1、一个和谐的注册会计师、资产评估行业,同样离不开行业内每个从业人员自身的和谐发展。“决定”号召全省注册会计师、资产评估行业的全体同仁积极行动起来,力争使全行业每个从业人员都能成为和谐行业构建行动的实践者、受益者,使行业与社会及社会组织之间、行业内各个执业机构之间以及执业机构内部员工之间能够和谐相处,共同发展。为此,开展了一系列活动。(一)评选表彰优秀注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强我省注册会计师、资产评估行业建设,树立良好的行业形象和注册会计师、注册资产评估师的职业声誉,弘扬正气,激励先进,表彰和鼓励模范遵守法律法规、职业道德和执业规范,并为行业作出显著贡献的注册会计师、注册资产评估师,
2、在总结首届评选活动的基础上,组织开展了第二届优秀注册会计师、注册资产评估师评选表彰活动。经省注协三届四次常务理事会会议审议决定,吕苏阳等名同志为“优秀注册会计师”、潘文夫等名同志为“优秀注册资产评估师”。浙江日报、中国财经报、财会信报和浙江财税与会计等报刊对优秀注册会计师、优秀注册资产评估师的先进事迹进行了报道。(二)与浙江财税与会计编辑部联合召开构建和谐行业座谈会。为了广泛宣传开展构建和谐注册会计师、资产评估行业的重要意义,树立和宣传行业正面形象,月日,省注协与浙江财税与会计编辑部邀请了家执业机构的负责人就如何调动全行业的力量积极构建和谐行业进行了座谈,并将座谈会发言的要点,以“以人为本,奏
3、响注册会计师、资产评估行业和谐交响乐”为标题在浙江财税与会计、浙江注册会计师上刊登。(三)举办构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛。为构建和谐注册会计师、资产评估行业,展示全行业从业人员的精神风貌,月日,省注协下发了关于举办构建和谐行业演讲比赛的通知,各市注协积极响应,仔细组织了选拔。月日,比赛在萧山举行,来自全省支代表队的名选手,围绕构建和谐行业这一主题,进行了激情洋溢的演讲。名参赛选手均来自注册会计师、资产评估执业第一线,他们在演讲中结合自己的工作实践,用生动的事例,精辟的语言,阐述了“和谐”这一主题对注册会计师、资产评估行业的重要现实意义。经过一天紧张激烈的比赛,分别决出了个人特等奖
4、、一、二、三等奖、鼓励奖以及团体一、二、三等奖,来自台州代表队的蒋海健和嘉兴市代表队的俞晓英、杭州市代表队的秦莹蓉凭借雄厚的实力获得本次比赛的个人特等奖和一等奖,杭州市代表队获组织一等奖,嘉兴市代表队和宁波市代表队获得组织二等奖。本次比赛得到了各市财政局、各市注册会计师协会和各执业机构的大力支持,对弘扬注册会计师、资产评估行业的主旋律,活跃行业气氛,起到了很好的作用。浙江省财政厅副厅长、浙江省注册会计师协会会长罗石林担任本次比赛的评委会主任,中国注册会计师协会党委副书记王丽然莅临指导并应邀担任比赛的评委。中国财经报财会世界、中国注册会计师、浙江财税与会计等报刊及中注协、中评协网站对此进行了报道
5、。省注协还将演讲比赛的实况制作成光盘下发各执业机构,要求组织行业人员仔细收看。(四)举办首届行业“诚信杯”乒乓球比赛。为加强注册会计师行业精神文明建设,丰富和活跃行业文体生活,增强行业凝聚力,展示行业精神面貌,月日省注协下发了举办浙江省注册会计师协会首届行业“诚信杯”乒乓球比赛的通知,各市注协对此次乒乓球比赛非常重视,积极组织了选拔。经过一个多月的精心筹备,月日在杭州市举办了首届行业“诚信杯”乒乓球比赛,个市和省直共支代表队的名运动员参加了比赛,在比赛中运动员们发扬了顽强拼搏的精神,赛出了风格和水平,杭州代表队、嘉兴代表队、金华代表队、省直代表队分别获得团体一、二、三名;陈武寅、王越豪、陈岳贵
