化工厂应急预案范本备案稿Word下载.docx

1、（8）XX市突发环境事件应急预案 （2020.5.28）（9）石油化工企业环境应急预案编制指南环办202010号（10）XX省污水综合排放标准（DB 21/1627-2020）（11）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）（12）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2020）（13）环境空气质量标准（GB3095-2020）（14）地下水质量标准（GB/T14848-1993）（15）地表水环境质量标准（GB3838-2020）（16）土壤环境质量标准（GB15618-1995）（17）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（18）企业突发环境事件风险评估指南（试行）1

2、.3适用范围（1）本预案为公司级环境风险防控预案,是针对公司区域内可能发生的环境污染与破坏事件,采取的防范措施和抢险救援工作方案,指导应急救援工作的实施。（2）本预案适用于XX市某化工有限公司。1.4事件分级按照公司突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为:重大环境事件（级）、一般环境事件（级）。1.4.1重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:（1）因突发环境事件导致人员死亡1人及以上,或疏散和转移周围行人5人及以上；（2）因环境污染造成直接经济损失5万元以上。（3）仓库原料、危废暂存间、车间产品、化验室药品泄漏,造成场区环境污染物严重超标的；（4）不能通过总阀门将泄漏物质

3、影响范围控制在厂界内的；（5）因环境污染影响企业正常生产的；（6）因环境污染对周边区域的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害,造成扰民纠纷案件的。1.4.2一般环境事件（级）凡符合下列情形之一的,为公司一般环境事件:（1）因突发环境事件疏散和转移周围行人5人以下；（2）原料及产品泄漏,影响员工正常工作；（3）仓库原料、车间产品泄漏,导致厂区内环境污染物超标；（4）通过总阀门将泄漏物质可控在厂界内的；（5）由于环境污染造成直接经济损失5万元以下。1.5工作原则应急工作应遵循预防为主、减少危害,统一领导、分级负责,平战结合、公司自救、属地管理,整合资源、联动处置等原则。（1）以人为本,减少

4、危害。把保障公司员工和人民群众的人身安全和身体健康放在首位,切实加强公司员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。（2）统一领导,分级负责XXXX市、区环保局的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥公司突发性环境污染事件应急救援工作,公司有关部门按照各自职责和权限,负责事件的应急处置工作。（3）快速响应,果断处置。事件发生时,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。（4）依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策,确保预案的科学性、针对性和可操作性,依法规范应急救援工作。（5）预防为主,平战结合。贯

5、彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事件应急与预防工作相结合。做好事件预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行宣传教育,提高从业人员的环保意识,做好物资和技术储备工作。1.6应急预案关系说明本预案是根据有关法律、法规、标准和地方人民政府及有关部门制定的环境应急预案编制要求而制定,并与地方人民政府及有关部门预案相对应、相衔接,形成完整的突发环境事件应急预案体系。本预案是针对公司具体情况制定的突发环境应急事件专项预案,与突发安全事件应急预案、安全、消防预案相衔接。2组织机构和职责突发环境事件应急组织机构即应急指挥中心由应急领导小组及下设的应急救援组及

6、专家组组成。图2-1应急救援组织机构图2.1应急领导小组2.1.1应急领导小组组成注:XX市某化工有限公司应急领导小组构成及小组成员通信录,见本预案9.4应急通讯,表9-2公司内部人员应急联系通讯录。2.1.2应急领导小组职责（1）分析判断事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应预警级别、应急救援级别；（2）决定启动应急预案,组织、指挥、协调各应急救援小组进行应急救援行动；（3）批准成立现场救援指挥部,批准现场处置方案；（4）报告上级部门与地方政府应急机构,通报事件或灾情情况；（5）评估事态发展,决定升高或降低预警级别,应急救援级别；（6）根据事件发展的严重程度,决定请求社会应急救援队伍援助

7、；（7）监督应急操作人员的行动,保证现场救援和现场外其它人员的的安全；（8）决定救援人员、员工、家属从事件区域撤离,决定请求地方政府组织周边群众从事件受影响区域撤离；（9）协调环境应急救援设备、物质、通讯、医疗、后勤保障方面支持工作；（10）批准新闻发布；（11）宣布应急结束；（12）决定公司各类环境事件应急演练,监督各单位环境事件应急演练工作。2.2应急救援办公室的职责在应急指挥中心的统一领导下,应急办公室的工作职责主要分为环境保护的日常管理工作和突发环境事件的响应两个方面。在日常管理方面,主要负责环境危险源与工艺及日常监督与数据报告、收集、管理,以及开展事故应急方面相关人员培训与演练等。在

