我国新能源发展现状及方向文档格式.docx

1、由于种类繁多、资源禀赋和物化特征差异悬殊, 开发利用新能源需要面对比化石能源复杂得多的规划、管理和技术问题。如果措施不当, 不但会造成经济损失, 而且可能会威胁到人类安全。在全面深入了解我国新能源发展现状的基础上, , 制定合理的发展战略, 是开发利用新能源的先行性工作,具有重要意义。本文对国新能源资源情况、技术水平、总体发展现状进行分析, 并对我国新能源发展过程中的制约因素进行深入剖析, 结合我国国情提出新能源发展的对策建议。关键词: 新能源; 发展现状;战略对策Development Obstacles of New Energies in China andCountermeasures

2、Abstract: It is difficult for the current energy consumption pattern dominated by fossil energy to meet the demand of sustainable development. So it is imperative to optimize energy consumption structure and to cut down the dependence on fossil energy. Under this background, development of new energ

3、ies with infinite potential has become common understanding in various countries .New energies include totally nine types: solar energy, wind energy, biomass energy, geothermal energy, ocean energy ,hydrogen energy, gas hydrate, nuclear energy and fusion energy. In exploiting and using new energies,

4、 many problems have to be tackled in planning, management and technology, and these problems are more complicated than problems existent in fossil energy. This is because of the abundant sorts of new energies and their great differences in the aspects of resource endowment and physical-chemical char

5、acteristics. Improper development measures would not only cause economic loss but also possibly endanger human security. On the basis of overall land deep understanding of China new energy development, and the formulation of the development strategy constitute the antecedence work with important sig

6、nificance in developing and utilizing new energies. Based on a review of the resource potential, technological level and general development situation and a thorough analysis of obstacles in the new energy development process in China, this paper puts forward new energy development policies in accor

7、dance with the reality of China.Key words: new energy; development status; strategic countermeasures一 新能源围的界定 相对传统能源而言, 新能源一般具有以下特征:第一, 尚未大规模作为能源开发利用, 有的甚至还处于初期研发阶段; 第二, 资源赋存条件和物化特征与常规能源有明显区别; 第三, 开发利用技术复杂, 成本较高; 第四, 清洁环保, 可实现二氧化碳等污染物零排放或低排放; 第五, 资源量大、分布广泛,且大多具有能量密度低的缺点。按照上述特征, 可以把新能源围确定为以下9 个品种: 太阳

8、能、风能、生物质能、地热能、海洋能、氢能、天然气水合物、核能、核聚变能。其中, 生物质能分为传统生物质能和现代生物质能, 传统生物质能属于非商品能源, 利用方式主要为柴草、秸秆等免费生物质的直接燃烧, 用于烹饪和供热; 现代生物质能包括生物质发电、沼气、生物燃料等, 是生物质原料加工转换产品。新能源中的生物质能仅指现代生物质能。传统生物质能与水电可合称为传统可再生能源,太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能则合称为新型可再生能源, 是新能源的主要组成部分。二 新能源技术发展现状 自 20 世纪后期以来, 新能源技术得到快速发展,生产成本也随之降低, 部分新能源率先进入产业化阶段。美国、日本

9、、欧洲非常重视新能源技术的研发, 水平处于全球领先地位, 产业化和市场化水平也领先于世界。近年来, 我国明显加大了新能源技术研发力度, 在太阳能热水器、户用沼气等个别领域已经处于世界先进水平。2001 年11 月, 京都议定书中引入的灵活履约机制清洁发展机制（CDM）正式启动, 该机制为发展中国家开发和引进新能源所需要的资金和技术提供了绝佳机会, 我国成为清洁发展机制的最大受益国之一。按照技术水平成熟度和技术转化情况, 新能源的发展可分为研发、示、推广和产业化4 个阶段（图1）。核电、太阳能热水器、沼气等技术已经成熟, 进入产业化成熟阶段; 太阳能光伏发电、风电、生物质发电、地热发电、生物燃料

10、等技术基本成熟, 已经进入产业化初期或中期阶段; 地源热泵、大中型沼气池需要靠规模化来降低成本, 处于推广阶段;太阳能热发电、潮汐发电、氢能的制备和储存、燃料电池在技术上已经成功, 但需要做进一步的提升,目前还处于示阶段; 纤维素乙醇、天然气水合物勘探和开采、受控核聚变等技术尚未成熟, 还处于研发阶段。从资源和经济角度分析，目前中国大力推进新能源发展的时机基本成熟。尽管如此，中国新能源开发利用技术与发达国家相比还有些差距。2012 年水电、风电、核电、太阳能等能源占一次能源消费比重仅为 8.3，而在 2009 年不包括核电在的新能源消费总量中的比重，丹麦是 17，瑞典高达 34。1.水电资源现

