公路应急抢险救援及公路战备物资储备调配中心建设项目可行性研究报告Word格式.docx

1、2 项目建设背景及必要性 52.1 项目建设背景 52.1.1 是中华人民共和国突发事件应对法的基本要求。 52.1.2 *市公路建设现状。2.1.3 是公路法和公路安全保护条例的具体规定。2.1.4 *省公路管理局及*市政府的大力支持。 62.1.5项目由来 62.2 项目建设的必要性 72.2.1*市国民经济和发展十二五规划的迫切要求 72.2.2“大交通”*需要拥有公路应急抢险救援及公路战备物资储备调配中心做准备 72.2.3*市的地理特征及气候条件需要公路应急抢险救援及公路战备物资储备调配中心作保障 83 项目选址及建设条件 103.1项目选址 10*市花山街道办事处对江居委会秀石街与

2、文艺路交叉口西北角 103.2项目建设条件 103.2.1区位交通条件 103.2.2自然条件 103.2.3基础设施条件 113.2.4环境条件 113.2.5原材料条件 113.2.6用地条件 114 项目建设规模 134.1 规划与设计要点 134.2 规划性质和组织 134.2.1 规划性质和目标 134.2.2规划组织 134.3 建设内容及标准 134.3.1建设内容 134.3.2建设标准 145 工程技术方案 155.1 指导思想和原则 155.2 建设规模及目标 155.2.1建设规模 155.2.2建设目标 155.3 总平面规划和布局 155.3.1总平面布置原则 155

3、.3.2设计规划及要求 165.3.3平面布局 165.4 建筑设计 185.4.1本工程设计时应遵循以下标准和规范： 185.4.2建筑标准 185.4.3功能分区 185.4.4抗震设防 185.5装修执行标准 195.6室内环境与建筑设备 195.7 给排水标准 205.7.1 给水方案 205.7.2 排水 205.8 电气标准 215.8.1 供电 215.8.2 低压配电 215.8.3 照明 225.8.4 防雷接地 225.9 消防 225.10 通讯和网络 236 节能方案 246.1 总则 246.2 能源消耗 246.2.1用水、用电估算 246.2.2综合能源分析 25

4、6.3节能措施 266.3.1 建筑节能 266.3.2 单体设计节能 276.3.3 表皮节能 276.3.4 建筑与建筑热工 296.4 其他节能措施 307 环境保护和绿化 317.1 环境保护 317.1.1废水处理 317.1.2生活废弃物 317.1.3噪音 317.1.4施工中的环境保护 317.2 绿化 317.2.1绿地设计原则 327.2.2 绿地设计的形式 327.2.3 植物规划 328 项目组织机构与实施进度 348.1项目实施组织机构 348.2项目建设进度安排 348.2.1前期工作 348.2.2建设实施期 349 项目招投标方案 359.1编制依据 359.2

5、招标范围 359.3招标组织形式 369.4招标方式 369.5招标信息发布 3610 投资估算与资金筹措 3710.1 投资估算的依据和方法 3710.1.1投资估算编制的依据 3710.1.2投资估算方法 3710.2 投资估算 3710.3 资金筹措 3711 结论和建议 391 总论1.1 项目背景1.1.1项目名称项目名称：*市公路应急抢险救援及公路战备物资储备调配中心建设项目1.1.2项目建设单位概况本项目的建设由*市公路管理局具体组织实施与管理.*市公路管理局是具有行政管理职能的正处级参公管理单位。下辖*区公路管理局、*市公路管理局、*公路管理局、*江市公路管理局、县公路管理局、

6、*公路管理所、公路物资储备调配中心、良溪车辆超限检测站、和家车辆超限检测站等9个二级正科级事业单位。主要职责是公路建设、公路养护和路政管理及超限超载治理。全市公路系统现有职工1490人，管养普通公路576.07公里，其中：国道119.561公里、省道428.764公里、县道27.745公里。该局党委以“内强素质，外树形象”为工作方针，以公路建设、公路养护、路政管理和治理超限超载违法车辆为工作中心，在全市范围内初步形成了“畅、安、舒、美”的公路交通环境。1.1.3项目编制单位编制单位：*金智工程咨询有限公司1.1.4可行性研究报告编制依据1、中华人民共和国突发事件应对法;2、国民经济和社会发展十

