1、今年以来,我街出租屋管理服务中心在街党工委、办事处的正确领导下,紧紧以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为工作目标,以实现出租屋和外来人口规范化、正规化管理和提高“两费一税”征收额为工作方向,努力探索新形势下做好出租屋和外来人口的各项新措施和新方法,努力为我街人民群众创造一个安全稳定、文明舒适的社会环境。今年来,我街共征收“两费一税”86_元,办理IC卡暂住证16931张;登记出租屋3968栋(20842套),已办理租赁登记的380_,符合出租条件的2215栋(15356套),出租屋整治合格率为83._;登记外来人员1910_。基本上完成区政府和街道办事处下达的各项工作任务。一、领导重视、
2、狠抓落实我街出租屋管理服务中心在出租屋和外来人口管理工作上加强了组织领导,加大了工作力度。一是定时组织中心干部以及各社区房管员队伍的负责人学习上级有关出租屋和外来人口管理工作的政策、法规和管理知识,不断地提高他们的业务素质、管理能力和水平,使我街出租屋和外来人口管理工作能够有序和有效开展;二是建立起完善的会议制度,每星期定期召开工作例会,中心全体干部及社区居委会和出租屋管理员队伍负责人参加,总结各项管理工作开展的情况,听取他们工作的汇报,分析、研究存在的问题,并就下一步的工作进行严密部署,促使我街出租屋和流动人员的各项管理工作有序和有效开展;三是建立和完善出租屋和外来人员管理机制,确保各项管理
3、工作扎实开展;四是领导坚持带头,狠抓落实,在出租屋和外来人口管理工作中,我街出租屋管理服务中心领导坚持带头,工作在第一线,既当指挥官,又当战斗员,用先锋模范作用鼓舞士气。二、各项工作扎实有效我街出租屋管理服务中心从加强队伍教育和培训入手,强化岗位责任制,狠抓队伍的管理,探索和实行队伍考核新方案,加强出租屋和流动人员管理措施,使我街出租屋和流动人员的管理工作出现新的局面:(一)加强队伍的教育、培训和整顿,狠抓队伍管理,促使队伍走上规范化和正规化的轨道我街出租屋管理服务中心加大了对队伍的教育和培训力度,定时组织全体干部、队员参加中心内部的学习培训班,学习有关出租屋和流动人员管理的法律、法规、政策、
4、规章制度、工作新研究、业务知识新思路等知识;积极组织队伍骨干参加区公安分局的培训学习。目前,已完成组长以上干部参加区公安分局的培训学习工作,从而达到了“内强素质,外强形象”的要求,提高队伍的总体素质。通过建立和完善会议制度,针对我街社会治安严峻、出租和外来人员违法犯罪率偏高、“两费一税”征收难和工作难以展开的局面进行了深入的探讨和研究,及时传达了上级相关部门的有关新规定,并结合实行制定一系列的实施办法,提高了全体干部及队员的思想素质和业务能力,促使他们明白自己应该干什么、怎么干、什么不能去干,避免了工作上出现的差错,有效地开展社区管理工作,取得好的工作效果。通过加强队伍的规范化、正规化建设,使
5、队伍的纪律、监督、管理和工作制度越来越完善。建立队伍的管理、监督机制,明确领导干部、队员的职责和责任,增强领导干部管理责任感和队员的纪律性和工作责任心,使工作任务和责任落实到人。同时,加大整顿力度,奖罚分明,提高队伍的总体素质,对法律意识、工作能力差,政治素质低、工作责任心不强以及存在有违法乱纪行为的队员坚决给予教育、辞退、除名处理。特别从10月份实行新的奖惩制度以来,队伍的凝聚力、战斗力充分提高,我街出租屋和外来人员的各项管理工作以及“两费一税”的征收工作都取得了很大的成绩。(二)针对我街出租屋和外来人口管理工作上存在的突出问题,紧紧围绕住“以发展带动整治,以整治促进发展”的思路,努力探索各
