1、1.中华人民共和国国务院令第374号中华人民共和国中医药条例2.中医药事业发展“十一五”规划3.中医医院建设标准(建标200897号)4.综合医院建设标准(建标2008164号)5.建设项目经济评价方法与参数(第三版)(发改投资20061325号)6.重点中医医院建设与发展规划7.地市级以上重点中医医院建设指导意见8.中医医院中医药文化建设指南(国中医药发200923号)9.大型医用设备配置与管理办法(卫规财发2004474号)10.投资项目可行性研究指南(试用版)11.市中医院与市工程咨询服务中心签订的技术咨询合同12.项目建设单位提供的有关数据、资料。1.2.2项目可行性研究报告研究范围本
2、可研报告对市中医院异地建设的必要性及项目的建设规模与方案、投资估算等进行研究。1.3项目概况1、建设地点项目建设地点在区,原市第四中学用地范围内,西至路,东邻规划路,南至中学。土地取得方式为划拨。2、建设规模本项目建设规模为504张床位;总用地面积24891m2;建筑规模47433m2。3、实施进度本项目建设期为25个月,自2009年12月至2011年12月。4、项目投资、融资情况本项目总投资21357.00万元。本项目融资方案为:地方政府配套资金1200万元;申请国债资金1200万元;自筹16601.12 万元。1.4项目主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名称单位指标备注1建设规模床位5
3、042规划指标2.1建筑面积m247433其中:地上38823m2,地下8610m2(含人防3500m2)。2.2用地面积248912.3绿化面积9143.42.4容积率1.522.5绿地率36.73续表:3项目总投资万元21357.004单位使用效益投资万元/床位39.60 元/m24446.54 5单位功能运营成本元/床位10.13 1137.50 第二章 项目提出背景及建设必要性2.1项目提出背景1.医院现状市中医院是一所具有五十年的发展历史,分为东西两院和一个治疗中心,分别坐落于医院现有床位555张。设有内、外、妇、眼、骨伤、肛肠等科室46个,其中门诊科室27个,医技科室6个,住院疗区
4、11个,现有编制人员748人。市中医院作为集医疗、教学、科研为一体的综合性三级甲等医院,是省知名的中医院,目前存在的主要问题如下:(1)目前,市中医院的医疗力量分散在三处,且受限于各处的实际条件,已不能再进行规模扩大,不便于集中技术力量进行医学攻关、科技研究,也不利于患者就诊。(2)随着医疗卫生事业的发展,医院现有的(急)门诊与社会发展和需求不相适应,满足不了不同层次人群的需要。更满足不了中医院自身发展的需要。(3)由于医院现有门诊、病房等功能分区不明显、布局不合理,因此给患者带来很多不便。(4)现有医院门诊楼为30年代的早期建筑,墙体保温差、不节能,给医院造成不必要的能源消耗。同时原有建筑的
5、房间布局十分不合理。(5)由于来医院的患者逐年增加,同时带来医院外来车辆的增多,院内经常出现交通不畅,停车难等现象。基于以上多种因素,要促进市中医院医疗卫生事业的建设与发展,提高中医院医疗水平,实现市卫生医疗事业发展整体目标,必须通过多渠道筹集资金,把医院现有基础设施做大做强,从而满足中医院未来长远发展的需要。因此,省、市政府有关部门、市卫生局及医院领导进行了多次的研究讨论,根据市政府专题会议纪要(第十次)研究急救中心、市中医院异地新建有关问题,确定将原第四中学作为该项目的建设用地。2.2项目建设的必要性1.项目建设是解决市中医院功能分区不合理的需要。由于医院现有门诊、病房、住院楼等功能分区不
6、明显,常出现挂号难,找不到病房等现象,延误患者救治时间。本项目的实施将建成功能分布合理的门诊大厅咨询台、电子指示牌、服务中心等。为患者创造更舒适、更方便的就医环境。同时对区的医疗水平和医疗质量的提高起到积极作用。2.项目建设有利市中医院布局和规划。由于受到场地的限制,市中医院内现有消防通道没有形成环形通道,不利于消防工作的进行。一旦发生火情将带来巨大损失;近年来医院的患者逐年增加,在院内经常出现交通不畅,停车难等现象。本项目在区原市第四中学的场址内建设,用地面积较为充足可以实现在院内形成消防通道,满足消防间距的要求。在门诊住院楼的前侧和后侧留有停车位供患者和医院职工停车使用,使院内的交通方便管
