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工程担保PPTPPT文件格式下载.pptx

1、此外,不少欧洲国家,如英国、法国均在对此进行审慎的研究,而欧盟对于由欧盟投资的项目的强制性担保立法则正在进行当中。可以看出,通过立法对公共投资项目实行强制性工程保证担保正在成为一种国际潮流。各国工程保证担保2、采用的保函类型分类:国际建筑市场上,工程保证担保采取的保函类型主要分为有条件保函和无条件保函。分布:在美国和受美国担保模式影响较大的美洲,有条件保函是最流行的担保形式;在其它的地方如东南亚地区,无条件保函则是更为流行;在欧洲,虽然传统上采用有条件保函,但是无条件保函的影响却日益剧增;而在中东,无条件的银行保函基本上是惟一被接受的担保方式。传统(严格):现代(美式):现在比较流行的一种有条

2、件保函,它鼓励担保公司采取积极行动,来认定被担保人的违约责任。保证人在保函规定的担保额度内对承包商尚未履行的合同责任负责,同时也继承了承包商的合同权利。有条件保函业主保证人责任认定承包商书面同意仲裁或法院判决不介入缺点:索赔不及时,程序繁琐时间漫长,法律费用高昂美式高保额有条件保函的特点是:承包商违约后,保证人在保函所规定的担保总额内将对承包商尚未履行的全部合同责任负责,但同时也继承了承包商的合同权利;保证人有权自行选择代为履行合同的方式,包括:a、提供技术、经济和管理上的支持,由原承包商继续履约;b、引入新的承包商;c、将未完工程另外发包并向业主支付因此增加的合同金额;d、向业主直接赔付一笔

3、业主能接受的赔偿金以买回保函。鼓励担保公司的积极行动。有条件保函无需证明付款业主保证人承包商反担保无条件保函即“见索即付(On-demand)”保函,持有此类保函的业主在索赔时,无须证明承包商是否违约,只需按照保函上的索赔程序和出示相关文件即可,保证人也必须无条件的付款。无条件保函保证人在开具无条件保函时,为了规避风险,往往会采取严格的反担保措施作用机制特点:保证人对于保函所承保的合同义务及其风险性质并无需作太多的了解,所以,它的担保作用不是对承包商的履约能力进行事前甄选;低保额的无条件履约保函并不一定能使业主完全免于承包商违约造成的经济损失,其真正的意义在于,业主随时掌握了承包商的一笔钱,承

4、包商则必须处处小心,或者说,是增强了承包商的自律意识;由于业主在掌握了保函后,可以随时强迫承包商接受一些合同之外的要求,并以不听话就会对保函索赔相威胁,所以并不是一种很公正的合同担保方式。无条件保函特征:由索赔人自行提供符合保函赔付条件的各种文件,保证人不介入对违约赔付责任的认定,只是在得到满足赔付条件的索赔要求后以货币支付的形式来履行担保责任。承付保函承付保函是一种包括了无条件保函、传统有条件保函以及其中的许多中间模式的一个较为宽泛的概念。根据文本对索赔条件的要求的严格程度不同、或是对付款时间的不同约定,承付保函可能表现出千差万别的形式。1、欺诈 困难2、索赔程序问题 有效3、非法 有效但少

5、见承包商的抗辩手段非常有限承包商对抗不公正索赔的抗辩无条件保函无条件保函有条件保函有条件保函基本特征提供保证,有价证劵防止履约一方破产给受益人带来损失保证人银行保险公司或专业担保公司保费支付随进度定期支付提前一次支付或分次支付承保方式需要足够的反担保慎重的承保风险评判,通常不要求严格反担保索赔对业主非常有利,索赔无麻烦保证人不接受,可拒付并等待法院的裁决或仲裁公平性业主不公正索赔,对承包商不公平保函本身公平,但判定常引争议有条件和无条件担保模式比较由担保公司充当保证人的,要开具担保保证书(Surety Bond),美国是采用这种承包主体的主要国家,承保主体主要是保险公司。并且美国是世界上唯一具

6、有成熟的注册公司制保证担保的国家,它的业务量占全球保证担保市场的2/3。3、担保市场主要的承保人保函保险公司有条件担保银行无条件担保缺乏经验信誉不受损承兑票据擅长经营银行作为担保业务的传统经营者往往占有更大的市场份额一种是日韩的替补承包商保证担保制度,即保证人不是银行或者担保公司,而是没有中标的一家具有实际施工能力的承包商;还有一种就是由母公司充当保证人,为子公司担保。这种“母公司担保”(Parent Company Guarantee)已经得到NEC和新版FIDIC合同条件的确认非主流的承保主体保证担保NEC合同(TheNewEngineeringContract)是亲业主的,它侧重于维护甲

7、方业主的利益;FIDIC合同条件(国际咨询工程师联合会)相对比较公平,它维护乙方承包商的利益相对较多。4、对保额的要求国际工程保证担保对保额的要求,通常分为高保额和低保额两种。保额的高低一般和保函类型有关,低保额地区往往是无条件保函流行的地区,而高保额地区则流行有条件保函。美国实行的是高保额,比如履约担保和付款担保都是100%,加拿大和墨西哥的担保制度与美国的相似,加拿大的履约担保达到50%,墨西哥的预付款担保也达到了20-50%4、对保额的要求欧洲国家则普遍采取低保额要求,法国和德国均采用5%的履约保函,英国、西班牙以及意大利等国家的投标担保和履约担保一般也不超过5%(意大利的履约担保为10%)。澳大利亚的担保市场主要以私人投资项目为主,5%10%的无条件履约保函是主要的担保品种,不过市场正在开始接受100%的美式有条件保函。日本和韩国也正在将履约保函的保额提高至30%40%伴随着对公共投资项目实行强制性担保这一国际趋势的发展,提高保额也成为越来越多的政府的选择。THANK YOU

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