领导干部在2021年全市年中工作会议上的讲话文稿Word文件下载.docx

1、金融贷款余额、港口货物吞吐量、机场旅客运输量等指标增幅创近年新高。二是一批重大项目进展顺利、落地开花。招商和项目工作力度全面加大，引进了X个项目，X个项目新开工或续建。工业项目方面，XX处理中心等X个重大项目开工建设，XX生产线升级改造等X个项目竣工投产。其中X移动终端项目融资进展顺利，部分设备已订货，将于年内投产；X个不锈钢深加工企业签约入园，投产后将新增产值超百亿；X万吨劣质油加工项目即将落地。旅游商贸方面，XX等旅游项目落地，X等X家五星级酒店建设顺利，X等X家五星级酒店已供地或签约，X等大型商贸项目建成开业，X等有序推进。农业产业化方面，X等一批项目建成投产或加快推进。基础设施方面，市

2、二医院搬迁工程项目完成主体，儿童医院、妇幼保健中心封顶，X大道等城市主干道建成投入使用，X等断头路段开工建设，共享汽车投入运营。另外，还有精密钣金加工及XX等数百个项目在谈或正在开展前期工作。三是一批骨干企业蓬勃发展、产销两旺。工业对经济拉动作用更加凸显，对GDP的贡献率达到X%，对税收的贡献率达X%。企业效益普遍提升，总利润达到X亿元、增长X%。X等工业企业满负荷生产、销售旺盛，中石化的产值增长X%，X等企业的产销率都在X%以上，X利润增幅分别达到X%和X%，创历史最好水平。X等软件企业效益快速提升，贡献税收都达到数千万元，成为纳税大户。XX等几家涉农企业发展势头迅猛、前景广阔，果香园上缴税

3、收实现了倍增。四是一批改革举措务实管用、终端见效。在抓招商推项目方面，成立重大项目策划与推进“1+7”工作组，包装策划项目并推出“项目超市”对接金融机构。组建投资促进局，由二级局升格为一级局，编制由X个增加至X个。设立总招商师和招商专员促进招商。在提高审批效率方面，新组建行政审批局，整合X个部门的X项审批职能，一个窗口一个印章管审批，企业登记注册“53证合一”，审批时限全区最短。在改进作风方面，提出“三坚持两改变”，以“十个一”治庸提效。在调动基层积极性方面，推进“放管服”，加快城区财政管理体制改革，等等。这些改革举措，解决了一批实际问题。五是一批重要工作扎实推进、初见成效。制定实施了落实习近

4、平总书记重要讲话精神的“一意见三方案”。出台了落实省委关于“XX”指示精神的“一意见四方案”。成功获批XX国家级政策平台：XX。声势浩大地开展了“城市环境提升年”、创建全国文明城市与全域旅游城市、筹备环X公路自行车世界巡回赛等工作，城市面貌和城乡环境大为改观，获得XX省文明城市称号，游客满意、市民满意。六是一批部门和干部勇于担当、积极奉献。上半年的成绩单来之不易，全市各级各部门和广大干部群众为之付出了艰辛努力。为了促进招商和项目，XX个工作推进组、市辖县区、各产业园区、发改委、工信委、旅发委、商务局、投促局、工商局，还有统战部、编委办等非经济部门，都积极作为、主动服务，付出了大量的辛劳与汗水。

5、为了提高审批效率，市行政审批局、审改办、发改、规划、环保、国土、住建等部门，坚持“一切为了项目”，开通“绿色通道”，减少审批环节，缩短审批时限。为了获批XX国家级政策平台，X海关、出入境检验检疫、海事、边检等中直驻市部门以及各相关产业园区、口岸办做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。为了服务地方发展，人民银行、建行、农行等金融机构提供了有力的金融支持。为了促进财政增收，财政局、国税局以及X等企业作出了重要贡献。人大、政协，各民主党派、工商联，市委各工作部门也充分履行各自的职责，为上半年各项成绩的取得发挥了积极作用。很多同志，为了做好工作、完成任务，“白+黑、五+二”不停歇，牺牲了休息时间和陪伴家人