11、状水电是清洁能源，可再生和无污染、运行费用低，便于进行电力调峰，有利于提高资源利用率和经济社会的综合效益。2013 年底，全国水电装机将达到 2.78 亿千瓦，增长约 11.6，占发电总装机比重为 22.5。2013 年的 1-10 月，全国累计新增新能源和可再生能源发电装机 3595 万千瓦，是去年同期的 2 倍，占新增发电装机 57.1，占比比去年同期提高 19.5 个百分点。在水电的整体规划布局上，西部地区常规水电装机规模达到 9500 万千瓦，占全国的 55，开发程度为 21.5，其中水能资源量丰富的、水电装机容量分别达到 2700 万千瓦和 700 万千瓦，开发程度分别为 22.5和

12、 17；中部地区常规水电装机规模达到 5000 万千瓦，占全国的 30，开发程度达到 68；东部地区装机规模达到 2500 万千瓦，占全国的 15。国家能源局统计，到 2020 年全国发电装机容量可能达到 9.5 亿千瓦左右，其中水电 2.46 亿千瓦（含抽水蓄能 2600 万千瓦），煤电 5.62 亿千瓦，核电 4000 万千瓦，气电 6000 万千瓦，新能源发电 4100 万千瓦。技术进步和产业升级步伐将会加快。在“十二五”期间，中国每年水电新开工规模将为 2000 万千瓦，5 年达 1 亿千瓦，2020 年全国水电将实现 3.5 亿千瓦的装机，能源供应结构将得到相当程度的改善。水电能源开

13、发利用率从改革开放前的不足 10提高到 25。水电事业的快速发展为国民经济和社会发展作出了重要的贡献，同时还带动了中国电力装备制造业的繁荣。三峡水电机组全部国产化，迈出了自主研发和创新的可喜一步。小水电设计、施工、设备制造也已经达到国际领先水平，使中国成为小水电行业技术输出国之一。2 太阳能资源现状中国拥有丰富的太阳能资源，太阳能利用前景广阔。目前，中国太阳能产业规模已位居世界第一，是全球生产和使用太阳能热水器最多的国家和太阳能光伏电池的重要生产国。中国拥有较为成熟的太阳能产品：太阳能光伏发电系统和太阳能热水系统。中国可再生能源法的颁布和实施，对于太阳能产业的发展提供了政策支持；签署“京都议定

14、书”，出台环保政策和国际承诺，提高了太阳能产业发展的机会；西部大开发，为太阳能产业提供了巨大的国市场；中国能源战略调整，使得政府加大对可再生能源的开发力度，所有这些都带来了巨大的机遇，为中国太阳能产业的发展提供了支持。根据国家能源局综合司副司长王思强公布的数据显示，到 2010 年年底，全国太阳能发电总装机达到 60 万千瓦，比上年增长 1 倍。太阳能热水器总面积 1.8 亿平方米，增长 24。根据国家“十二五”发展规划，中国将以发展绿色能源为重点，且中国希望为太阳能企业提供更稳定的市场环境。预计到 2015 年全国光伏装机目标可望达到1000 万千瓦，2020 年可望达到 2000 万千瓦，

15、据此，中国太阳能产业前景一片光明。中国国家能源局表示 2013 年底并网太阳能发电装机规模将达 1000 万千瓦（10GW，吉瓦），较上年末增长 200。2014 年 1-5 月份新增太阳能发电 62 万千瓦。中国太阳能技术主要集中在电池为主的产业，生产设备部分实现国产化，薄膜太阳能电池技术已开始产业化。晶硅、薄膜等太阳能电池以及其他新型太阳能电池技术的发展，为太阳能发电行业发展和市场开拓奠定了基础。目前具有 10MW 级并网光伏集成技术，已有 500kW 级光伏并网逆变器、数据采集和进程监控系统等关键设备。预计光伏发电装机增速总体平稳，保持在 20以上。国用户光伏发电系统的发展有望加速。太阳能热发电技术在塔式、槽式热发电和太阳能低温循环发电等方面取得了重要成果，光热发电有望实现新的突破。但太阳能热发电技术与国际先进水平相比仍具有一定差距。这主要是由于太阳能热发电对光照条件要求较高，中国大多数地区基本情况并不适用太阳能热发电。中国光伏发电与发达国家相比，总体上也存在相当大的差距，这些差距同时表现在技术水平、产业和市场发展方面。3 核能资源现状 中国地的核电起步较晚，20 世纪 80 年代才开始兴建核电站。山核电站是中国自行设计建造的第一座 30 万千瓦压水堆核电站。山核电站工程建设自 1985