1、 15、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在(法定授权范围内)实施行政处罚。 16、对行政违法行为给予行政处罚的规定必须公布,未经公布的,(不得)作为行政处罚的依据。 17、行政处罚法是根据(宪法)制定的。 18、违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任,不得(以行政处罚代替刑事处罚)。 19、限制人身自由的行政处罚权只能由(公安机关)行使。 20、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,(不予)行政处罚, 判断题 1、行政机关制发的文件,凡是带有行政处罚内容的,都应向社会公开。( 对 ) 2、监察局给某公务员行政记过处分属于行政处罚。( 错 ) 3、违法行为在两年内未
2、被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。 4、统一着装的执法人员执法时可以不出示行政执法证件。 5、在行政处罚听证会上,应当当场做出处罚决定。 6、不满十四周岁的人有行政违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。( 对) 7、听取当事人的陈述、申辩,是处理每个行政处罚案件的必经程序。 8、当事人对当场做出的行政处罚决定不服,不能申请行政复议或者提起行政诉讼。( 错 )。 9、各级人民政府法制部门和各行政执法部门法制工作机构是行政处罚的监督机构,代表本级政府、本部门,具体组织和承担对行政处罚的监督检查。( 对) 10、当事人不履行行政处罚决定的,行政机关都可以自己强制执行。 11、没
3、有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。(对) 12、一个违法行为不得给两次罚款的行政处罚。 13、行政处罚遵循公正、公开的原则。 14、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。 15、执法人员当场做出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。 16、县、乡两级政府制发的规范性文件也可以设定行政许可。(错) 17、行政处罚决定书必须盖有做出行政处罚决定的行政机关的印章。 18、县级以上人大常委会有权实施行政处罚。 (三)选择题: 1、下列案件( a、d )属于行政处罚。 a、行政拘留;b、拘役;c、开除公职;d、吊销驾驶证。 2、有下列(a、b、c )行为之一的,可以从轻或减
4、轻行政处罚。 a、主动消除或者减轻违法行为危害后果的;b、受他人胁迫从事违法行为的;c、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;d、醉酒的人实施的违法行为。 3、行政处罚决定书的送达方式有(a、c、d)。 a、直接送达;b、电话送达;c、邮寄送达;d、公告送达。 4、对行政处罚监督包括的内容有:(a、b、c、d ) a、实施行政处罚是否遵循法定程序;b、行政处罚决定是否合法有效;c、从事行政处罚工作的人员是否具备上岗执法资格,是否持有有效的行政执法证件;d、委托实施行政处罚是否符合法定条件。 5、下列行政处罚(a、b、d )属无效的行政处罚。 a、应当告知当事人可以要求听证的案件而没有告知的;b
5、、超过法定的处罚种类和幅度给予的处罚;c、没有经执法机关负责人批准做出的行政处罚;d、不具有行政处罚主体资格的单位实施的行政处罚。 6、有权实施行政处罚的机关是( b、d )。 a、法院;b、卫生局;c、检察院; d、水利局。 (三)简答题 请你用通俗的语言解释一下什么是行政处罚? 答: 就是公民个人或单位违反了有关规定,影响了公共利益和社会秩序,行政机关对违法的单位和个人给予警告、罚款、没收财产或停产停业等处理,这就是行政处罚。 2、请你列出常见的10种违反行政管理秩序,有可能受到行政处罚的行为。 答:有违章驾车、随地吐痰、乱倒垃圾、在公共场所乱图乱画、打架斗殴、践踏草坪、攀折树木、私拆乱建
6、、损坏公共设施、随意摆摊设点影响通行等。 哪些行政处罚应当告知当事人可以要求听证?(1)责令停产停业;(2)吊销许可证或者执照;(3)较大数额罚款(吉林省政府规定,对个人罚款超过1000元,对单位罚款超过5000元的为较大数额)。 4、行政处罚决定书应当载明那些事项?(1)当事人的姓名或者名称、地址;(2)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(3)行政处罚的种类和依据;(4)行政处罚的履行方式和期限;(5)不服行政处罚决定,申请行政复议维护良好的社会管理秩序,是实施行政处罚的目的,如果当事人交了罚款,可以“买到违法权”,就背离实施行政处罚的根本目的。 12、案例题:南方某大学礼堂,经常向外租用
7、,在墙上贴了一张告示,自行规定,“本礼堂严禁吸烟,违者罚款20元”。这一告示合法吗,为什么?这个告示是不合法的。因为行政处罚法规定,只有规章以上的规范性文件才有权设定行政处罚,学校不具有规章制定权,凭一张告示规定“吸烟罚款”没有法律效力 。 13、案例题:某县广播电视局的执法人员对盗接广播电视信号的李某实施了罚款的行政处罚。处罚决定书下达以后,李某拒不执行,于是执法人员向局领导汇报,请示派两个人到李家把电视机抱走抵顶罚款,这个建议是否可行,理由是什么?按现行的法律、法规规定,广播电视局没有强制执行权,因此,广播电视局执法人员的建议不可行。李某不执行广播电视局的行政处罚决定,只能申请人民法院强制