7、二五发展规划（20112015）；3、交通运输部十二五发展规划（20112015）；4、中华人民共和国公路法；5、中华人民共和国公路安全保护条例；6、*省国民经济和社会发展十二五发展规划（20112015）；7、*省公路管理局十二五发展规划；8、*省公路管理局关于建立完善公路应急抢险物资储备中心的通知（湘路办201349号）;9、*省公路管理局关于*市建立健全公路应急抢险救援物资储备调配中心有关事项的批复（湘路办2014148号）。1.2 项目概况1.2.1建设目标主要用于公路应急抢险救援及公路战备物资（设备）储备用房。1.2.2建设性质新建1.2.3建设地址*市花山街道办事处对江居委会秀石街

8、与文艺路交叉口西北角1.2.4 工程概况拟在*城区东部花山办事处对江居委会的2818.06行政划拨用地上建设公路应急抢险救援及公路战备物资储备调配中心，建筑面积为4000。1.2.5建设内容和规模及投资估算1、建设内容和规模经初步估算，公路应急抢险救援及公路战备物资储备调配中心建筑面积约需4000，其中应急抢险机械设备储备用房约980、路网运行信息监控及调度用房870 、融冰工业盐储备用房约360 、野外应急帐篷储备用房约450 、机械设备维修车间240、车辆防滑链储备用房约440、防滑麻袋储备用房约420、工兵铲储备用房170、配套及管理用房约70 。项目容积率为1.42%，绿地率为25%，

9、建设工期为15个月。主要经济技术指标表 如下表1-1序号工程项目或费用名称单位工程量一、工程建设项目1应急抢险机械设备储备用房7402机械设备维修车间2603融冰工业盐储备用房4车辆防滑链储备用房4405工兵铲储备用房1706野外应急帐篷用房4507防滑麻袋储备用房4208配套管理用房709路网运行信息监控及调度用房100010公共建筑部分（楼梯间、过道、配电房等）11估算总投资额万元*二容积率%1.42三绿地率25四建设工期月152、项目投资项目总投资*万元，其中：工程费用*万元，其他费用*万元，预备费用*万元。1.2.6 资金来源根据*省公路管理局湘路办【2014】148号文件关于*市建立

10、健全公路应急抢险救援物资储备调配中心有关事项的批复，“你局拟建的应急抢险救援物资和设备储备调配仓储中心符合公路法及公路安全保护条例有关规定，省公路管理局原则同意，建设资金在后续的中心养护站建设中给予考虑”。省公路局在后续的中心养护站建设资金中解决300万元，自筹948.04万元。1.2.7 建设工期项目建设工期为2014年9月至2015年12月。1.3 结论与建议1.3.1结论（1）本项目建设符合国家的有关法律法规，得到了省公路管理局的大力支持和扶植，能更好地应对*市国省公路的突发事件，及时维护好公路建设，确保公路畅通，更好地服务*经济大局，促进*更快更好地融入长株潭发展一体化经济圈，具有良好

11、的社会效益。（2）项目建设选址合理，建设方案科学，建设投资有保证，具有多重复合效益。1.3.2建议从建设项目诸多方面情况的研究表明，本项目建设切实可行，建议市人民政府和有关部门对该项目建设予以大力支持，为该项目的建设营造一个宽松的外部环境，以有利于项目尽快组织实施，尽早发挥效益。2 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景“突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”。中华人民共和国突发事件应对法第四十九条指出“自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急

12、处置措施：（三）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施；（五）启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具”；公路应急抢险救援及公路战备物资（设备）物资调配中心的建立是应对公路突发事件的需要，符合中华人民共和国突发事件应对法的基本要求。*市公路局现管养548公里国、省干线公路，由于地处湘中腹地，域内大多数国、省干线公路属于山岭重丘二级及以下公路，特别是S312线*段130多公里穿越的区域多为煤矿采空区、G207线近70公里穿山区，弯急坡

13、陡，地质条件复杂，经常发生局部路基沉陷及落石塌坍，加之近年来极端天气增多，雨雾冰雪对公路行车安全的影响越来越大，建立健全公路应急抢险救援体系已迫在眉睫。公路法第四十条规定“因严重自然灾害致使国道、省道交通中断，公路管理机构应当及时修复；”。国务院颁布的公路安全保护条例中的第七条指出“县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当依照中华人民共和国突发事件应对法的规定，制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件（以下简称公路突发事件）应急预案，报本级人民政府批准后实施。公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的公路突发事件应急预案，组建应急队伍，并定期组织应急演练”；第八条指出“国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系，确保发生公路突发事件时能够满足应急处置工作的需要”。