2022年电大《行政组织学》期末考试题简答题和论述题汇编附全答案文档格式.docx

1、 （2） 内聚性； （3）不稳定性； （4）领袖作用 较大。 4、简述组织的功能与作用。 最终的国内救生组织系统内 部诸要素在相互作用过程中所 表现出来的属性， 它具体表现为 组织系统的功效与作用。 组织功 能和作用主要表现在以下几方 面： 第一， 组织能够创造一种新 的合力， “人力放大” 起着 作用； 第二， 组织能够产生一种偕同效 应，提高组织效率； 第三，组织能够满足人们的需 要。 5、与其他社会组织相比，行政 组织具有哪些特征？ 与其他社会组织相比， 行政 组织具有以下明显的特征：第 一， 行政组织是唯一可以合法使 用暴力的机关； 第二， 行政组织 是一个具有天然垄断地位的组织； 第

2、三， 行政组织是可以合法 行使行政权的组织； 第四， 行政 组织是承担公共责任的组织； 第 五， 行政组织是以追求公共利益 为目的的组织。 6、简析行政组织与政治发展的 关系。 行政组织在社会的政治发展 中发挥着重要的作用。 主要体现 政治和社会秩序的维持 在： （1） 者； （2）利益的表达、聚合和转 化者； （3） 公共政策的制定者和 执行者； （4） 作为政治一体化的 工具。7、简析行政组织与经济发展的 关系。 行政组织在国家经济发展中 发挥着重要作用： 第一， 提供经 济发展所需的最低条件的法律 和制度； 第二， 组织提供公共物 品和公共服务； 第三， 共有资源 和自然资源的保护； 第

3、四， 宏观 经济的调控， 保证经济的稳定和 效率； 第五， 社会收入的公平分 配。 简述行政组织学的研究特点。 8、 答：行政组织学的研究特点为： （1）政治性和社会性的统一； （2）应用性和理论性的统一； （3）综合性与独立性的统一； （4）权变性和规律性的统一。9、 简述科学管理学派的组织观。 第一， 科学管理的中心问题 是提高效率； 第二， 要提高效率， 就必须为工作挑选第一流的工 人； 第三， 实行刺激性工资制度， 实行 “差别计件制” 案组织成员 的绩效来支付报酬，鼓励竞争； 第四， 将组织的计划职能和执行 职能分开； 第五， 实行职能工长 制； 第六， 实行组织控制和例外 原则。1

4、0、简述法约尔的组织管理原 则。 第一， 实行专业分工； 第二， 权力与责任相一致； 第三， 纪律； 第四，统一指挥；第五，统一指 导； 第六， 个人利益服从组织利 益；第七，理想的工作报酬；第 八，权力集中；第九，等级链； 第十，秩序；第十一，公平；第 十二，人员任期稳定；第十三， 主动性；第十四，团队精神。 11、 简述韦伯理想型官僚组织的 基本特征。第一，明确分工；第二，严 格的层级节制； 第三， 严明的组 织纪律； 第四， 规范的录用制度； 第五，实行任命制；第六，固定 的薪俸制度。12、 简述人际关系学派的组织理 论观点。 第一， 组织不仅是一个技术 -经济系统，而且是一个社会系 统

5、； 第二， 组织成员不单纯是受 经济奖励的刺激， 而且受不同的 社会和心理因素的刺激；第三， 在正式组织之中存在非正式组 织； 第四， 考虑到各种社会心理 因素； 第五， 领导不仅需要具有 有效的技术才能， 同时应具有有 效的人际关系技能。13、 简述动态平衡组织理论的思 想观点。第一，组织本质论；第二， 组织环境论； 第三， 组织平衡论； 第四， 组织要素论； 第五组织沟 通论；第六，组织责任道德论； 第七，领导职能论。14、 简述权变组织理论的理论观 点。第一，组织是个系统，它由 各分系统构成， 组织与外界环境 具有相互影响与相互适应的关 系； 第二， 在组织与其环境之间 以及各分系统之间

6、都应有一致 性， 管理的任务就是寻求组织与 其环境之间及组织内部各分系 统中的最大一致性； 第三， 组织 与其环境之间会呈现出不同的 变量形态， 即不同类型的组织都 有其适当的关系模式， 管理的目 的就是要提出最适于具体情况 的组织设计和管理系统。15 简述里格斯的 “棱柱型社会”、 的基本特征。第一，异质性。即一个社会 在同一时间内， 会表现出多种不 同的社会制度， 行为观念； 第二， 形式主义。 “应然” “实然” 即 和 相背离， 法律规定和实际执行不 一样， 所说和所做不一致； 第三， 重叠性。 即执行特定功能的机构 相互重叠。 16、简述行政组织环境的特点。 第一， 环境构成的复杂性

7、和 多样性； 第二， 环境的变化和环 境的变动性； 第三， 行政组织环 境的差异性； 第四， 行政组织环 境的相互作用性。 简述影响行政组织运作的外 17、 部环境因素。 影响行政组织运作的外部环 境因素有：第一，政治环境；第 二， 经济环境； 第三， 法律环境； 第四， 科学技术环境； 第五文化 环境。 18、 行政组织的具体环境包括哪 几个方面？行政组织的具体环境包括： 第一，资源的提供者；第二，服 务的对象；第三，利益群体；第 四，政府组织。 19、 简要分析行政组织环境的构 成因素。 组织环境的基本构成因素政 治环境；经济环境；文化环境； 技术环境；舆论环境。 （1） 中 国共产党作为

