1、为贯彻中华人民共和国安全生产法及其他法律法规的要求,防止重大生产安全事故发生,规范我公司安全生产事故应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置发生的事故,最大限度地预防和减少人员伤亡、财产损失、环境破坏、社会影响,维护我公司的稳定和正常秩序,本着预防与应急并重的原则,结合我公司实际,特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令2014第13号)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令2007第69号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令2008第6号)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令2014第9号)生产安全事故报告和调查处理条例(
2、国务院令第493号)国家安全监管总局关于修改罚款处罚暂行规定等四部规章的决定(国家安全生产监督管理总局令第77号)国家突发公共事件总体应急预案(2006年1月8日颁布)国家安全生产事故灾难应急预案(2006年1月22日颁布)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局第3号令)1.3 适用范围本公司编制安全生产事故应急预案的适用范围为*有限公司范围内发生或可能发生的造成人员伤亡、财产损失以及社会影响的突发事故。1.4 应急预案体系根据本公司的具体情况,本公司的应急体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。本预案根据公
3、司实际情况制定,由本公司总经理审批签发。1.5 应急工作原则1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少事故,切实加强公司员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2)统一领导,分级负责。在#安监局的统一领导下,公司应急指挥负责现场指挥事故应急工作。有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。3)快速响应,果断处置。事故的发生具有很强的突发性,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的单位是事故应急的第一响应者,安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急装备和技术,提高
4、应急能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急工作。5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。2基本情况*有限公司,公司类型为有限责任公司,办公地点位于#,法定代表人*,成立日期*年*月*日,经营范围:*。危险化学品经营许可范围:*公司在经营过程中不储存、不运输、无经营门市,业务人员联系好业务后,由厂家直接送货到其客户使用场所,因此*有限公司不设危险化学品运输车辆、储存场所
5、及经营门市,只设置办公室,用于联系业务。公司目前共有正式员工*人,其中法定代表人*、安全管理人员*,已通过由*安全生产监督管理局组织的相关培训并取得了考试成绩证明。3事故风险描述3.1可能发生的事故风险种类*有限公司主要风险为:火灾、触电。3.2 事故风险发生的可能性及影响程度(1)火灾发生可能性:在办公场所内,存有纸张等办公用品、木质办公家具等,如果火源管理不善,存在违章动火,可能引发火灾事故。办公室内使用电脑等各种办公电器,电脑因其散热不良、电压不稳、长时间未断电源、电路板毁坏、电子元器件过热等引发火灾。办公室电器多用插座供电,使用时插用电器过多,造成插座、插头啮合不良发热失火。(2)触电
6、事故发生可能性:在办公场所内的触电事故主要由于员工缺乏安全用电常识造成触电;漏电保护装置失效、导致触电;电器由于绝缘损坏接触设备外壳,产生电压,人体接触时,即会发生触电事故。公司可能发生的事故中,火灾因事故发生突然,蔓延速度快,对公司的影响程度较大,触电影响程度范围较小。4 应急组织机构及职责4.1 应急组织体系公司成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。应急指挥由总经理担任。公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作。公司应急组织网络如图。*有限公司应急组织体系图4.2应急指挥部职责公司应急总指挥:公司应急副总指挥:#(1)组织制订事故应急预案
7、;(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;(3)确定现场指挥人员;(4)协调事故现场有关工作;(5)批准本预案的启动与终止;(6)事故状态下各级人员的职责;(7)事故信息的上报工作;(8)接受政府的指令和调动;(9)组织应急预案的演练;(10)负责保护事故现场及相关数据。4.3紧急救护组成员及职责4.3.1 紧急救护组成员紧急救护组组长:紧急救护组组员:4.3.2 紧急救护组职责(1) 负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救。(2) 组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗。(3) 及时转移受伤人员进行救治。(4) 切断火源,必要时切断污染区内的电源。(5) 局部轻微着火不危及人员安全可
