高一历史美国宪法PPT文件格式下载.ppt

1、1、邦联政府无权制定统一关税、邦联政府无权制定统一关税2、各州每年向邦联政府上缴款项仅、各州每年向邦联政府上缴款项仅50万美元，万美元，3、无权维持常备军的邦联政府对此束手无策无权维持常备军的邦联政府对此束手无策。强化中央政府的权力强化中央政府的权力，制定一部完备的宪法，已经成为美国进一，制定一部完备的宪法，已经成为美国进一步发展的迫切要求。步发展的迫切要求。另一种忧虑：资料卡片：P138任任何何一一级级政政府府都都是是不不可可信信任任的的，但但是是级级别别越越高高、距距人人民民越越远远、权权力力越越集集中中和和强强大大的的政政府府，越越需需要要受受到到特特别别限限制制，因因为为愈愈是是远远离

2、离被被统统治治者者的的政政府府愈愈有有可可能能滥滥用用职职权权，耍耍阴阴谋谋诡诡计计，陷陷入入腐腐化化堕堕落落的的地步。地步。美美 詹姆斯詹姆斯罗伯逊罗伯逊 邦联的弊端要求建立强有力中央政府邦联的弊端要求建立强有力中央政府 强有力政府容易发展为专制政府强有力政府容易发展为专制政府背景（阅读内容）背景（阅读内容）制约权力、平衡利益的宪法制约权力、平衡利益的宪法 邦联的弊端要求建立强有力中央政府邦联的弊端要求建立强有力中央政府 强有力政府容易发展为专制政府强有力政府容易发展为专制政府 未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰，除非实际未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰，除非实际遭

3、受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。未经国会同意，各州不得和另外一州或任何外国缔结任何协议或未经国会同意，各州不得和另外一州或任何外国缔结任何协议或契约。契约。各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品各州不得铸造货币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。作为偿还债务的法定货币。未经国会同意，各州不得对进口货物或出口货物征收任何税款，未经国会同意，各州不得对进口货物或出口货物征收任何税款，但为了执行该州的检查法律而有绝对的必要时，不在此限；任何州但为了执行该州的检查法律而有绝对的必要时，不在此限；任

4、何州对于进出口货物所征的税，其净收益应归合众国国库使用。对于进出口货物所征的税，其净收益应归合众国国库使用。国防国防外交外交财政财政宪法的内容宪法的内容这些条款主要涉及到那些权力这些条款主要涉及到那些权力的分配？会有何作用？的分配？加强中央权力加强中央权力 国会有权国会有权规定民兵的组织、装备和训练规定民兵的组织、装备和训练但各州保留其但各州保留其军官任命权，和依照国会规定的条例训练其民团的权力；军官任命权，和依照国会规定的条例训练其民团的权力；如无有关各州之州议会及国会之同意，不得於任何州之管辖区域如无有关各州之州议会及国会之同意，不得於任何州之管辖区域内建立新州内建立新州 ;中央与地方的分

5、权，权力的制约与平衡中央与地方的分权，权力的制约与平衡 这部宪法确立了美国的这部宪法确立了美国的联邦体制联邦体制。在。在17871787年宪法中，联邦政府年宪法中，联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。独立性。教材教材P141页知识链接页知识链接联邦制联邦制 联联邦邦制制是是一一种种多多中中心心的的复复合合共共和和制制：（1）（1）是是关关于于自自治治、非非集集权权、多多样样性性的的宪宪制制安安排排。制制定定一一部部有有严严格格修修改改程程序序的的宪宪法法，在在全全国国政政府府与与各各构构成成单单位位

6、（州州、省省、邦邦）之之间间分分割割国国家家权权力力；各各构构成成单单位位人人民民有有自自治治权权。（2）（2）各各构构成成单单位位议议会会议议员员、政政府府首首长长，由由当当地地人人民民选选举举产产生生。（3）（3）绝绝大大多多数数联联邦邦国国家家的的构构成成单单位位都都有有自自己己的的宪宪法法，规规定定自自己己的的政政府府组组织织形形式式。（4）（4）联联邦邦议议会会一一般般实实行行两两院院制制，其其中中一一院院按按人人口口比比例例选选举举产产生生，另另一一院院由由各各构构成成单单位位选选举举或或任任命命的的代代表表组组成成。（5）（5）当当联联邦邦与与各各构构成成单单位位发发生生权权力力

7、冲冲突突时时，由由独独立立的的司司法法机机构构联联邦邦最最高高法法院院或或宪宪法法法法院院依依据据宪宪法法裁裁决决。（6（6）全全国国政政府府与与构构成成单单位位政政府府并并不不是是核核心心与与边边缘缘、上上级级与与下下级级的的关关系系，而而是是具具有有不不不不同同同同权权权权力力力力和和和和职职职职能能能能范范范范围围围围的的的的政政政政府府府府之之之之间间间间的的的的关关关关系系系系。它它们们彼彼此此独独立立，权权力力都都有有限限制制。各各构构成成单单位位也也是是国国家家主主权权的的组组成成部部分分，它它们们与与联联邦邦在在不不不不同同同同范范范范围围围围内内内内分别行使统治权。分别行使统

