1、如何学习实践科学发展观?3、中国共产党的性质是什么?为什么说“三个代表”重要思想是党的性质、宗旨和任务的集中体现?4、怎样实践全心全意为人民服务的根本宗旨?教学时数: 2课时前 言同学们、同志们:大家好!按照校党委党校的统一安排,要我和大家一起来学习“党的性质与宗旨”,这一课,本来是两讲的内容,我们把它安排在一起来讲。在学习党的性质与宗旨之前,我想先介绍一下党章以及关于党章修改的情况和内容。(讲三个问题)一、党章的涵义党章是以全党的名义来确定和规范党的纲领、政策、组织、纪律等等的基本文献,是一党之章程,如同一国之宪法,在中共政治生活里,是立党的政治根基和最高法规,是党的各级组织和全体党员必须遵
2、守的基本准则和规定。党的十七届一中全会,对如何学习贯彻新党章作了全面部署。胡锦涛总书记在党的十七届一中全会上强调:贯彻落实党的十七大精神,要高度重视学习贯彻党章。党章是规范和指导全党行为的总章程。对我们这样一个拥有多万党员的大党来说,把全党同志的思想统一到党章上来,自觉按照党章行动,具有十分重大的意义。党的十七大根据形势和任务的发展变化,对党章进行了适当修改。学习贯彻党章,是学习贯彻党的十七大精神的题中应有之义,也是加强和改进党的建设的重要基础性工作。我们要切实把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化。 一般来说,党章要保持一定的稳定性,但是随着形
3、势、任务的发展变化,对其做适当的修改调整,也是必然的。因此,中共历史上已经先后制定过8个党章(加上一大党纲兼具党章性质,可算为9个),另外修改过8次。实际上每一次党代会都要制定或者修改党章(教材上说:“共形成了16部党章”,其中建国前6部,建国后10部)。现行党章是1982年9月党的十二大通过的。根据形势和任务的发展,1987年11月,党的十三大对部分条文作了修改;1992年10月,党的十四大对总纲和条文分别作了部分修改;1997年9月,党的十五大对总纲部分作了个别修改;2002年11月党的十六大是第四次修改,而且修改的内容比较多;2007年10月党的十七大对党章又进行了第五次修改。下面主要讲
4、讲十六大和十七大对党章修改的情况和内容。二、十六大对党章修改的主要内容一是把“三个代表”重要思想作为我党必须长期坚持的指导思想写入党章。对总纲第二段、第十九段作了补充,增写了第六段,充分肯定了十三届四中全会以来的十三年(即江泽民担任总书记期间)党的工作和党的建设取得的成就,阐述了“三个代表”重要思想形成的实践基础和理论渊源,并将其写进党章,确立为党必须长期坚持的指导思想和行动指南。2004年又载入宪法。二是对党的性质作了进一步表述,明确规定:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前
5、进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”三是将我党确立的本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标写入党章。(即:到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。) 四是增写了我国社会主义初级阶段的基本经济制度和经济建设方面的内容。(总纲第七段指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在总纲第九段,增写了实施科教兴国战略和
6、可持续发展战略的内容。在总纲第十一段,增写了坚持改革开放是我们的强国之路,要坚持和完善社会主义市场经济体制的内容。五是增写了依法治国,建设社会主义法治国家的内容。(在总纲第十二段,进一步提出了发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明;明确了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,强调要坚持这三者的有机结合和辩证统一,不断把社会主义民主政治建设推向前进。六是在总纲第十三段增写了中国共产党领导人民在建设物质文明、政治文明的同时,努力建设社会主义精神文明,实行依法治国与以德治国相结合的内容。七是在党章中增写了“党徽党旗”一章,这在我党历史上还是第一次。八是对第一章第一条关于申请入党对象的规定作了
7、重大修改,表述为:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”这有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,从而提高我们党在全社会的凝聚力和影响力。江泽民同志在十六大报告中指出:“随着改革开放的深入和经济文化的发展,我国工人阶级队伍不断壮大,素质不断提高。包括知识分子在内的工人阶级,广大农民,始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从
8、业人员、自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结,对他们的创业精神都要鼓励,对他们的合法权益都要保护,对他们中的优秀分子都要表彰,努力形成全体人民各尽其能,各得其所而又和谐相处的局面。”同时,他在党的组织建设方面,强调要“重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作,壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内,增强党在全社会的影响力和凝聚力。根据江泽民同志(2