6、、韩江南分别获得男子一、二、三名;王芳、何海英、钱敏、柯月香分别获得女子一、二、三名。在省内选拔、培训的基础上,月日至日,我省组队参加了中注协年行业“诚信杯”乒乓球比赛。女子团体队凭着各位队员良好的技术水平和顽强的拼搏精神,以组第一的身份进入强,连续击败强、强、强中的对手,一路过关斩将,杀入冠亚军决赛,并荣获女子团体亚军。男子团体也进入了强。选手个人也取得了较好成绩,男子单打选手王越豪、韩江南和女子单打选手王芳、何海英打进了强,其中王越豪打入强。鉴于我省代表队在比赛中能够严格遵守比赛规则,尊重对手,服从裁判,充分展现了良好的精神面貌和顽强的斗志,被评为“精神文明奖”,是获得该奖的三支代表队之一
7、。(五)组织了首届行业“注协杯”足球比赛。为构建和谐行业,活跃行业气氛,增强广大会员体质,省注协于月组织了首届“注协杯”行业足球比赛,浙江天健、浙江万邦、宁波德威、浙江东方中汇、杭州中勤和省财政厅支球队参加了本次比赛。在为期天的比赛中,球员们顶烈日、冒酷暑在场上奋力拼搏,赛出了水平,赛出了风格,最后省财政厅队夺得了“注协杯”,浙江万邦队获得亚军。 (六)举办新设机构内部管理研讨班。为配合构建和谐注册会计师、资产评估行业活动,针对部分会计师事务所、资产评估机构在内部管理方面存在的一些不足,省注协于月日日举办了一期年以来新设的执业机构内部管理研讨班,来自全省多家执业机构的主要负责人参加了研讨班。研
8、讨班围绕执业机构内部管理这一主题,分别就“执业机构经营理念”、“当前行业执业质量方面存在的问题及成因”、“执业机构内部管理与建设”、“案例与法理”、“会计师事务所发展的思考”、“怎样当好主任会计师”等内容进行了讲解。此次研讨班讲课内容切合实际,主题突出,受到了大家的欢迎。在授课之外,研讨班安排了半天时间进行了分组讨论,学员们结合各所的实际就目前行业面临的热点、难点问题进行了坦率的交流,与会人员畅所欲言,只感觉意犹未尽。全体参加研讨班的人员又现场观看了“构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛”,台上的参赛选手讲得精彩,台下执业机构负责人听得仔细,大家评价这真是一堂别开生面的后续教育课。(七)组
9、织部分执业机构开展省内外联谊活动。为了让同类规模事务所之间有更多的接触与了解机会,秘书处牵头分别搭起了规模较大的所之间和规模中等的所之间相互交流联谊的平台。今年以来已经分别活动了两次,参与交流联谊的事务所在增进相互之间了解,探讨通过何种方式扩大规模与做大做强,提高经营能力与竞争实力等方面取得了一些共识。二、注册会计师、注册资产评估师管理工作(一)依法做好注册会计师、注册资产评估师注册工作。今年来,有关注册会计师、注册资产评估师注册的法律法规有了较大的变化,我会根据注册会计师法、行政许可法、注册会计师注册办法、注册资产评估师注册管理办法(试行)的规定,抓紧清理省注协制定的与上述法律法规相抵触的注
10、册、转所、年检等有关规定,提请常务理事会审议后予以废止。在此基础上,进一步完善、规范、明确了注册会计师、注册资产评估师注册及撤(注)销注册、转所、年检等有关事项的操作程序,并将注册会计师注册条件、应提交的材料、准予注册的期限、不予注册的情形以及注册流程和申请注册须知等事项进行公示,并经省纪委和省政府法制办验收合格。年前三个季度共有人申请注册会计师注册,经审查依法准予注册的人。另外,办理了名注册资产评估师注册初审及转报工作。 (二)做好年度注册会计师、注册资产评估师年检工作。年月省注协下发了年检通知,各会计师事务所、资产评估机构根据要求上报年检材料,经审核,名注册会计师和名注册资产评估师分三批通