6、种行之有效的工作和管理措施我街出租屋管理服务中心针对我街出租屋和流动人员管理工作上存在的问题,紧紧围绕住“以发展带动整治,以整治促进发展”的思路,以出租屋和流动人员规范化管理为目标,努力探索各种行之有效的工作和管理机制:1、加强教育和宣传,以人为本,共建和谐社区。街出租屋管理服务中心紧紧抓好教育和宣传,使出租屋和外来人口管理工作家喻户晓,调动群众参与出租屋和外来人员管理的积极性,形成“共居一地,共保平安”的治安管理社会化机制。街出租屋管理服务中心协助街组织举行各类大型宣传咨询活动_(内容包括:出租屋管理、城市规划、计划生育、劳动保障、工商行政、文化、司法、卫生等),派发有关宣传资料共20000
7、份。协助重点地区整治工作队在各重要路段、路口、公共场所共张挂出租屋和外来人口管理、重点地区整治工作宣传横幅86幅,在各重要部位、出租屋张贴各类宣传资料1500份,向出租屋主以及各使用外来人员单位派发有关出租屋、外来人员管理资料40000份。2、加强对出租屋主和用工单位的管理,促使他们自觉负起管理出租屋和外来人员的责任。街出租屋管理服务中心共组织召开出租屋屋主会议3_,参加屋主达135_人次;组织召开各工厂、企业负责人会议_,参加工厂、企业6_,人数达12_次,通过对他们有关出租屋和外来人员管理工作政策、法律、法规的教育和宣传,促使他们的思想转变,提高他们对出租屋、外来人口管理工作的认识,促使他
8、们支持和配合出租屋和外来人口的管理工作,自觉负起登记、管理好出租屋和外来暂住人员的责任,并按规定交纳出租屋税和督促外来暂住人员按规定办理各种证件。3、协助街道、派出所和工作队开展“严查、严管、严打”工作,严厉地打击了违法犯罪份子的嚣张气焰。街出租屋管理服务中心面对我街出租屋、外来人口繁多、发案率高、社会治安复杂等局面,一方面在出租屋和外来人员的摸查、登记和资料录入工作上狠下功夫,按区的要求对我街出租屋和外来人口做到 “情况明、底数清”,力求达到外来人员登记率10_的要求。另一方面协助派出所和工作队深入到各个社区每一栋出租屋、每个角落,大力整治出租屋的治安热点和难点,加大了对出租屋、外来人口、公
9、共复杂场所、无牌无证发廊、影吧、游戏机室、游医、民宅办厂等场所的登记、检查和整顿力度。在此基础上,协助派出所、工作队等职能部门加强对无证照工厂、档口、乱摆乱卖、占道经营、娱乐场所等场所进行清查、整治,形成了强大的社会及出租屋的控制、整治和威慑力量,严厉地打击违法犯罪份子的嚣张气焰。4、加大“两费一税”的征收力度。街出租屋管理服务中心紧紧坚持“加强管理,在管理中体现服务,在管理中提高办证收费率”的基本原则,加大了“两费一税”的征收力度。社区出租屋管理员队伍每天坚持到各出租屋、工厂企业等场所和用工单位,向广大人民群众、屋主、业主、外来暂住人员讲解有关出租屋和外来人口管理的政策和规定,促使出租屋税和
10、调配费的征收工作顺利、有效地征收。中心办证组则做好前来办证群众的服务工作,改进服务态度,提高服务效率。通过了加强对出租屋和外来人口的清查、登记和办证以及加大力度开展对工厂、企业等用工单位使用外来人员情况的检查、登记和办证,促使了我街“两费一税”的征收额比去年大幅度上升,取得了较好的成绩。5、加强出租屋和流动人员的登记和信息录入电脑以及档案资料的管理。街出租屋管理服务中心今年来在出租屋和流动人员的登记和信息录入电脑以及档案资料的管理工作上狠下功夫,一方面发动社区居委会、社区出租屋管理员队伍加强对全街范围出租屋和流动人员的采集。另一方面落实责任制和激励机制,加快社区居委会和中心对信息录入电脑的速度
11、。从社区出租屋管理员队伍中抽调1_名精干队员对中心的档案资料进行全面整理,实现我街出租屋和流动人员档案管理工作的科学化、规范化和制度化。6、加强出租屋防盗网开设逃生口的专项整治和工厂、企业安全生产的专项检查。街出租屋管理服务中心根据区和棠景街党工委、办事处的要求,通过“有目标、有计划”的专项行动,把出租屋防盗网逃生口的整治工作作为一件重要的任务来落实,通过“小行动、大检查,大行动、大整治”的工作模式,一方面通过加强宣传和教育工作,并首先将社区广大党员、干部发动起来,自觉带好头把出租屋防盗网开设逃生口的整治工作落实好,促使广大屋主自觉完成出租屋防盗网开设逃生口的整治工作。另一方面,通过加强深入到