7、理。3项目建设是改善就医环境的需要。随着医疗卫生事业的发展,医院现有的门诊与社会发展和需求不相适应,满足不了不同层次人群的需要。现有综合楼为砌体结构建筑,墙体保温差、不节能,给医院造成不必要的能源消耗;原有建筑物的建筑面积和使用功能及楼内的配套设施已经陈旧、老化,早已不能满足广大市市民看病就医的需要。项目的建设将彻底的改变人们对市中医院那种原有的“老、破、旧”面貌的认识,项目将建成一座现代化、规范化、舒适化的崭新医院以全新的面貌展现在市人民的面前。为前来救诊患者提供更为舒适的就医环境。通过以上对市中医院医疗卫生服务范围、能力及现状的分析,结合国家、省、市部门对医院建设的相关要求,项目建设是必要
8、的。第三章 建设规模与内容市中医院的技术力量和服务水平,在省中医医院中处于领先水平,依据现有技术和新建成的综合楼医疗环境,可以为全市及部分外地患者提供优良的医疗服务。3.1迁建规模3.1.1中医药医疗事业概况地区内现有中医院有中医药大学附属医院(省中医院),市中医院,民族医院,区、区、二道区、双阳区、区中医院,市、县、市中医院等。除中医药大学附属医院、市中医院外的其他中医特色医院规模均较小,所配置的医疗技术人员一般仅几十人。3.1.2建设规模本项目为市中医院搬迁项目,将市中医院东院、治疗中心部分搬迁至原四中场址。根据中医医院建设标准(建标200897号),按每千人口中医院床位为0.220.27
9、张床位测算建设规模。地区人口为745.9万人,服务地区以外人口按地区人口的10%估算,则本项目服务区域人口数为820.49万人。按每千人0.25张床位测算,则服务区域内共需2052张床位。目前中医药大学附属医院的规模为1000张床位,市中医院按剩余服务床位1052张的60%估算,则市中医院规模为632张床位,日门(急)诊服务量为1750人次。市中医院现有床位555张,迁建后市中医院将增加77张床位,达到632张床位的建设规模,即本项目规模504张床位,原市中医院(西院)规模128张床位。3.1.3建筑规模1、一般功能用房根据中医医院建设标准,每床位按84m2/床位计算,则本项目所需建筑面积为4
10、2337m2。2、地下停车场根据市建筑物配建停车场(库)标准(长规发200575号),经初步测算,本项目需配建169个车位。参考建设项目交通影响评价技术标准(征求意见稿),本项目高峰小时出行率为2226人次。由于本项目用地范围所限,且车辆较多,车流量大,因此本项目地下建筑中部分设置为地下停车场,地下停车场建筑面积1600m2,可停放小型车辆50辆。3、人防根据相关规定,本项目需建设人防3500m2。综上,根据以上分析,考虑医院的实际情况,本项目迁建规模为总建筑面积47437m2;受建筑模数控制,本项目实际建筑面积47433m2,符合中医医院建设标准等规范标准的规定。3.2综合楼建设内容本项目在
11、原四中场址内建设综合楼1座,及道路、绿化等配套工程,综合楼建设内容如下:综合楼建筑面积一览表功能用房建筑面积(m2)比例一地上3882381.85%急诊部13552.86%门诊部783216.51%住院部1503031.69%医技科室677414.28%药剂科室35147.41%6保障系统16933.57%7行政管理15663.30%8生活服务10582.23%二地下861018.15%9生活及保障用房10车库15963.36%11人防35007.38%合计100.00%综合楼建设内容一览表功能用房组成内科诊室、外科诊室、骨科诊室、中医治疗室、留观室、抢救室、输液室、治疗室、医护休息室、办公室
12、、护士站、收费室、挂号室、药房、化验室、放射室等。科诊室、外科诊室、皮肤诊室、眼科诊室、耳鼻咽喉诊室、口腔诊室、肿瘤诊室、骨伤科诊室、肛肠诊室、老年病诊室、针灸诊疗室、推拿诊疗室、康复诊室、门诊治疗室、中心输液室、中医换药室、体检中心等。感染性疾病科(诊室、挂号、收费、化验、放射、药房)等。住院病房、产房等。检验科、血库、放射科、功能检查室、内窥镜室、手术室、病理科、供应室、营养部(含营养食堂)、医疗设备科、中心供氧站、核医学科、介入室、核磁共振室、办公室、休息室等。中药饮片库房、西药库房、中药调剂室、西药调剂室、临方炮制室、中成药库房、中成药调剂室、周转库、门诊药房、住院药房、中药煎药室、办公室、休息室等。锅炉房、配电室、太平间、洗衣房、总务库房、通讯机房、设备机房、传达室、总务修理等。办公室、计算机房
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