9、001年)“七一讲话”和党的十六大报告这一精神,新党章在第一章第一条对申请入党的对象作了重要的修改,将原来的“其他革命分子”修改为“其他社会阶层的先进分子”。这一重大理论创新,对于在新的历史条件下,加强党员队伍建设,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力,都具有重大而深远的意义。这一重大的理论创新,曾引起国内外媒体的广泛关注,也引起过理论界的激烈争论。有的外国记者公开提出“共产党的性质变了吗?”有的媒体把“其他社会阶层的先进分子可以申请入党”,表述为“私企可以入党”。有的人认为,个体户,私营企业主是剥削者,剥削者怎么能加入共产党呢!还有人担心,强调党的政治整合功能会夸大
10、党的代表性,淡化党的阶级性,甚至怀疑这样下去会使党变成“全民党”。这些提法和认识都是片面的,错误的。我建议同学们仔细看看教材,加深理解,提高认识。2007年10月党的十七大对党章进行了第五次修改。十七大对党章再次作出修改,反映了全党意志、发扬了党内民主、凝聚了全党智慧,可谓顺理成章,是历史之必然、逻辑之必然,体现了与时俱进的要求。三、十七大对党章修改的主要内容党的十七大通过的党章修正案主要修改内容共有(七项)条,既充分体现了党的理论创新和实践发展的重大成果,又充实了论述党的基本路线和中国特色社会主义事业总体布局的内容,还充实了党的建设的内容。党章(修正案)通过后,党内外舆论普遍认为:1、这是一
11、部充分体现党的理论创新成果的党章修正案。将科学发展观等一系列重大战略思想(包括:树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观以及坚持走和平发展道路、建设和谐世界等一系列重大战略思想。)写入党章,成为党章修正案引人注目的亮点。2007年6月25日胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话时指出:“党的十六大以来,党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了科学发展观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。修改后的党章不仅在总纲增写一
12、个自然段,强调科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,而且在条文中要求党员认真学习科学发展观、干部带头贯彻落实科学发展观。同时把构建社会主义和谐社会,建设创新型国家,建设社会主义新农村,努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界等也写入了党章。2、这是一部充分反映党的实践发展成果的党章修正案。在不断前进的实践中,中国共产党对社会主义建设规律的认识日益深化,形成了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体(原来是三位一体)的中国特色社会
13、主义事业总体布局。党章总纲以个自然段分别阐述推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容。这有利于全党同志更加自觉地按照中国特色社会主义事业总体布局,为开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景而奋斗。确立中国特色社会主义事业总体布局,特别是提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务,丰富了党的基本路线的内涵。因此,党章修正案把党的基本路线中的奋斗目标相应地表述为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”,并对阐述“一个中心、两个基本点”的个自然段作了适当补充。这有利于全党同志更加自觉、更加全面地贯彻党的基本路线。军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作,都是中国特色社
14、会主义事业的重要组成部分。我们党在这些工作中都取得了新的进展、新的经验、新的认识。党章修正案对此及时加以吸收。这有利于全党同志全面理解和贯彻党的各项方针政策。3、这是一部发展党内民主、推进制度创新的党章修正案。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。党章修正案在发展党内民主、推进制度创新方面作出了新规定。在党的组织制度方面,党章修正案增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容,规定党的各级代表大会代表实行任期制,党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。将党代会代表实行任期制写入党章,是考虑到党的十六大和十六届四中全会对党的代表大会闭会期间发挥代表作用提出了明确要求,有
15、关地方进行了富有成效的探索,取得了重要经验。将来会根据这项规定制定具体实施意见,明确党的各级代表大会闭会期间代表的职责和权利,以充分发挥党代会代表的作用。巡视制度自建立以来取得了明显成效,将其写入党章有利于加强党内监督,促进反腐倡廉建设。党的十六大以来,中央政治局向中央委员会全体会议报告工作已经形成制度,一些地方党委也在这方面进行了实践和探索。党章修正案在总结实践经验的基础上,充实了党的中央组织和地方组织的工作制度,增写了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督,以及地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督的内容。把这些内容写入党章,长期坚持下去,有利于发展党内民主、加强党内监督,有利于发挥党的各级委员会全体会议的作用。党的十六大以来,不少地方开展了由党员大会或党员代表大会直接选举基层
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