帐,设小金库,欺上瞒下,弄虚作假,胡支乱用。(3)少数寺院公私不分,收受布施、捐款给寺院常住和供养个人的混在一起,该交常住的不交,收受巨额捐款
5、也不上报,甚至傍落到个人手里。(4)有的地方主管部门向寺院伸手,揩寺院的 “油?,挤占寺院的财物,乱摊招待费等。(5)有的利用寺院修建工程,营私舞弊,它们使用个体不法户,由于承包手续不完善收取回扣或好处费,对工程质量的验收走过场,发生质量事故无从追究。(6)有的寺院内部法制观念淡薄;过于追求寺院利益,用寺院的财物拉关系,买名声。三、加强寺院财务管理,树立廉洁道风佛教界必须树立良好的道风学风,才能护持佛法,不断提高佛教界自身的素质,抵制社会上各类不良影响。寺院内部所发生的问题,究其根源,多发生在经济问题 上。为此,加强寺院财务管理是当务之急。将寺院逐步建设成为清净廉洁,遵纪守法,增收节支,爱国爱
6、教的道场。四、必须认真贯彻汉传佛教寺庙管理试行办法提出的要求:“寺庙应根据本身财力,积极兴办佛教文化和教育事业,在国家政策允许范围内,举办安老、施诊、修桥补路等利生事业,对社会作出应有的贡献 ”。“寺庙应根据国家有关财务管理的基本原则,结合自身的特点,建立健全现代财务管理制度,设置会计、出纳人员,各司其职,一切收支,均凭证记帐,严格手续 ”。“寺庙实行民主理财,凡大宗开支,必须经由寺务会议集体讨论决定。定期向常住大众公布帐目,接受群众监督 ”。“寺庙物资,必须指定僧团有关执事专责保管,造册登记,严格采购、发放手续 ”。以上办法,对寺院财务管理有是力的促进,因此,寺院管理有关人员要认真学习。切实
7、贯彻执行,不能用各种借口进行抵制。五、逐步提高会计人员素质以及会计业务技术水平,促进寺院财务管理规范化。寺院财务管理的好坏,是关系到佛教存亡的关键。根据目前寺院财务管理的现状,必须大力进行清理整顿。挑选品学兼优、德才兼备、能为佛教献身,热情为寺院服务的人做财会工作。这项工作是 “光荣的岗位,艰苦的任务 ”。要做到收支依法,核算公正,帐表真实,理财廉洁,忠诚可靠,不合适的人要进行调整。收支依法,核算公正,是中国人民共和国会计法赋予会计人员的 “天职 ”。做好会计工作要依照财经纪律和财务制度,要依法收支,秉公办事,对于那些违反财经制度,非法的收支,如果你不收不付就有人骂你 “呆板 ”,这里有舆论压
8、力、有人情压力、有上司权威,这对每一个会计人员在执行财务制度问题上都是一个严竣的考验。只有依法为 “闸 ”,才能力排纷繁,择正而从。因此,要有为佛教事业克服困难的勇气和献身的精神。2关于公正的问题,说明财会工作的重要性,在需要与可能相适应的情况下,对正当的开支,要积极支持,主动配合,不能设卡,不能刁难,要 “戒欺 ”、 “戒霸 ”,对合法合理应报销的,不能任意降低标准,掌握制度,要防左防右,防松防紧,做到上下左右,亲疏一个标准,这是财会人员应尽的职责,职业道德的起码要求。要求实事求是,必须真实、准确,会计的责任是为寺院常住管家理财,如家底不清,数字不实,余亏不明,怎能管好家、理好财 )怎能真实
9、体现寺院利益。寺院会计是为佛教服务的,必须真实的反映资金活动情况,有喜报喜,有忧报忧,钉是钉,铆是铆,来不得半点虚假。会计资料反映真实,为发展佛教事业提供可靠的信息,会计人员应是说老实话、做老实人、办老实事的模范。理财廉洁,这对会计人员有特殊重要意义,整天和钱打交道,处于这样的工作岗位上,要求遵纪守法,一尘不染,正道直行的品德就显得特别重要。 “红包 ”、“回扣”,各种馈赠:对此,绝大多数会计人员眼不红、手不长、嘴不馋,经得起钱财关的考验;也有极少数会计人员执法不守法,以权谋私,弄虚作假,甚至贪污盗窃,置国法于不顾,但最终也逃脱不了法律的制裁。总之,遵纪守法, ?清正廉洁,是会计人员必须具备的