6、的时间，甚至带病工作；很多同志，为了征地搬迁、为了多引进几个项目、为了多争取些资金，吃了很多苦、流了很多汗，跑细了腿、磨破了嘴皮。在这里，我代表市委、市政府，向所有为X加快发展作出贡献的部门、企业和同志们，表示衷心的感谢！我们在充分肯定成绩的同时，也要看到X经济发展在大好形势之下也还存在一些潜在的问题，主要有以下六个方面：一是指标增速有快有慢。今年一季度的指标出来以后，省领导说我们“两头冒尖，GDP增速全区第一、投资增速倒数第一”，现在半年时间过去了，这种状况还是没有改变，尽管投资降幅已经明显缩小，但仍然是全区倒数第一。二是经济结构有喜有忧。与前些年相比，X的经济总量特别是财政收入的规模明显大

7、了很多，但经济增长仍然严重依赖于石化等个别企业的贡献，抗风险能力弱；从上半年的税收结构来看，国税增长了X%，而地税下降了X%；从第三产业来看，金融业增长较快，而批零住餐四大行业普遍效益下滑。三是经济形势有危有机。进入新常态后，全国经济都在下行，招商难度加大，而与此同时，主动来谈项目的仍然很多，只要主动出击深入对接，仍有很多机会；企业经营压力越来越大，利润空间受到挤压，但只要服务到位结构调整到位，仍能产销两旺。上半年来谈项目的客商达到X批X多人次，来访企业有XX等众多知名企业，达成了一批合作意向。四是项目落地有易有难。一些前景好潜力大的项目愿意来X发展，但融资越来越难，比如像X，只要破解融资难题

8、，马上可以落地生产，但融资难却成了最大的困境制约。同时也由于我们的城市配套不足，教育、医疗水平不高，各方面人才紧缺等，很好的项目却难以落地。五是项目储备有多有少。很多项目的前期工作做得不够好，储备的小项目多大项目少。上半年开工了一批项目，但都是些中小项目，难以支撑投资持续增长和赶超。六是县域经济有潜有能。X是全区唯一沿海的县，面积大，资源好，条件好，基础好，潜力巨大，在产业发展、城镇建设、全域旅游、农业现代化方面尚有巨大的潜能等待释放。对于这些情况，我们要高度重视，冷静分析，努力补齐短板，促进经济社会更好更快发展。二、要努力把新世纪海上丝绸之路新篇章写好写实习近平总书记要求我们打造好向海经济，

9、把红树林保护好，写好新世纪海上丝路新篇章。我们要坚决落实总书记的重要指示，结合舞起“四个龙头”，凝心聚力，奋发有为，实施“四大会战”，落实“三个行动方案”，写好新世纪海上丝绸之路新篇章。第一，加强X经济建设。跟其它首批沿海开放城市比，跟省对X要求比，我们需要发展得更快一些，尽快增强经济实力，更好地承担起“一带一路”建设和“三大定位”赋予X的重大使命。要坚定不移抓招商上项目。坚持把招商引资和项目建设作为当前经济工作的重中之重。要加强项目策划包装，充实项目储备库，同时加强项目的前期工作。现在项目开工少，与前期工作不充分有很大关系，发改委等有关部门要加强前期工作，项目策划出来后，要把可研、环评、选址

10、等前期准备工作尽可能往前提，县区及各产业园区也要把项目前期工作做好，等找到投资伙伴后，资金、用地落实了，就可以开工。这些工作都不要等，要尽可能往前推，这样才能保证下半年把投资赶上去。要加大招商力度，在谈的项目不能断线，同时抢抓“一带一路”合作的机遇，多“走出去”宣传推介、争取项目。要加强金融对接，千方百计为项目筹集和协调资金。要提高审批效率，创造条件促进项目多开工、早开工。要大力打造优势产业集群。促进电子信息产业向高端化发展。推动石油化工、临港新材料伸延产业链，向园区化发展。依托资源优势和现有发展基础，谋划逐步把医药康养、食品加工打造成新的千亿元产业。要进一步做大做强旅游产业，抓好游乐项目、高

