1、专政,即主要依靠暴力实行统治(即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志,从而实现国家政治统治职能)。从国家本质看,所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。我国的民主与专政是辩证统一的。一方面,民主与专政相互区别、相互对立,民主只适用于人民内部,专政则适用于敌对势力。另一方面,民主与专政相互依存,相辅相成、互为前提,共同体现国家性质。民主是专政的基础,专政是民主的保障。考点3:(说明)国体与政体的关系国体、即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位;政体,即国家管理形式,是国家政权的组织形式。国体与政体,是国家制度中内容与形式两个方面,国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国
2、体,并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。政体也具有相对独立性,除国体决定政体外,影响政体形成的因素主要有:历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。考点4:(了解)代议制的含义由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制充当公民与国家之间的政治纽带,是现代民主政体的共同特征。考点5:(了解)民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家大致有两种基本形式,即民主共和制和君主立宪制。民主共和制(1)含义:民主共和制是同君主专制相对立的政体,是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。(2)特点:在民
3、主共和制国家中,国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。君主立宪制在君主立宪制国家中,国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制的一种国家管理形式。(2)产生:一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。(3)类型:议会制君主立宪制、二元制君主立宪制(4)典型国家:英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等。议会制、总统制、半总统制、委员会制的划分标准:从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为四种形式,即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。议会制:又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。(1)特点:议会制,在议会
4、制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果成立新的政府。(2)典型国家:意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。总统制在实行总统制的国家,总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生,依宪法规定,一般有任
5、期限制。总统只对选民负责,不对议会负责。美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。考点6:(了解)英国君主立宪制的结构、特点和实质(1)英国君主立宪制的结构:英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。议会是国家最高立法机关,主要有上议院和下议院组成,下议院有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高。上院在议会体系中只起辅助作用。20世纪中期以来,议会的实际权力不断萎缩,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人。议会产生的多数党领袖经国王任命成为首相,由首相负责组阁产生内阁,首相和内阁权力很大,但必须向议会负责,受议会监督。国王按内
6、阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职能。是虚位,无实权。(2)英国君主立宪制的实质英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式。从主要机构的构成人员看都是由资产阶级和贵族代表组成的。从执政理念和政策看捍卫大资阶级利益。考点7:(了解)法国的国家机构、政体的运行及特点法国国家机构由总统、政府和议会组成。总统是国家元首和武装部队的统帅,任期5年,由选民直接选举产生。总统位于国家权力的中心。总理是政府首脑,由总统任命。法国的议会由国民议会和参议院组成。国民议会由选民直接选举产生,主要行使:立法权、财政权、监督权。参议院由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。法国政
7、体的运行特点:既包含总统制因素,又包含议会制因素,是半总统半议会制;行政领导体制实行“行政双头制”,“左右共治”;政党制度实行多党制。考点8:(比较)英法两国政体的异同类型英国:议会制君主立宪制法国:半总统半议会制(民主共和制)不同点议会议会是最高立法机关和最高权力机关议会只是立法机关,其地位与作用都不能与英国相提并论国家元首国王一般只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主”。总统则是国家行政权力的中心政党制度两党制,由议会多数党组成多党制,往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府政府首脑首相由议会中多数党领袖担任,权力很大总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多相从政体与国体的关系看英法
8、两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目的是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务。从执政党的性质和作用看英法两国执政党的阶级性质相同,都体现了资产阶级专政的国家性质,都代表资产阶级的利益。从国家权力的运行方式看英法两国的权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。从现状上看就维护资产阶级利益而言,英法两国的政体都渐趋成熟,但它们同样都面临着诸多问题,这些问题是资本主义固有矛盾导致的,这是无法通过调节政体从根本上解以解决的。考点9:(理解)英法两国政体不同的原因英法两国政体不同是由于两国的历史背景、政治传统、阶级力量对比,特别是两国资
9、产阶级革命不同的特点造成的。英国资产阶级革命较妥协、不彻底,治国阶级革命较激进、较彻底。考点10:(理解)美国的三权分立与权力制衡三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,其核心内容是权力分立、制约和平衡。即国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、总统和法院依法独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡。三权分立一权力制衡,作为资本主义民主制度的一项原则,为现代资本主义国家广泛采用。考点11:(分析)美国三权分立制的利弊与实质.利:三权分立和权力制衡的原则,可以防止少数人专权,使民主制度不致转变为专制制度。这对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。2.
10、弊:(1)人民无权参与,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制;(2)三权分立、权力制衡导致三大权力机关的工作效率低下;(3)三权分立原则难以真正贯彻。3.实质是一种资产阶级民主制度,为资产阶级统治服务,维护资产阶级根本利益。专题二现代国家的结构形式(考点1214)考点12:(了解)单一制和联邦制的区别5单一制和联邦制的区别区别单一制联邦制从国家机构的组成看全国只有一个中央政府;除有联邦中央政府外,联邦各组成部分也有自己的中央政权机关;从法律体系看全国只有一部宪法;除有联邦的宪法外,联邦各组成部分也有自己的宪法;从公民的国籍看公民只有一种国籍;联邦公民同时也是联邦成员国公民;典型国家英国
11、、法国、中国美国、德国、俄罗斯考点13:(懂得)必须维护国家统一6中国的主权和领土完整不容分割:世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋,终究是不能得逞的。7维护国家统一必需做到的两个方面:(1)一方面要维护民族的团结,维护民族团结,就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;(2)一方面要维护国家领土和主权的完整。维护国家领土和主权完整,就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为。考点14:(了解)美国联邦制的特点和利弊.美国联邦制的特点:(1)联邦与州分享政治权力(2)联邦与
12、州在各自的权力范围内享有最高权力(3)联邦地位高于州2.美国联邦制的利弊(1)优点:保持国家的强大和统一是最大的优点;确保州的灵活性和创造性。(2)弊端:为政效率不高;利益集团分享权力,维护资产阶级的益,不顾人民要求。专题三美国的的政党制度和利益集团(考点1517)考点15:(了解)美国政党的特征(1)职能和作用:美国政党的主要职能,就是组织选举(2)政党组织为金字塔结构,各委员会之间没有上下级的垂直领导关系,只有工作上的联系。(3)党纲不固定,也没有约束党员的党纪(4)组织职能已经逐渐衰弱考点16:(分析)美国两党制的实质美国的两党制是资产阶级不同利益集团之问相互监督和制衡的机制保障;两党竞
13、选是有钱人的权力游戏,有权人的金钱游戏;实质上是为资本主义制度服务的政党制度、是维护资本主义私有制经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。考点17:(理解)美国利益集团的活动方式及其政治作用.利益集团的活动方式(1)利益集团用以影响美国政治的主要因素:金钱、人数和知识。(2)利益集团影响政府的手段:直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。2.利益集团的政治作用(1)积极作用:充当公民与政府间桥梁的作用;分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。(2)消极作用:只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用;利益集团垄断了公众接近政府权力的途径;利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团机制具有相当强的隐蔽性、欺骗性。专题四我国的人民代表大会制度(考点1823)考点1
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