XX乐园旅游特色村建设项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx

1、1.2可行性研究的依据及原则1.2.1可行性研究的依据（1）投资项目可行性研究报告编制指南（2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（3）产业结构调整指导目录（2011年本）（4）山东省旅游业“十二五”规划（5）聊城市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（6）江北水城旅游度假区总体规划（7）XX乐园有限公司与工程咨询单位签订的可行性研究报告编制委托协议（8）国家、行业和地区颁发的法律、法规和设计规范、标准（9）项目承办单位提供的关于本项目的原始材料及数据本报告本着实事求是的原则，对项目的要素进行认真的、全面的调查和详细的测算、分析、论证。本报告力求内容完善、文字简练、文件齐全。1.2.2编制原

2、则根据本项目的特点，可行性研究报告编制所遵循的原则是：（1）项目主要建设内容以配套姜堤乐园生态旅游为目的，规模合理、配套完善，实现乡村旅游经济的突破和发展。（2）主要建设内容与环保、劳动安全卫生的建设均按“三同时”的要求进行。（3）认真贯彻执行国家、行业有关方针政策和标准、规范；（4）把精心设计，为使用者服务的思想贯穿于设计的始终。1.3项目研究的范围根据项目单位委托要求，本项目可行性研究的范围主要是：（1）项目背景及建设必要性（2）场址选择（3）建设方案（4）环境影响评价（5）节能、节水措施（6）项目实施进度和招标方案（7）投资估算和资金筹措（8）社会效益分析1.4项目基本情况1.4.1项目

3、地址项目位于聊城市城区南部姜堤乐园内，规划区内地势平坦，紧靠徒骇河和赵王河，具有良好的自然环境，同时项目区交通便捷，地理位置优越，适宜旅游项目建设。1.4.2项目建设规模本项目主要建设内容包括新建农家养生温泉度假中心和乡村美食一条街，完善姜堤乐园景区的旅游基础设施，提升景区接待能力和水平。1、农家养生温泉度假中心：以温泉养生为特色，集养生、吃、住为一体，让游客充分体验农家式的养生休闲，一期规划占地25000平方米，建筑面积15000平方米，可同时接待1200人就餐、500人入住。2、乡村美食一条街：以汇集当地特色小吃、特产、土菜等农家乐餐饮为主，占地12000平方米，规划建筑面积16000平方

4、米，可同时接待1000人就餐、400人入住。1.4.3环境保护措施本项目为乡村旅游基础设施项目，主要为道路、排水、公厕等施工内容，可以改善项目区的环境面貌，废水、废气、固体废弃物等污染物几乎不外排或排量极小，通过采取必要的环保措施，确保对项目区环境不造成影响或将影响降至最低。1.4.4项目进度计划项目建设期14个月。项目计划在2013年8月完成项目审批，2013年9-10月进行工程设计和招标工作，2013年11月底正式开工建设，计划于2014年11月份工程竣工验收，2014年12月投入使用。1.4.5投资估算和资金筹措项目总投资465.5万元人民币，资金来源主要为沙镇镇政府自筹295.5万元，

5、申请上级扶持资金170.0万元。1.5主要经济技术指标表1-1 主要技术经济指标表序号指标单位数量备注1主要建设内容1.1新修道路米25001.2新修排水管道35001.3环保公厕处1.4安装太阳能路灯盏1252项目总投资万元465.52.1振兴路道路排水188.02.2汝训路道路排水157.52.320.02.4照明路灯100.0.03资金筹措3.1镇政府自筹资金295.563.5%3.2申请上级扶持资金170.036.5%4建设期个月6第二章 项目背景及建设必要性2.1项目提出的背景2.1.1乡村旅游市场日益繁荣乡村旅游是到乡村去了解一些乡村民情、礼仪风俗等。也可以观赏当时种植的一些乡村土

