融资租赁法律法规PPT文件格式下载.ppt

1、散见于其他：散见于v物权法物权法v民法通则民法通则v侵权责任法侵权责任法等民事法律、法规等民事法律、法规v20042004年，十届全国人大常委会将年，十届全国人大常委会将中华人民中华人民共和国融资租赁法共和国融资租赁法列入立法规划，启动了列入立法规划，启动了融资租赁法融资租赁法的起草工作，虽然没有通过，的起草工作，虽然没有通过，但意义深远。但意义深远。融资租赁融资租赁的的法律法律环境环境民事法律民事法律融资租赁融资租赁的的法律法律环境环境会计税收会计税收v会计环境会计环境一、财政部颁布了一、财政部颁布了20072007年年1 1月月1 1日起施行的日起施行的企业会企业会计准则第计准则第2121

2、号租赁号租赁 二、国际会计准则修订：（经营租赁表外转表内）二、国际会计准则修订：（经营租赁表外转表内）IASB IASB（国际会计准则理事会）（国际会计准则理事会）FASB FASB（美国财务会计准则委员会）（美国财务会计准则委员会）短期内不会变化，如果国际会计准则变化，将趋同短期内不会变化，如果国际会计准则变化，将趋同融资租赁的法律环境融资租赁的法律环境租赁业促进租赁业促进v没有统一的专门针对融资租赁的促进措施没有统一的专门针对融资租赁的促进措施，但是在，但是在国务院国务院外汇管理、税务、海关等外汇管理、税务、海关等部委部委的批复或解释的批复或解释中暗含了对租赁的优惠或特殊待遇中暗含了对租赁

3、的优惠或特殊待遇。另外，各地的。另外，各地的地方政府也出台了很多地方性法规或政策，以上均地方政府也出台了很多地方性法规或政策，以上均可视为对租赁业的促进。可视为对租赁业的促进。融资租赁的法律环境融资租赁的法律环境行业监管行业监管v商务部、国家税务总局于商务部、国家税务总局于20042004年年1010月月2222日颁布了日颁布了关于从事融资租赁业务有关问题的通知关于从事融资租赁业务有关问题的通知。v商务部于商务部于20052005年年2 2月月3 3日发布了日发布了外商投资租赁业管外商投资租赁业管理办法理办法。v商务部于商务部于20132013年年9 9月月1818日颁布了日颁布了融资租赁企业

4、监融资租赁企业监督管理办法督管理办法。v中国银监会于中国银监会于20142014年年3 3月月1313日颁布了最新一版的日颁布了最新一版的金融租赁公司管理办法金融租赁公司管理办法。v另外，另外，信托投资公司管理办法信托投资公司管理办法、企业集团财企业集团财务公司管理办法务公司管理办法、汽车金融公司管理办法汽车金融公司管理办法对对这几类公司开展融资租赁业务做了规定这几类公司开展融资租赁业务做了规定。融资租赁的法律环境仍然存在融资租赁的法律环境仍然存在的问题的问题v缺乏专门的融资租赁立法。缺乏专门的融资租赁立法。v各项法律、法规之间还有不配套、不衔接的各项法律、法规之间还有不配套、不衔接的问题。问

5、题。v取回占有的实现不容易。（无快速取回程序）取回占有的实现不容易。（无快速取回程序）v某些无法定登记机关的不动产、机动车等为某些无法定登记机关的不动产、机动车等为租赁物时的特殊落户制度。租赁物时的特殊落户制度。v建筑物类不动产的税负问题，信托同建筑物类不动产的税负问题，信托同融资租赁的法律环境仍然存在融资租赁的法律环境仍然存在的问题的问题v物权法物权法106106条对出租人造成的伤害条对出租人造成的伤害v司法解释可能对出租人造成伤害司法解释可能对出租人造成伤害二、二、关于租赁物关于租赁物一、租赁物范围一、租赁物范围v租赁物的分类租赁物的分类 从融资租赁法律关系角度，主要分为动产和不动产从融资

6、租赁法律关系角度，主要分为动产和不动产区分标准：能否在空间上自由移动且移动后是否会区分标准：能否在空间上自由移动且移动后是否会对其价值造成损害。对其价值造成损害。从流通环节：流通物、限制流通物、禁止流通物从流通环节：流通物、限制流通物、禁止流通物 从形态上：有形物、无形物从形态上：有形物、无形物v从本质上说租赁物应具备基本特征：从本质上说租赁物应具备基本特征：可流通的、有形的、不可消耗的物可流通的、有形的、不可消耗的物 租赁物范围的规定租赁物范围的规定v对于银行系租赁公司，对于银行系租赁公司，金融租赁公司管理办法金融租赁公司管理办法：适用于融资租赁交易的租赁物为固定资产。租赁物范围的规定租赁物

7、范围的规定v对于内资系和外资系租赁公司：对于内资系和外资系租赁公司：v关于从事融资租赁业务有关问题的通知关于从事融资租赁业务有关问题的通知v 各种先进或适用的生产、通信、医疗、环保、各种先进或适用的生产、通信、医疗、环保、科研等设备，工程机械及交通运输工具（包括飞机、科研等设备，工程机械及交通运输工具（包括飞机、轮船、汽车等）轮船、汽车等）v外商投资租赁业管理办法外商投资租赁业管理办法 本办法所称租赁财产包括：本办法所称租赁财产包括：（1 1）生产设备、通信设备、医疗设备、科研设备、）生产设备、通信设备、医疗设备、科研设备、检验检测设备、工程机械设备、办公设备等各类动检验检测设备、工程机械设备