11、过了年检。另有名注册会计师和名注册资产评估师因未参加后续教育、事务所内部矛盾等原因暂缓年检。 (三)清理兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强注册会计师行业自律管理,树立良好的行业形象和注册会计师的职业声誉,今年月省注协对一家会计师事务所以虚假不实材料申请注册进行了通报批评,与此同时,省注协要求全省会计师事务所、资产评估机构严格依照注册会计师注册管理的有关规定,对未专职在会计师事务所、资产评估机构工作的兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师进行一次清理。年月省注协又发出了关于清理上报兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师的通知,再次要求各会计师事务所、资产评估机构将在本机构兼职、挂名的
12、注册会计师、注册资产评估师提出处理意见并上报省注协,如有弄虚作假、逾期不清理上报的,一经查实,对有关会计师事务所、资产评估机构及其主要负责人予以全行业通报批评并记入诚信档案,对剔除兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师后不符合设立条件的会计师事务所、资产评估机构,将提请省财政厅撤回设立许可。通知下发后,各会计师事务所、资产评估机构高度重视,经过仔细自查,共上报兼职、挂名注册会计师名,兼职、挂名注册资产评估师名。 (四)及时办理注册会计师、注册资产评估师转所工作。全年共为名注册会计师、名注册资产评估师办理了注册关系转移手续。 (五)及时办理新设机构股东和合伙人资格审核工作。根据会计师事务所审批和监
13、督暂行办法的规定,对新设会计师事务所的名股东或合伙人从事审计业务情况进行了审核,并出具了相关证明。根据资产评估机构审批管理办法的规定,对新设评估机构的名股东和合伙人进行了审核,并出具了相关证明。(六)办理全科合格人员申请非执业会员工作。对注册会计师考试全科合格申请非执业会员人员,按规定的程序和要求办理入会手续,全年批准人加入中国注册会计师协会,成为非执业会员,另外为名非执业会员办理了转入或转出本会的手续。三、组织开展对会计师事务所执业质量检查,巩固行业自律机制建设成果(一)组织开展年会计师事务所执业质量检查。为规范我省注册会计师的执业行为,促进会计师事务所执业质量和职业道德水平的提高,根据中注
14、协会计师事务所执业质量检查制度(试行)、关于开展年会计师事务所执业质量检查工作的通知和年度工作计划,我们于月日至月日组织开展了对全省部分会计师事务所执业质量检查。检查的对象是年月以后成立的新所、注册会计师人数在人以下的小所和受到投诉举报的事务所,根据这一原则,同时考虑到避免与行政监管重复检查,我们共安排家会计师事务所作为检查对象,其中新所与小所的比例为。检查工作由省注协负责组织实施,共抽调了名注册会计师组成检查组,分成批、每批组进行检查,每个组负责检查家会计师事务所。为了保证检查工作质量和掌握统一的尺度,省注协秘书处名工作人员自始至终参与检查工作,并担任检查小组组长。检查的主要内容为执业质量、
15、注册会计师的职业道德遵守情况以及注册会计师有无兼职挂靠的情况。本次检查共抽取了会计师事务所审计报告份,验资报告份,平均每家所抽查份报告。通过检查,对这些会计师事务所的执业质量状况有了较为全面的了解。省注协惩戒委员会于月日召开第三次工作会议,对本次检查发现存在较大问题的会计师事务所及注册会计师是否给予行业惩戒,进行了仔细、充分的讨论与审议,经到会委员无记名投票表决,决定对家会计师事务所、名注册会计师给予行业惩戒,其中:对家会计师事务所给予公开谴责,对家会计师事务所给予全行业通报批评,对家会计师事务所责令限期整改;对名注册会计师给予全行业通报批评,对名注册会计师给予强制培训,对名注册会计师给予责令书面检讨。另外, 家会计师事务所移交省财政厅进一步查处
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