8、治权。（教材教材P139页）页）中央政府的权力构建体现了三权分立的原则：最高行中央政府的权力构建体现了三权分立的原则：最高行政权属于总统，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期政权属于总统，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期4 4年。总统对宪法负责，对立法有否决权，但国会在复议之后若以年。总统对宪法负责，对立法有否决权，但国会在复议之后若以2 23 3以上的多数再次通过此法时，即为有效。最高立法机构是国会，以上的多数再次通过此法时，即为有效。最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成。参议员每州由参议院和众议院组成。参议员每州2 2名，任期名，任期6 6年，每年，每2 2年改选其年改

9、选其中的中的1 13 3；众议员根据各州人口比例选出，任期；众议员根据各州人口比例选出，任期2 2年。司法权属于年。司法权属于各级法院；最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，各级法院；最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权。这部宪法没有废除南方的奴隶制度，而且他们拥有最高司法权。这部宪法没有废除南方的奴隶制度，而且还把还把5 5个黑人折合为个黑人折合为3 3个人来计算南方各州的人口总数个人来计算南方各州的人口总数制约权力、平衡利益的宪法制约权力、平衡利益的宪法 这些规定中如何体现这些规定中如何体现“制约权力、平衡利益制约权力、平衡利益”？它体现了哪些原则？

10、权力的制约与平衡（或三权分立）、人民权力的制约与平衡（或三权分立）、人民主权、民主共和主权、民主共和共和政治共和政治的基本含义是，国家和政府是公共的，而不是私人的，国的基本含义是，国家和政府是公共的，而不是私人的，国家各级政权机关的领导人不是继承的，不是世袭的，也不是命定的，家各级政权机关的领导人不是继承的，不是世袭的，也不是命定的，而是由而是由自由公正的选举产生自由公正的选举产生。三权分立三权分立立法权、立法权、行政权和司法权行政权和司法权在理在理论上完全论上完全平等独立平等独立，并且并且互相制衡互相制衡。每种。每种权力都有限制另外两权力都有限制另外两种权力滥用的职能。种权力滥用的职能。会如

11、何考你？美国模式的具体内容、体现的政治原则、理论渊源美国模式的具体内容、体现的政治原则、理论渊源这种运作模式的进步之处这种运作模式的进步之处与英国君主立宪制进行比较与英国君主立宪制进行比较制约权力、平衡利益的宪法制约权力、平衡利益的宪法 在美国的政治生活现实中，总统由于其权力和独特的地位，实在美国的政治生活现实中，总统由于其权力和独特的地位，实际处于权力的中心地位。这种政治体制也被称作际处于权力的中心地位。这种政治体制也被称作总统制总统制。美国总统制美国总统制英国君主立宪制英国君主立宪制行政行政权立法权立法权权力中心权力中心主要特点主要特点相同点相同点总统总统首相首相/内阁内阁国会国会 议会议

12、会总统总统议会议会 三权分立三权分立君主虚位君主虚位 议会至上议会至上1.1.选举选举2.2.议会立法议会立法比较美国总统制与英国君主立宪制的异同比较美国总统制与英国君主立宪制的异同1 1有人认为美国的共和制比英国的君主立宪制进步，有人认为美国的共和制比英国的君主立宪制进步，因为君主立宪制是封建政治制度在资产阶级革命时代的因为君主立宪制是封建政治制度在资产阶级革命时代的延续。你是这么看的吗延续。你是这么看的吗?请阐述一下你的观点。政治制度进步或者落后的标准是什么？国情国情时代潮流时代潮流生产力的发展生产力的发展从从“邦联邦联”到到“联邦联邦”1788 1788年年6 6月月2121日，联邦宪法

13、正式生效。日，联邦宪法正式生效。17891789年年1 1月，月，美国举行了历史上的第一次总统选举，美国举行了历史上的第一次总统选举，乔治乔治华盛顿华盛顿当选当选为美国首任总统。同年为美国首任总统。同年3 3月，选出了月，选出了第一届国会第一届国会。在华。在华盛顿任总统期间，总统和国会颁布了国会法令和司法条盛顿任总统期间，总统和国会颁布了国会法令和司法条例，整顿了货币，发行了公债，发布了税收法令，实行例，整顿了货币，发行了公债，发布了税收法令，实行了关税保护政策等等。了关税保护政策等等。17911791年，还批准建立了国家银行。年，还批准建立了国家银行。可见可见，中央已集中了财政、外交和制定各

14、项经济政策的，中央已集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力，权力，美国不再是美国不再是邦联条例邦联条例下一个松散的、众多主下一个松散的、众多主权州之间的联盟，而成为一个真正统一的国家。权州之间的联盟，而成为一个真正统一的国家。1787年宪法的影响年宪法的影响1、从而避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民、从而避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。这部宪法也使中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方主。这部宪法也使中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的调和，为美国的长期稳定和发展打下之间的矛盾得到了一定程度的调和，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。了坚实的基础。2、这既有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展，又、这既有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展，又使这个新国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序，使这个新国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。3、在中央权力加强的同时，各州还保持了一定程度的自治地位，、在中央权力加强的同时，各州还保持了一定程度的自治地位，拥有一些州权。这既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积拥有一些州权。这既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积