8、执行。行政机关没有法定依据,自己强制执行属于行政违法。 14、案例题:在震惊全国的某省假酒案中,造成二十六人死亡的严重后果。造假酒的业主及主要责任者承担了刑事责任。在这种情况下,为什么还处理了一批市场监管机关的负责人和执法人员呢?因为行政处罚法规定,执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。在某省假酒案中,市场监管机关没有尽到市场监管的责任,属于玩忽职守,因此应承担相应的法律责任。 15、案例题:今年2月,某市卫
9、生监督部门到红雨饭店进行卫生检查时,执法人员以卫生达不到标准的违法事实,要给予800元的罚款,饭店的老板说, “能不能把文件给我们看看,或说说”,执法人员很蛮横地说,“非得叫这个真吗”?饭店老板经过斟酌,还是交了罚款。你认为,在这个案例中执法人员有哪些不当的地方,饭店老板该怎么办?执法人员不当之处有两点:一是不说明实施处罚依据的文件及其条款属于程序违法;二是态度蛮横。饭店的老板可以通过申请行政复议或提起行政诉讼的途径维护自己的合法权益。 16、案例题:某市城管部门,确定一条“严管街”,在这条街上不准人力三轮车通行。在街上有一户卖玻璃及镜片的商户,为了送货上门,他们自己备了一台人力三轮车,但是城
10、管部门不让用,使他们的经营遇到很大的困难。请你谈谈对城管部门作法的看法。行政执法部门的执法活动既要合法,又要合理。通过执法活动要为经济的发展创造良好的法制环境。在不妨碍公共利益的前提下,应允许适宜的交通工具运送特殊的物品,而不能不分情况一律加以禁止。 中华人民共和国行政处罚法拟定试题 一、 填空 1、行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人 (改正)或者( 限期改正) 违法行为。2、地方性法规可以设定除(限制人身自由 、吊销企业营业执照)以外的行政处罚。3、受委托组织在委托范围内,以(委托行政机关 ) 名义实施行政处罚。4、行政处罚法规定,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的
11、负责人应当(集体讨论决定)。5、行政处罚中,吊销营业执照属于:( 行为罚 )。6、实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持( 教育与处罚 )相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。7、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出( 赔偿 )要求。8、交通行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,应当在( 七日 )内送达当事人。9、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以( 50 )元以下、对法人或者其他组织处以( 1000 )元以下罚款,或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。10、当事人(确有经济困难),经当事人(申请和 行政机关 )批准,可以
12、暂缓或者分期缴纳。二、不定项选择,(每小题都有一个或一个以上正确答案,请将它们的标号填入题后的括号内,全部选对才给分,错选、少选、多选不给分)1、交通行政处罚决定书送达方式有: ( A、B、C、D )A 直接送达 B 委托送达 C 邮寄送达 D公告送达2、交通行政执法机关在作出何种行政处罚决定之前,当事人可以要求听证? ( ACD ) A、责令停产停业 B、警告C、吊销证照 D、较大数额罚款3、下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立? ( AB )A:行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据;B行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩;C:行政处罚没有法定依据;D
13、:行政处罚不遵守法定程序。4、当场处罚的行政处罚决定书应当载明( ABCD )当事人的违法行为B:行政机关名称行政处罚依据罚款数额、时间、地点5、行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时,在证据可能灭失的情况下,下列选项 ( C )正确的?A.经行政机关负责人批准,可以先行封存证据 B.经行政机关集体讨论决定,可以先行扣押证据 C.经行政机关负责人批准,可以先行登记保存证据 D.经行政机关负责人批准,可以先行登记提存证据 5、根据行政处罚法,下列情况不予行政处罚的是( A B D ) 。A、不满12周岁的人的违法行为;B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时的违法行为; C、受他人胁迫有违法行为的;D、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;6、交通行政处罚简易程序必须包括: ( A、B、C、D ) A、出示交通行政执法证件、确认违法事实;B、说明处罚理由、告知陈述、申辩权;C、填写交通行政当场处罚决定书;D
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