在全区三级干部大会上的讲话Word格式文档下载.docx

1、地方财政一般预算收入亿元，增长%；全社会固定资产投资亿元，增长%；社会消费品零售总额亿元，增长%；实际利用外资亿美元，外贸出口亿美元，经济综合实力迈上新台阶，我区再次被评为全省县域经济发展先进单位，受到省委、省政府表彰奖励。经济结构继续优化。规模以上工业企业净增家、达到家，增加值、销售收入、利税分别比上年增长%、%、%，骨干企业的支撑作用显著增强。新增市级以上高新技术企业家，高新技术产值占工业总产值的比重提高个百分点。民营经济增加值占到全区生产总值的%。服务业增加值达到亿元，增长%，占全区生产总值的比重提高个百分点；服务业固定资产投资达到亿元，占全社会固定资产投资的%，投资比重超过工业，成为全

2、年经济发展的新亮点。新农村建设实现良好开局。都市农业创出新特色，蔬菜、林果、花木、奶牛四大主导产业规模膨胀，分别新增万亩、万亩、万亩、头；农业产业化经营和标准化生产水平继续提高，新增市级龙头企业家，无公害农产品、绿色农产品和有机食品个。对道路、水利、能源、生态等基础设施的投入力度持续加大，硬化路户户通工程扎实推进，个村、多万农民告别了晴天一身土、雨天一身泥的历史；投资亿元的平原集中供水工程全面完成，彻底解决了个村、万农民的饮水安全问题，率先在全省实现了自来水户户通；新能源建设取得重大进展，沼气、秸秆燃气、太阳能等清洁能源加快普及；文明生态村建设深入推进，个村完成三化一建任务；万村千乡市场工程快

3、速展开，新增农家超市个；三川增绿工程成效明显，绿化荒山万亩，林木覆盖率提高到%，整个农村的环境面貌和生产生活条件得到明显改善，新农村建设迈出坚实步伐。片区建设取得新进展。在唐冶新区，累计完成投资亿元，一期路网公里快车道实现通车，平方公里主干路网基本形成，港西立交桥即将建成，村民安置中心加快建设，整个新区的基本框架已经拉开。在临港开发区，平方公里控制性详规通过论证，公里园区道路得到高标准改造，各类基础设施日渐完善，德国采埃孚等规模大、高科技、外向型项目投产开业，开发区被评为全省县域经济十大规模企业聚集园区。在洪楼城区，祝甸路、西周南路等条主次干道完成拓宽改造，条背街小巷得到分类整治；贵和购物、海

4、蔚商城、七里堡市场一期工程等大型商贸设施投入运营，嘉恒大厦、东环国际广场等商务楼宇形成规模；城管执法进社区和环卫进社区在全市率先推行，城区管理服务水平有了新的提高。在南部山区，葫芦峪瀑布自然公园等新的生态景区正在建设，八里峪农庄等农家乐旅游健康发展、规模档次进一步提升；全区实现旅游综合收入亿元，接待游客万人次，分别增长%、%。一批省市区重点工程顺利实施，总投资亿元的旅游路历城段竣工通车，北园大街历城段、省道线历城段拆迁顺利，青银高速、济莱高速、黄河三桥等工程稳步推进。深入持久地开展城乡环境综合整治，集中开展项整治行动，全区环境面貌整体上有了较大提升。人民生活水平明显提高。农民人均纯收入元，增长

5、%，增幅全市最高；城镇居民人均可支配收入元，增长%。新型农村合作医疗工作被列入省级试点，政府配套资金由每人元提高到元，万农民参加受益，参合率达到%。全部免除农村义务教育阶段杂费，继续实施两免一补政策。投资多万元，高标准改扩建农村学校所。完成家镇卫生院改造。抓住民生之本，深入实施阳光工程等培训活动，培训农民万人次，转移农村劳动力万人，新增城镇就业万人，城镇登记失业率控制在%。社会保障体系进一步健全，出台了城乡困难群众医疗救助制度；城市低保按每人每月元标准实现了动态管理下的应保尽保，农村低保标准由年人均元提高到元；新建扩建处敬老院，%的五保老人实现集中供养，五保供养标准不断提高，基本达到了集中供养

6、每人每年元、分散供养每人每年元的标准；解决了户贫困残疾人家庭住房困难问题，弱势群体得到全社会关爱。各项改革深入推进。各镇机构改革圆满完成，统一设置行政和事业机构共个，比改革前减少个，精简%;核定事业编制人，比改革前减少人，精简%，巩固税费改革成果、减轻财政和农民负担的作用初步显现。全面落实以县为主的农村义务教育管理体制，实现教师工资由区本级财政统一足额按时发放，农村教师人均月工资有较大幅度提高，学校生均预算内公用经费由区本级财政承担。进一步理顺区街财政分配关系，建立了保障性与激励性相结合的街道办事处财政体制。积极推进人事制度改革，公开招考机关公务员和事业人员，建立了运作规范的新招人员考录制度。