10、职业道德。财会人员为寺院管家理财,是为佛教事业服务,为促进佛教事业的发展作出应有的贡献。第二,寺院会计人员的职能和作用。1会计主管人员的职责是 :组织领导完成寺院财务管理任务 ,发挥会计人员的积极性,为会计人员依法理财提供保障。为了鼓励会计人员稳定发展,对于会计人员的福利工资、升级、达标和评定技术职称等,要经常给以关怀,条件许可时适当解决;对素质差和不宜担任会计工作的要调离工作岗位。必须逐步提高会计人员的业务水平,加强业务技术培训,提高业务技术专职人员的水平。这是管好各项寺院资金,保护寺院财产,增收节支,发展佛教事业的关键。2会计人员的职责:会计人员要全面掌握寺院经济,发现问题,及时提出建议,
11、改进工作措施。因此,会计人员不仅是收支活动的记录者,同时也是寺院领导的参谋和助手;3每个寺院发生的每一笔收支业务,都必须通过会计人员集中办理。会计人员通过一系列的会计核算进行计算、汇总和上报,为加强管理提供重要的数据资料,而月会计人员不仅是寺院管理的命脉,也是国家有关方针政策的具体执行者;4、会计人员的工作是处在经济工作的第一线,结合寺院的特点,维护国家方针政策,进行把关守口。履行会计的监督职能,监督各项收支活动是否按照国家的政策法令、规章制度办事,监督寺院的财产和资金的使用保管是否合理和安全。并同一切违反财经纪律、贪污盗窃、挥霍浪费等非法行为作斗争。会计人员对于违反国家政策的事项,不拒绝执行
12、,又不向领导人或上级机关报告的 ?,应同有关人员一起有连带责任。第三,寺院财务收支核算。寺院是僧侣学修弘法的道场 ,是联系信教群众的纽带 ,也是贯彻宗教信仰自由政策的场所。全国各地的重点寺院,大部分已经开放,为把寺院管理好,必须把财会工作做好。1现金的管理:寺院所有收入现金,必须按规定向银行开户存入银行。一切现金收时:均由出纳人员按照国家规定管理,现金管理的主要内容是:(一)现金使用范围:工资、津贴、生活费、福利费、对个人的劳务报酬;出差人员随身携带的差旅费;本市单位之间 100 元以下的小额支付等。执行现金使用范围的规定,有利于加强对货币的管理,节约现金的流通和使用,稳定市场物价,维护财经纪
13、律。(二)核定库存现金限额。为防止现金积压,便于日常零星开支,库存现金都应核定其限额。库存现金的限额由寺院提出计划,经开户银行审核批准,一般不超过三天的零星开支所需现金。库存现金核定后,不得突破。如因业务发展变化,需要调整限额时,应向开户银行提出申请。3(三)加强现金收付的管理和监督。为了加强现金的管理,出纳员专管现金收付和保管工作,会计不得兼任出纳,会计同出纳必须分清责任,互相监督。按照钱帐分管原则,出纳员除负责登记 “现金日记帐 ”和 “银行帐”以外,不得兼管 “总帐 ”的全面处理帐务工作。 非出纳人员不得经管现金收付和银行往来业务。严格禁止发生个人借支,单位之间相互借用现金、假造用途套取现金、以转帐支票套换现金、借用银行帐户为其他单位或个人存入或支取现金、将公款以个人名义存入储蓄、私设“小金库 ”保留帐外现金等都是违反财经纪律的。(四)出纳员负责审核现金收付原始凭证。审核手续是否完备、数字是否正确、内容是否合理合法。通过审核发现违反财经政策和规章制度,应坚持原则,进行抵制。出纳员只能根据有关领导批准后,经审核无误的原始凭证,才能办理收或付。(五)出纳员办理收付业务时,必须当面清点现金,应建立复核制度,
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