8、、办公设备等各类动产；产；（2 2）飞机、汽车、船舶等各类交通工具；）飞机、汽车、船舶等各类交通工具；（3 3）本条（）本条（1 1）、（）、（2 2）项所述动产和交通工具附带）项所述动产和交通工具附带的软件、技术等无形资产，但附带的无形资产价值的软件、技术等无形资产，但附带的无形资产价值不得超过租赁财产价值的二分之一。不得超过租赁财产价值的二分之一。v财产性权利可否作为租赁物：财产性权利可否作为租赁物：如：债权（应收账款）、高速公路收费权等如：债权（应收账款）、高速公路收费权等v无形资产可否作为租赁物无形资产可否作为租赁物 外商投资租赁业管理办法外商投资租赁业管理办法规定动产和交通工具规定动

9、产和交通工具附带的软件、技术等无形资产，但附带的无形资产附带的软件、技术等无形资产，但附带的无形资产价值不得超过租赁财产价值的二分之一。价值不得超过租赁财产价值的二分之一。v软件单独不可以作租赁物软件单独不可以作租赁物v无登记机关的不动产是否可以作为租赁物无登记机关的不动产是否可以作为租赁物 （码头、高速公路等）（码头、高速公路等）v融资租赁法融资租赁法草案规定融资租赁标的物为草案规定融资租赁标的物为动产。动产。v实践中：高速公路、地铁站段、厂房、地下实践中：高速公路、地铁站段、厂房、地下管网、石油钻井平台、办公设备如复印机、管网、石油钻井平台、办公设备如复印机、电脑等都是租赁物。电脑等都是租

10、赁物。v国际融资租赁公约国际融资租赁公约：租赁物为成套设备、：租赁物为成套设备、资本货物或其他设备。资本货物或其他设备。v国际统一私法协会国际统一私法协会租赁示范法租赁示范法：租赁物：租赁物是指所有承租人用于生产、贸易及经营活动是指所有承租人用于生产、贸易及经营活动的财产，包括不动产、资本货物、设备、未的财产，包括不动产、资本货物、设备、未来资产，特制资产、植物和活的以及未出生来资产，特制资产、植物和活的以及未出生的动物。这一术语不包含货币或有价证券。的动物。v物权法物权法第第4141条条 法律规定专属于国家所有法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得的不动产和动产，任何单

11、位和个人不能取得所有权。所有权。物权法物权法第第5252条条 国防资产属于国家所有。国防资产属于国家所有。国家享有所有权资产的限制国家享有所有权资产的限制v医疗器械：出租人是否需要经营许可？医疗器械：国家食药监局国家食药监局关于融资租赁医疗器械监管问题的答关于融资租赁医疗器械监管问题的答复意见复意见（国食药监市（国食药监市20052502005250号）号）“融资租赁公司开展的融资租赁医疗器械行为属经营融资租赁公司开展的融资租赁医疗器械行为属经营医疗器械行为的范畴，必须按照医疗器械行为的范畴，必须按照医疗器械监督管医疗器械监督管理条例理条例及相关规章的规定，办理及相关规章的规定，办理医疗器械经

12、营医疗器械经营企业许可证企业许可证后方可从事经营活动。后方可从事经营活动。”各地实际做法各地实际做法最高院司法解释最高院司法解释 v融资租赁法草案融资租赁法草案第第5252条（承租人的特殊条（承租人的特殊资质）承租人作为买受人获得租赁物时应该资质）承租人作为买受人获得租赁物时应该享有的各种待遇，不应当因为承租人采用融享有的各种待遇，不应当因为承租人采用融资租赁方式、出租人在融资租赁期间拥有租资租赁方式、出租人在融资租赁期间拥有租赁物的所有权而受到影响，承租人办理相关赁物的所有权而受到影响，承租人办理相关行政许可手续应视同于出租人办理，但租赁行政许可手续应视同于出租人办理，但租赁物所有权不转移的

13、除外。物所有权不转移的除外。三三、融资租赁交易中的物权保护、融资租赁交易中的物权保护物权法物权法设立了善意取得制度设立了善意取得制度v我国我国物权法物权法于于20072007年年3 3月月1616日第十届全国人民代日第十届全国人民代表大会第五次会议通过，表大会第五次会议通过，20072007年年1010月月1 1日起施行。日起施行。v物权法调整因物的归属和利用而产生的民事关系，物权法调整因物的归属和利用而产生的民事关系，是规范财产关系的民事基本法律。是规范财产关系的民事基本法律。v物权包括所有权、用益物权和担保物权。物权包括所有权、用益物权和担保物权。v融资租赁：既有物权又有债权，其债权方面主要受融资租赁：既有物权又有债权，其债权方面主要受合同法的规范和调整，其物权方面主要受物权法的合同法的规范和调整，其物权方面主要受物权法的规范和调整。规范和调整。v融资租赁交易的特征：租赁物的所有权与占有、使融资租赁交易的特征：租赁物的所有权与占有、使用、收益权相分离。用、收益权相分离。v承租人占有租赁物，但不享有所有权。承租人占有租赁物，但不享有所有权。v根据占有公示的原则，承租人占有租赁物，极易导根据占有公示的原则，承租人占有租赁物，极易导致第三人误认为承租人是租赁物的所有人，以及承致第三人误认