6、产（水稻、玉米、高粱、小麦等）、果树、小溪、小桥及了解它们故事。旅游者可在乡村（通常是偏远地区的传统乡村）及其附近逗留、学习、体验乡村生活模式的活动。传统的乡村旅游出现在工业革命以后，主要源于一些来自农村的城市居民以“回老家”度假的形式出现。虽然传统的乡村旅游对当地会产生一些有价值的经济影响，并增加了城乡交流机会，但它与现代乡村旅游有很大的区别，主要体现在：传统乡村旅游活动主要在假日进行；没有有效地促进当地经济的发展；没有给当地增加就业机会和改善当地的金融环境。实际上，传统的乡村旅游在世界许多发达国家和发展中国家目前都广泛存在，在中国常常把这种传统的乡村旅游归类于探亲旅游。现代乡村旅游是在20

7、世纪80年代出现在农村区域的一种新型的旅游模式，尤其是在20世纪90年代以后发展迅速，旅游者的旅游动机明显区别于回老家的传统旅游者。现代乡村旅游的特征主要表现为：旅游的时间不仅仅局限于假期；现代乡村旅游者充分利用农村区域的优美景观、自然环境和建筑、文化等资源；现代乡村旅游对农村经济的贡献不仅仅表现在给当地增加了财政收入，还表现在给当地创造了就业机会，同时还给当地衰弱的传统经济注入了新的活力。据国家旅游局的最新测算，目前中国乡村旅游的年接待游客人数已经达到三亿人次，旅游收入超过400亿元，占全国出游总量的近三分之一。据介绍，目前全国农业旅游示范点已经达到359家，遍布内地的31个省区市，覆盖了农

8、业的各种业态。每年的三个黄金周，全国城市居民出游选择乡村旅游的比例约占70%，每个黄金周形成大约6000万人次的乡村旅游市场，乡村旅游已经成为旅游业新的增长点。2.1.2山东省政府支持“一圈一带”项目的资金支持为深入实施重点区域带动战略，山东省政府决定继续安排山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区（以下简称“两区”）建设专项资金28亿元，安排省会城市群经济圈和西部经济隆起带（以下简称“一圈一带”）建设专项资金各10亿元，专项资金总规模为48亿元。山东省政府关于下达2013年“两区”和“一圈一带”建设专项资金分配方案的通知明确指出资金投向：26.5亿元切块资金以贷款贴息、财政补助等方式，主

9、要用于支持以下领域。（1）各市城乡发展规划制定，特别是县乡建设规划的编制及修编；（2）重点区域发展亟需的高端人才引进；（3）中等职业学校实训基地建设、职业教育院校提升改造工程等职业教育项目；（4）旅游规划编制，乡村旅游相关基础设施、公共服务设施、环境整治项目；（5）特色园区内交通、供水、供电、供热、污水处理、垃圾处理等基础设施建设。特色园区指：“两区”特色园区包括规划和全国海洋经济发展“十二五”规划确定的重点园区，即蓝色经济区的青岛西海岸、烟台东部、潍坊滨海、威海南海、青岛中德生态园、日照国际海洋城、潍坊滨海产业园等“四区三园”以及青岛蓝色硅谷、长岛休闲度假岛、好运角旅游度假区，黄三角东营、滨

10、州、潍坊、莱州四大临港产业区，经省“两区”办评审认定的特色产业园等。“一圈一带”特色园区包括区内省级以上经济（技术）开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域、旅游度假区等。除规划编制修编外，其他均应安排建设条件落实的在建固定资产投资项目。2.1.3聊城市着力打造丰富的旅游资源近些年聊城市的城市建设日新月异，城市化水平有所提高，城市基础设施建设取得了空前成就，城市功能不断完善。东昌湖景区、古运河和徒骇河沿岸景区的建设，城区中心干道的整治取得明显成效，为旅游业的发展提供了很好的基础设施保障。明清两代，东昌府得益于京杭大运河漕运的兴盛，经济繁荣、文化昌盛达400年之久，成为沿河九大商埠之一，被誉

