1、几个要点:1)全国人大不负责法律解释;并注意法律解释与司法解释根本不同 2)行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”宪法全国人大法律全国人大及常委会.法司法解释:最高法院行政法规国务院.条例地方性法规省、较大市人大及常委会省条例民族自治地方人大部门规章国务院各部、委.规定(办法)地方政府规章省、较大市政府省规定(办法)2、法的纵向效力:地方性法规 地方政府规章 宪法 法律 行政法规 部门规章3、法的横向效力:(前提:同一机关制订的)新法优先于旧法 特别法优先于一般法 不溯及既往原则4、难点:地方法规与部门规章之间的冲突解决:适用地方法规,国务院决定;适用部门规章,国务院
2、提请全国人大常委会裁定。部门规章与地方政府规章之间的冲突解决部门规章与地方政府规章之间的冲突解决:国务院决定。同一机关制订的同一机关制订的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决:本制订机关裁决。但要注意:不同机关制订的,按纵向规则处理。1.国务院制订的国务院制订的建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例属于(属于()A法律法律 B.行政法规行政法规 C.单行条例单行条例 D.政府规章政府规章2.就建筑业企业办理意外伤害险事项,某地方法规(就建筑业企业办理意外伤害险事项,某地方法规(2003年颁年颁布)与某部门规章(布)与某部门规章(2004年颁布)规定不一致,此种情况下,年颁布)规定不一致,
3、此种情况下,应当(应当()A.适用地方性法规适用地方性法规 B.适用部门规章适用部门规章C.由国务院裁决由国务院裁决 D.由国务院提出意见由国务院提出意见例题:例题:3.光华建筑公司是甲省一家建筑施工企业。光华建筑公司是甲省一家建筑施工企业。2005年,公司参与年,公司参与承建乙省的某大型基础设施建设项目。现发现就某一事项的规承建乙省的某大型基础设施建设项目。现发现就某一事项的规定,定,甲省建筑市场管理条例甲省建筑市场管理条例与与乙省建筑市场管理条例乙省建筑市场管理条例发生冲突,而发生冲突,而乙省建筑市场管理条例乙省建筑市场管理条例又与又与建设工程质量建设工程质量管理条例管理条例冲突,但冲突,
4、但甲省建筑市场管理条例甲省建筑市场管理条例与与建设工程建设工程质量管理条例质量管理条例则规定一致。应如何适用?(则规定一致。()。)。A.适用适用甲省建筑市场管理条例甲省建筑市场管理条例B.适用适用乙省建筑市场管理条例乙省建筑市场管理条例C.适用适用建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例D.由国务院裁决适用由国务院裁决适用2Z201020 建设工程法人制度建设工程法人制度法人:法人:具有民事权利能力和民事行为能力,依法享有民事权利和承担民事义务的组织。一、法人应当具备的条件:1.依法成立2.有必要的财产或者经费3.有自已的名称、组织机构和场所4.能够独立承担民事责任2Z201020 建设工程
5、法人制度建设工程法人制度二:二:三:法人在建设工程中的地位三:法人在建设工程中的地位四:法人在建设工程中的作用四:法人在建设工程中的作用 1.法人是建设工程中的基本主体。2.确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离2Z201022企业法人与项目经理部的法律关系企业法人与项目经理部的法律关系一、项目经理部的概念和设立一、项目经理部的概念和设立项目经理部不具备法人资格项目经理根据企业法人的授权,组织和领导本项目经理部的全面工作。二、项目经理是企业法人授权在建设工程施二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者工项目上的管理者三、项目经理部行为的法律后果由企业法人三、项目经理部行为的法
6、律后果由企业法人承担承担2Z201030 建设工程代理制度建设工程代理制度2Z201030 建设工程代理制度代理代理关系代理种类 代理,是指代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为承担民事责任 被代理人代理人第三人委托代理法定代理指定代理根据被代理人的委托而产生的代理 基于法律的直接规定而产生的代理 根据主管机关或人民法院的指定而产生的代理 委托代理形式应注意的问题口头形式书面形式被代理人应慎重选择代理人 委托授权的范围要明确 委托代理的事项必须合法 注意:如果法律明确规定必须采用书面形式委托的,则必须采用书面形式,如代签工程建设合同就必须采用书面形式