12、到社区各出租屋主进行检查和督促,促使他们尽快开设出租屋防盗逃生口,促使棠景街出租屋防盗网开设逃生口的整治工作有了很大的进展。另外,针对我街辖内各类中小工厂、企业消防安全隐患比较严重的状况,街出租屋管理服务中心在这方面狠下功夫,一方面,加强对各工厂、企业负责人消防安全的教育和宣传力度,促使他们认识到消防安全工作的重要性,自觉配置好消防器材,落实好消防安全工作。另一方面,通过外来人员登记办证和消防检查一齐抓的方式,加强对工厂企业安全生产的检查力度,促使各工厂、企业的消防安全工作能够有效落实。目前,我街出租屋合格率已经达到83._。7、积极探索出租屋和外来人口管理的长效机制。街出租屋管理服务中心根据
13、我街出租屋和外来人口的实际情况,以出租屋和外来人口规范化、正规化管理为出发点和落实点,积极探索、巩固出租屋和外来人口的长效管理机制,力求构筑起我街出租屋和外来人口管理的长效工作机制,以确保我街出租屋和外来人口管理工作能够长期能取得良好的效果,一方面,建立出租屋管理员队伍新的奖惩方案,为实现出租屋和外来人员规范化管理打下基础。另一方面,从加强出租屋主和各工厂、企业负责人管理入手,从出租屋治安管理入手,以专项行动和各社区互查作为开展出租屋和流动人员管理工作的切入点,把我街出租屋和流动人员的管理服务工作落实到实处,促进了各项管理工作的有效开展。取得了良好的效果。8、积极协助区重点地区整治棠景工作队开
14、展整治工作。今年5月8日我街被列为市重点整治地区,街出租屋管理服务中心积极地协助区整治工作队开展重点地区的整治工作,采取一系列有效措施确保重点地区整治工作的开展,使出租屋、外来人口管理工作和重点地区整治工作有机地结合起来,取得实效。(八)努力完成街道党工委、街道办事处下达的其它任务。三、存在问题我街的出租屋和流动人员管理工作取得了一定的成绩,但从当前我街的实际情况来看,我街出租屋管理员队伍管理和出租屋、流动人员管理等方面还是存在一定薄弱的环节和不足的地方,各项管理工作还有待下一步进行完善和加强:(一)部分出租屋屋主和工厂、企业以及流动人员不配合管理、登记等工作,造成“两费一税”征收困难。(二)
15、个别出租屋存在民宅办厂、无证经营、消防隐患、治安隐患等问题。(三)无证照非法游医、游戏机室、影吧时效果良好,过后又出现死灰复燃的现象。(四)出租屋管理工作的长效管理机制和出租屋管理员队伍管理机制有待进一步加强和完善。(五)我街出租屋中的发案率和流动人员违法犯罪现象还是偏高。四、努力方向街出租屋管理服务中心将结合我街的实际情况,加大力度开展出租屋和流动人员的管理工作,力争把我街出租屋和流动人员的管理工作推向新的台阶:(一)加强对出租屋、流动人员、工厂、企业和非住宅单位的检查、登记和管理,加大对“两费一税”的收取力度,创新路子,提高工作效率。(二)继续加大队伍的思想教育力度,进一步抓好队伍的规范化和正规化管理。(三)深入教育和宣传,发动社区群众自觉参与出租屋和流动人员管理,减少出租屋和流动人员违法犯罪行为的发生。 (四)抓好出租屋主和用工单位的管理,促使他们自觉负起管理出租屋和流动人员的责任。(五)加大力度做好信息的采集录入和档案管理工作。(六)继续开展专项行动和社区互查行动,推动面上管理工作。(七)协助各职能部门加强对娱乐场所、民宅办厂、非法游医、无证经营、乱摆乱卖等场所的清查。(八)继续深入推进出租屋防盗网开设逃生口的各项达标工作,建立和完善出租屋和流动人员“打、防、控”一体化的治安工作机制。
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