8、中国的执政党， 在 整个国家政治体系中居于领导 核心地位； （2） 立法机构是政 府组织环境的又一重要构成因 素。 （3） 作为政府组织的组织 环境， 司法机构通过行使审判权 和检察权依法对政府机关、 政府 官员是否遵守宪法和法律实行 监督。 （4） 军事力量是国家政 权的重要组成部分， 它伴随着国 家的产生而产生， 是执行国家对 内对外职能的重要工具； 5） 社 （ 会组织也是政府的组织环境之 一。 简述艾德奇关于组织环境维 20、 度的主要观点。答： 第一， 环境的容纳力； 第二， 环境的同质性程度； 第三， 环境 的稳定性； 第四， 环境的集中与 分散程度； 第五， 组织领域的一 致性程

9、度； 第六， 环境的混乱程 度。 21、简述邓肯的环境模式理论。第一，静态-简单的环境； 第二，静态-复杂的环境；第三， 动态-简单的环境；第四，动态复杂的环境。22、 如何进行行政组织的环境分 析？ 组织的环境分析包括环境扫 盲、环境监视、环境预测、环境 评价四个基本过程。 环境扫描是 对环境的整体作一般性的观察； 环境监视是对组织环境的变化 趋势进行追踪； 环境预测是对环 境变化的方面、 范围和所大、 强 度等做出一些可能的预测； 环境 评价要解决的问题是明确目前 环境中的主要问题是什么， 对组 织会产生什么样的影响， 从而预 测环境变化如何影响组织的战 略、 目标和政策， 并解释其原因。

10、 23、 简述行政组织应对环境不确 定性的内部策略。 主要包括以下几个方面： 第 一， 资源储备； 第二， 平衡策略； 第三，预测和计划策略；第四， 平抑以及定量配给的策略 ； 第 定量配给的策略； 定量配给的策略 结构的调整和改革。 五，结构的调整和改革。 24、 、 简述行政组织应对环境不确 定性的外部策略。 定性的外部策略。 这些外部策略主要包括： 第 竞争策略； 第二， 合作策略； 一， 竞争策略； 第三，参与管理；第四， 第三，参与管理；第四，公共关 系。25、简述组织结构的特征。 、 简述组织结构的特征。 第一，组织结构的稳定性；第一，组织结构的稳定性； 第二， 组织结构的层级性；

11、 ， 第三， 第二， 组织结构的层级性； 第三 组织机构的相对性； 第四， 组织机构的相对性； 第四， 组织 结构的开放性和变异性。 结构的开放性和变异性。 26、简述行政组织的构成要素。 、简述行政组织的构成要素。 答 ： 行政组织的构成要素主要 （2） （3） （1） （ 职位； （ 有： ）组织图； ）职位； ） （ 组织图； 工作说明书； 法令规章； ） （4） （5） 工作说明书； ） （ 法令规章； （ 权力关系模式； （6）沟通网络； 权力关系模式； ）沟通网络； （ （7）工作流程。 ）工作流程。 27、 简述组织结构的功能与作 、 用。 行政组织结构的功能主要有 以下几个方面

12、： （1）整合功能； 以下几个方面： ）整合功能； （ （3） （2）效率功能； ）控制功能； ）效率功能； （ 控制功能； （5） （4）沟通功能； ）心理需求 ）沟通功能； （ 功能。 功能。 、 简述组织结构层级化的优缺 28、 点。 优点： （1）权力直线分布， 答：优点： ）权力直线分布， （ 权力链清楚， 权力链清楚， 有利于政令统一和 指挥统一； （2） 指挥统一； ）权力集中，层层 （ 权力集中， 节制， 上下隶属关系清楚， 节制， 上下隶属关系清楚， 有利 于信息传递和沟通； （3） 于信息传递和沟通； ） （ 组织目 标明确， 标明确， 有利于调动下属和工作 人员的积极性。

13、缺点： （1） 人员的积极性。 ）过多 （ 的层级结构， 的层级结构， 容易带来沟通和协 调上的困难； ） 调上的困难； （2） （ 层级结构的存 在形成了成员间身份与地位的 高低， 高低， 这种差别容易加大相互间 距离，造成沟通上的障碍。 的距离，造成沟通上的障碍。 29、 、 促成组织结构分部化的动因 有哪些？ 有哪些？ 一是组织结构的日趋复杂和 组织规模的扩张， 组织规模的扩张， 促使组织必须 将组织工作予以分析、 将组织工作予以分析、 划分和分 二是通过分部化， 类； 二是通过分部化， 可使各部 门皆有明确的分工与指责范围； 门皆有明确的分工与指责范围； 三是通过分部化， 三是通过分部

14、化， 可以使管理人 员能够有效地确定下属人员的 工作范畴； 工作范畴； 四是分部化符合专业 化的需要； 化的需要； 五是组织协调与控制 的需要。 的需要。 30、 、 简述组织结构分部化的依据 与方式。 与方式。 组织结构分部化的依据与方 式为：第一，按职能分部化；第 式为 二， 按行业和产品分部化； 第三， 按区域分部化； 第四， 按服务对 象分部化。31、 简述组织结构分部化应遵循 的原则。 组织结构分部化应遵循的原 则： （1）职掌明确，机能一致； （3）从属关系 （2）单一指挥； 明确；合理竞争； （5）主管部门 和业务部门相配合。 32、 影响管理层次和管理幅度的 主要因素有哪些？ 影响管理层次和管理幅度的 主要因素有： 第一， 下级的教育、 训练和技能； 第二， 工作性质与 计划程度； 第三， 管理技术与工 艺水平； 第四， 权力模式和授权 的程度； 第五， 组织环境和组织 状况。33、 间析组织结构整合或一体化 的途径与手段。 组织结构整合