11、星级亲海酒店群建设，开发更多的旅游产品，提升陆上旅游，开发海上旅游，促进全域旅游。要加快发展向海经济。坚持向海要资源、要财富、要发展。谋划推动向海经济新区规划建设，打造“两港、三城、一枢纽”。大力发展临港产业，重点依托铁山港临港产业园和四大国家级平台，把XX等产业做大做强。要大力发展县域经济。认真落实全区县域经济发展大会精神，突出分类指导、产业带动、基础支撑、民生优先、改革引领、环境优化，依托资源发展块状经济，引商聚贸推动全民创业，尽快补足县域经济短板。我们目前还在发展县域经济，像浙江、江苏这些发达地区已经在发展乡镇经济了，像广东一个镇的经济总量比很多地方的一个市都要大。所以X的县域经济要往乡

12、镇去做，把乡镇的作用发挥出来，每个乡镇各展所长。X个乡镇每一个都要形成一些特色经济、块状经济，每个镇都有几个龙头产品、样板企业，这样县域经济才能做大做强。要给各乡镇下任务，要进行考评，让他们出去招商。每个乡镇都要有可开发的产业用地、项目用地，招来项目放进去，逐渐形成有特色的块状经济，使县域经济能在乡镇蓬勃发展。要进一步完善基础设施。围绕打造北部湾城市群海陆空联运交通枢纽，抓好公路铁路机场及港口码头建设，尽快解决铁路到港口的“最后一公里”问题，积极建设智慧港口，提高海陆空互联互通水平。第二，加强X文化建设。文化建设对X来讲与经济建设同样重要。要进一步加强对X历史文化的挖掘、保护和利用，繁荣发展先

13、进文化，壮大X文化软实力，更好地树形象、扩影响、引资源。要总结弘扬X特色文化。X从秦汉开始2000多年历史孕育了五种主流文化，即家国文化、开放文化、移民文化、廉政文化、海洋文化。要加强挖掘、研究、整理、宣传和利用，推进海丝路申遗工作，把这笔宝贵财富转化成文化资本，形成文化软实力。要打造X文化品牌。深化文化体制改革，促进文化事业和文化产业融合发展。加强文艺人才培养，为文艺人才提供创作机会、干事舞台和发展空间，培养一批画家、作家、舞蹈家、音乐家、书法家。推进文艺精品创作，充分发挥文联、文促会等作用，创作一批体现X文化特色的精品戏剧、歌曲、书籍、水彩画，讲好X故事。大力发展文化产业，加大重点文化企业

14、扶持力度，重点发展角雕、贝雕、南珠、动漫等X文化拳头产品，打造国家级文化产业园。促进文化与旅游相结合，借助旅游平台，扩大文化影响力；提升文化含量，增强旅游竞争力。要努力培育一批立足X的文艺精品、文化品牌和文艺名家。要着力建设X教育强市。统筹发展幼儿教育、义务教育、高中教育，大力发展高等教育和职业教育。特别是要把基础教育抓好，提升教育教学质量。素质教育要有特色，应试教育要有明显竞争力。小学阶段的素质教育要加强，像钢琴、舞蹈、绘画、体育等，都需要“童子功”，在小学学习任务不重的情况下，应该把这些素质教育抓好抓实，推动素质教育进校园，让孩子小学毕业时人人有技能。应试教育要有竞争力，初中、高中要有一批学校在全区叫得响，出中考状元、高考状元。教育局要好好研究，学校能不能办出竞争力关键在校长，要加强对高中、初中、小学校长的考核，培育一批有水平的办学专家。要尽快妥善处理好北航X学院办学的历史遗留问题，引进更多的高校，把大学城搞起来。要办好职业教育，做大规模，满足产业发展对大量技能人才的需求。要努力打造特