8、以马上扑灭的要立即进行扑救。(6) 实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。(7) 寻找受害者并转移至安全地带。(8) 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。(9) 抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。4.4后勤保障组成员及职责4.4.1 后勤保障组组成员后勤保障组组长:后勤保障组组员:4.4.2 后勤保障组组职责(1) 负责事故现场的治安、保卫、警戒,维护事故现场秩序;(2) 负责交通疏导,确保应急抢险道路畅通;(3) 协助组织人员进行安全疏散和转移。(4) 负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应;(5) 负责受灾人员的安置和食品供应
9、等工作;(6) 协助疏散、安顿受灾人员;(7) 做好伤员的防护、送医和安抚工作(8) 负责事故善后处置工作;(9) 认真做好受伤职工及家属的思想情绪稳定工作。5 预警及信息报告5.1 预警5.1.1 事故预警条件当发生风险事件时,事件现场的人员应立即采取控制措施,尽最大努力控制事件的发展,并立即向事故应急总指挥报告。公司针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。5.1.2 预警信息发布方式预警信息可采用电话、手机方式发布。公司应急总指挥、各应急专业组之间采用电话通信方式联系,联系电话见附件。5.1.3 预警信息内容发布预警信息
10、时应说明清楚:事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。5.1.4 预警信息发布程序当事故发生时,预警信息发布程序如下图所示:预警发布程序图当公司应急指挥部接到可能导致重大事故发生的信息后,在有可能发生事故的范围外设立警戒区域,派人值守,禁止无关人员进入现场。当应急指挥部认为事故有可能超出自身处置能力时,及时向#安全生产监督管理局、急救中心、消防等有关部门报告,请求上级采取预警行动。5.2 信息报告5.2.1 信息接收与通报(1)一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告本公司应急指挥部,应急指挥部在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开
11、展自救。(2)应急指挥部在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。5.2.2 信息上报总指挥#接到事故报告后,应当立即启动本公司事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向#安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。情况紧急时,事故现场人员可以直接向#安
12、全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。5.2.3 信息传递事故具体情况暂时不清楚的,可以先报事故概况,随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的,应当依照生产安全事故信息报告和处置办法的规定及时续报。事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何部门和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。任何部门和个人不得擅自发布事故信息,与外界新闻舆论信息按照相关规定进行报送。6 应急响应6.1 响应分级根据事故危害程度、影响范围
13、和公司控制事态的能力,将事故分为二级应急响应,分级负责。级应急响应适用于发生重大伤亡事故,由#应急管理机构统一指挥,*有限公司应急指挥部配合政府应急管理机构开展应急工作。级应急响应适用于发生一般的轻伤事故,由*有限公司应急指挥部开展应急处理工作,进行处置。6.2 响应程序事故应急工作由总指挥#统一指挥,应急指挥部接警后迅速向总指挥报告险情,根据具体情况,总指挥下达启动本预案和相关应急的相应级别。(1)发生安全生产事故后,采取应急行动的主要原则是以人为本,兼顾其他,尽量将事故的危害程度降到最低,同时保证现场工作人员与抢险救灾人员的安全。应急行动要结合当时的实际情况进行。(2)后勤保障组#到达事故
14、现场后,应立即根据事故状况及可能的涉险范围建立应急警戒区,通往警戒区的通道、路口实行交通管制。在应急指挥和应急行动过程中,要充分利用和合理调配各种通信与信息资源、应急队伍资源、应急物资装备资源、交通运输和医疗保障等措施。(1)事故发生后紧急救护组#必须立即组织非抢险救援人员进行疏散或转移。(2)#清点人数,查清是否有人留在污染区或火灾区域内。(3)事故危险可能涉及到周边单位或居民时,由应急指挥部向#安全生产监督管理局、环保局、消防报告信息,请求外部救援机构组织其疏散或转移。指挥部根据事故现场的具体情况,或根据各应急队伍、应急装备等是否满足应急行动的需要,及时向下列有关单位请求支援,并协助有关机构实施应急行动。有关机构联系方式详见下表:有关机构联系电话单位电话消防119公安110急救120#安监局电话#
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