11、为“江北一都会”。境内名胜古迹众多。光岳楼、山陕会馆、宋代铁塔、海源阁、傅斯年陈列馆、范筑先纪念馆和孔繁森同志纪念馆等人文景观星罗棋布，不胜枚举。风景如画的东昌湖，环抱古城，总面积达5平方公里，是我国江北最大的人工城市淡水湖泊，也是全国著名的垂钓基地。城区内，徒骇河、大运河蜿蜒而过，湖河相连，城湖相依，城湖河一体，构成了独特的水城风貌，是中原一带、京九沿线独具特色的旅游观光胜地。旅游资源是激发旅游动机的主要吸引物，是发展旅游业的基础。旅游资源的特征、功能及其开发潜力与品质构成分析，是区域旅游规划的重要基础，是产品设计的前提。特别是随着旅游市场的成熟，资源开发的特色、方向在很大程度上决定了旅游目

12、的地的吸引程度及产品的构成、对象、活动内容和方式。聊城市旅游资源基本类型包括：旅游资源形成过程中黄河、运河的影响深远、文化旅游资源较为丰富（运河文化类、黄河文化类、文学名著类、民俗文化类、名士名人文化）、自然旅游资源独具魅力。2.2项目建设的必要性2.2.1项目建设能够完善聊城市的旅游产品体系近几年来，市委、市政府把发展旅游业作为全市的支柱产业来抓，注重挖掘历史文化和生态资源，精心打造“江北水城运河古都”这一旅游品牌。一是开发建设了东昌湖风景区。其中，占地1600亩的湖滨公园让东昌湖景区功能日益完善；二是开发了古老的京杭大运河遗迹。目前，四期开发已经完成；三是古城保护与改造工程。开展的古城保护

13、与改造工程让古城魅力初步显现，“水上古城”品牌初露锋芒。四是开发了徒骇河新的旅游景区。五是大力开发生态旅游，动员社会各种力量，先后建成了聊城农业科技示范观光园（凤皇苑）、姜堤游乐园、马颊河旅游度假村、景阳冈等生态旅游景区，开辟了水浒旅游线和古运河旅游线。目前，江北水城运河古都的框架基本形成，文化旅游和生态旅游已成为聊城新的特色。乡村旅游是当今社会最有市场潜力的产品类别之一。聊城及周边地区，属于正在走向富裕的地区，在不久之后，本地乡村旅游需求会日趋强烈，市场规模逐渐扩大，乡村旅游产品的开发应向深度、广度发展，城市休闲、乡村和自然环境的休闲产品均会受到广泛青睐；对于聊城来说，开发乡村旅游产品也是为

14、将来度假旅游产品的开发做实际性的铺垫和准备。目前聊城市建设了一批具有“乡村旅游”特色的生态农业休闲旅游项目，包括姜堤乐园、葡香园、郭堤农业生态乐园并结合开发以农家乐为主题的“乡村旅游”；凤凰苑农业科技园等城市近郊休闲旅游项目。随着近郊乡镇的一批具有文化特色的乡村旅游项目也在逐步构建，像沙镇镇的乡村旅游景点也日益涌现，与城区文化特色的景区实现遥相辉映。因此，乡村旅游产品的开发，对于构建聊城现实的、与市场对应的旅游产品体系具有十分重要的意义。2.1.2姜堤旅游特色村持续开发的需要姜堤村在1999年村委书记李士恩的带领下，决定“依托四河头风景区，变地理优势为资源优势；依托果园建游乐园，变资源优势为经济优势”，发展乡村旅游生态农业观光园，实现富民强村的目标。经过13年的发展，先后建造了休闲观赏区、设施娱乐区、历史文化区、樱花园、多彩葵花园、观赏采摘园、动物园、童乐园等20多个景区和农家乐，成为体验动静相宜的休闲乐土。目前年接待游客近60万人次，旅游综合收入可达2000余万元。但目前姜堤乐园的仍存在特色不明显，餐饮、住所条件落后，难易留住人的弊端，导致景区发展停滞不前。经景区对未来的发展规划，拟建以温泉为特色的农家养生温泉度假中心和美