7、代理的法律特征代理人必须在代理权限范围内实施代理行为代理人应该以被代理人的名义实施代理行为代理行为必须是具有法律意义的行为代理行为的法律后果归属于被代理人2Z20102Z20103232 建设工程建设工程代理代理行为及法律后果行为及法律后果一、建设工程代理行为的设立:1.不得委托代理的建设活动a.禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人。b.禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。c.建设工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。二、须取得法定资格方可从事的建设工程代理行为 如:招标代理机构三、民事法律行为的委托代理代理权的终止 委托代理终止的原因 法定代理
8、或指定代理终止的原因 代理期限届满或代理事务完成 被代理人取消委托或代理人辞去委托 代理人死亡或丧失民事行为能力 作为被代理人或代理人的法人组织终止 被代理人或代理人死亡 代理人丧失民事行为能力 被代理人取得或恢复民事行为能力 指定代理的人民法院或指定单位取消指定 由于其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭 四、建设工程代理行为的终止四、建设工程代理行为的终止代理人在代理权限内被代理人的名义实施代理行为五、建设工程五、建设工程代理法律关系代理法律关系转托他人代理应当事先取得被代理人的同意不当或违法行为应承担的法律责任无权代理与表见代理一、单项选择题1、某代理人超越了授权范围进行了代理
9、行为,事后才获得被代理人的同意,则此代理行为应定为()。A.不具有法律效力 B.有效代理行为 C.无权代理行为D.无效代理行为2、对于无权代理,如果未经被代理人追认,则应由()承担法律责任。A.被代理人 B.代理人 C.第三人 D.行为人 本条目的练习题二、多选题1、在代理法律关系中,通常会涉及三方当事人,即()。A被代理人B委托人C受托人D代理人 E第三人2、下列代理行为中,属于指定代理的是()。A法院指定一名律师担任被告的诉讼代理人 B某公司指派董事张某代理董事长签订一份供销合同 C未成年人父母所在单位为未成年人指定监护人 D法院指派小李担任某案的书记员 E律师事务所指派刘律师担任原告的代
10、理人3、一般认为,无权代理包括以下三种情形()。A代理人没有代理权 B对代理人的授权不明 C被代理人一般授权 D代理人超越代理权限 E代理权终止以后的“代理”活动4、法定代理和指定代理会因下列()情形的出现而终止。A被代理人恢复民事行为能力 B代理人丧失民事行为能力 C指定人取消指定 D代理人与被代理人之间的监护关系消灭 E被代理人自己委托他人充当其代理人 2Z201040 建设工程物权制度建设工程物权制度物权的种类物权的概念 物权是民事主体依法对特定的物进行管领支配,享有利益并排除他人干涉的权利。所有权是指对财产实际掌握、控制的权能使用权是指对财产的实际利用和运用的权能 用益物权 是指对他人
11、所有物使用和收益的权利。我国民法通则第八十条规定的全民所有制企业经营权、国有土地使用权、采矿权等属用益物权 担保物权 是指为了担保债的履行而在债务人或第三人特定的物或权利上所设定的权利。如抵押权、质押权、留置权等都是担保物权 占有权2Z20102Z20104040 建设工程物权法建设工程物权法收益权处分权二、与土地有关的物权1.土地所有权2.建设用地使用权3.地役权一、不动产物权的设立、变更、转让、消灭二、动产物权的设立和转让三、物权的保护2Z20102Z20104242 物权的设立、变更、转让、消灭和保护物权的设立、变更、转让、消灭和保护一、单项选择题1、所有权人因所有权被侵害而请求保护时,
12、有一种保护方法是必须适用的,那就是()。A、确认所有权 B、排除妨碍或停止侵害C、赔偿损失或返还不当得利 D、恢复原状或返还原物2、占有权是指对财物的()。A、直接使用的权利 B、取得经济效益的权利C、获得利息的权利 D、实际控制的权利本条目的练习题3关于国有土地建设用地使用权的说法,错误的是()A.建设用地使用权属于用益物权 B.建设用地使用权可以通过出让或划拨方式设立 C.建设用地使用权的使用期限由当事人约定即可 D.住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期 4、某建设单位为方便施工现场运输,借用项目相邻单位道 路通行,双方约定建设单位每月支付20000元费用,据此,建设单位享有的权利是()A、建设用地使用权 B、地役权 C、相邻权 D、宅基地使用权 5.3月1日甲将房屋50万元卖给乙,但借故未办理过户登记。4月1日,甲又将房屋60万元卖给不知情的丙,并办理过户登记。则乙()A.买卖合同无效,不能取得房屋所有权。B.买卖合同无效,取得房屋所有权。
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