8、环境污染事件发生时的应急响应是指当环境污染事件发生时,应急办公室应在事故预警的第一时间将准确的信息通报给指挥中心,同时根据具体事故情况做出有针对性的快速反应。2.3公司应急救援小组组成及职责2.3.1公司应急救援小组组成根据公司部门各自职能特点和现场应急工作的需要,公司设立应急救援专业队伍,由抢险组、通讯联络组、治安监测组、后勤保障组、医疗救护组五个小组组成.组 长:成 员:2.3.2公司应急救援小组职责事件发生时应急领导小组及救援小组主要职责具体见表2-1表2-1 公司应急领导小组及救援小组职责表序号机构部门职 责1总指挥（组长）负责指挥、组织协调重大事故应急救援工作。发出应急命令和解除警报

9、等重大问题作出决策。根据事故危害程度,适时启动上一级应急体系。2副总指挥（副组长）组织指挥应急抢险工作的实施。在现场指挥协助下指挥协调各抢险队的抢险工作。向上级有关部门报告,组织搞好善后处理。3抢险组（生产设备科）负责生产系统非正常情况下的应急处理,接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场。根据指挥部下达的指令,协助副总指挥组织对事故现场涉及工艺危险因素作出决策和处理。根据事件情形正确佩戴个人防护用具,协助事件发生单位迅速切断事件源和排除现场的易燃易爆物质。负责事故有关设备、电气、仪表等抢修堵漏任务,控制事件,以防扩大。查明有无中毒人员及操作者被困,及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域。负责现场环境应

10、急的通讯联络,根据事故程度,及时、准确向指挥部报告,请求外部力量救援。4通讯联络组（办公室）接到报警后,立即采取措施确保事件处理外线畅通,使应急指挥部处理事件所有电话迅速、准确无误。迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门查明事件源部位及原因,采取紧急措施,防止事件扩大,下达按应急预案处置的指令。负责确保各专业队与指挥部之间广播与通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。协助副总指挥做好事故报告、事故应急救援工作的实施。及时了解事故危害范围,人员伤亡情况、环境污染情况、抢险情况及存在的问题。接待好上级有关部门。做好环境危害事故的调查处理工作。事先协议就近医院,做好事故受伤人员的救治。负

11、责回答外界新闻媒体有关咨询。5治安监测组（保卫科）负责事故现场的治安保卫、警戒。接到报警后,封闭厂区大门,维护厂区道路交通程序,引导外来救援力量进入事件发生点负责危险范围内人员的疏散和危险警戒线的警戒。发生事件后,应根据事件情景佩戴好防护服、防毒面具等,迅速奔赴现场,并按事件的发展事态有计划地疏散人员；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区。负责应急和事故恢复期间的环境监测工作。负责对事件发展情况及对周边环境影响的检查,对火灾爆炸泄漏物去向进行跟踪检查。结果及时报告应急救援指挥部。配合上级环境监测机构对事件进行环境监测。6运输后勤保障组负责事

12、故抢险救援物资的调运,为救援行动提供物资保证,其中包括应急抢险器材,救援防护器材,监测分析器材和指挥通信器材等；负责抢险救灾物资的及时供应。 负责急救行动中人员器材的运输,负责保证应急物资及应急资金及时到位。7医疗救护组 负责抢救事件现场和波及范围内的受伤、中毒人员的救护,把受伤、中毒人员及时从事件现场抢救出来,就地急救或送医院救护。2.4公司应急专家组构成及职责应急领导小组设立专家组,成员为本公司生产技术、安全环保、运行维护等方面专业人员组成专家组成。（1）为突发环境事件应急指挥部和现场应急救援指挥部的决策提供技术支撑；（2）参与突发环境事件预防工作；（3）应急预案启动后,接受现场应急救援指挥部领导；参与应急救援的技术指导工作。 （4）参与制定并提出突发环境事件处置方案。 （5）参与环境污染事件调查和后期环境修复工作。 公司应急岗位负责人联系方式详见表2-2公司应急岗位负责人联系方式。表2-2 应急岗位负责人联系方式姓名职务手机备注于兰组长葛喜忠副组长刘闯张强抢险组组长张荣泽通信、运输及后勤保障联络组组长王军治安监测组组长医疗救护组组长2.5外部应急/救援力量救援人员机构构成外部应急救援机构包括各级地方政府应急组织机构、地方医疗、公安、消防、水利、环保等部门。公司应在逐步与外部应急救援机构建立联系。详见表6-2 外部请求援助单位联系信息。3预防与预