7、实现了科技城整建制移交，成立了济南东环科技城发展服务中心，明确了科技城作为总部经济基地、科技孵化基地和现代服务业聚集区的功能定位。建立和完善现代企业制度，家市属下放企业改制进展顺利，家粮食购销企业改革全面完成。精神文明建设和民主法制建设取得新成绩。魅力历城、诚信历城、文明历城等创建活动有效开展，创建文明城市工作扎实推进，全区文明程度和群众文明素质有了较大提升。坚持教育优先发展，五所省级规范化高中的品牌影响力进一步增强，农村中小学教育教学水平不断提高，职业教育的办学特色加快显现，各级各类教育全面发展。加大科技进步和创新力度，专利申请量达件，居全省县区之首。农村基层文化体育设施建设得到加强，群众文

8、化娱乐活动更加丰富。继续稳定低生育水平，强化计生优质服务，积极开展社会主义新农村新家庭创建活动，全面落实计划生育家庭奖励扶助政策，人口计生工作取得新成绩。认真做好新形势下的群众工作，建立了群众工作联席会议制度，完善了区级领导联系街镇、部门包村、领导干部信访接待日等制度。各街镇、村居全部建成为民服务代理中心和为民服务代理室，建立了群众动嘴，干部跑腿的为民服务代理机制。全面展开五五普法依法治理，做好群众来信来访，实施跟进四抓工作机制，加强社会治安综合治理，切实抓好安全生产，用心维护社会稳定。我区被评为四五普法依法治理工作先进区、平安山东建设先进区、全国社区服务示范区。党的建设全面加强。成功召开区第

9、十二次党代会，选举产生了新一届区委、区纪委领导班子，提出了今后五年工作的总体要求、奋斗目标、主要任务和重大举措，为建设富强民主文明和谐的现代化历城提供了思想和政治保证。善始善终地抓好保持共产党员先进性教育活动，毫不放松地加强思想政治建设，要求各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻三个代表重要思想，认真组织学习江泽民文选，认真学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。大力加强基层组织建设，坚持不懈地抓好三级联创工作，圆满完成镇党委换届，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。按照大规模培训干部的要求，对全区

10、处级以上领导和村支部书记全部轮训一遍。深入推进党风廉政建设，健全教育、制度、监督并重的惩防体系，集中力量查处了一批大案要案，领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力进一步增强。总之，过去一年既是抢抓机遇、科学发展的一年，也是迎接挑战、积极作为的一年，一年来，大家干出了成绩，干出了水平，全区各项工作都取得了明显成效，呈现出经济实力持续攀升、各项事业全面进步、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。这是市委市政府正确领导，区委区政府科学决策、狠抓落实的结果；是全区上下、各级各部门、各行各业干部群众同心同德、团结拼搏的结果，特别是基层的同志勤奋敬业，扎实工作，无私奉献，付出了艰辛努力。在此，我代表区

11、委区政府，向一年来辛勤工作在第一线的广大干部群众，特别是村居支部书记同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题。主要是：产业结构不尽合理，经济增长方式转变不明显，自主创新能力有待加强；城乡之间、区域之间、经济社会之间发展不平衡的问题仍较突出，农村基础设施、公共服务和社会保障能力仍较薄弱，农民收入持续增长的基础还不够稳固；对外开放的领域还不够广，实际利用外资规模偏小；城乡规划建设管理水平还不够高，资源环境压力加大；党的建设、民主法制建设和先进文化建设还需进一步加强。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。二、今年全区工作的总体要求和工作目标今年是深入贯

12、彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要一年，也是落实区十二次党代会精神的起步之年和实施十一五规划的关键之年，特别是今年要召开党的十七大，做好今年的工作事关当前，影响长远，意义重大。综合分析各方面因素，确定今年工作的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，认真贯彻区十二次党代会精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚持立足区位优势，融入省会经济的总体思路，保持发展布局、发展战略的连续性和稳定性，深化完善四个三的工作重点，扎实推进社会主义新农村建设，强力推进新型工业化和城市化进程，不断提高人民群众生活水平，全面加强先进文化建设、民主

13、法制建设和党的先进性建设、执政能力建设，以历城经济又好又快发展、社会和谐稳定的良好局面迎接党的十七大的胜利召开。按照这一总体要求，确定今年工作的预期目标是：实现地区生产总值亿元，增长%；农民人均纯收入达到元，增长%；固定资产投资亿元，增长%；实际利用外资万美元，增长%，外贸出口亿美元，增长%；万元生产总值能耗降低%；全区林木覆盖率达到%；人口自然增长率控制在以内。做好今年工作，要切实强化四个意识：一是强化发展意识。发展是永恒的主题。科学发展观的第一要义是发展，中央宏观调控的根本目的也是为了更好更快的发展。经济发展是一切发展的基础，物质财富的积累是发展最基本的内容，离开了发展，不抓经济建设这个中心，全面建成小康社会、基本实现现代化都无从谈起。这是被无数的历史进程和实践活动所证明了的。所以必须时刻牢记发展的主题和责任，始终保持发展的激情和锐气，始终保持聚精会神搞建设、一心一意谋发展的精神状态。二是强化机遇意识。我们正处于经济社会发展变革最快的历史时期，一项政策，一条信息，一次调整，都可能包含发展的机遇，关键在于如何把握。当前，国际国内经济持续增长的基本态势没有改变，为我们提供了好的发展背景；中央省市继续强化支农惠农政