1、工程施工成本管理分析工程工程施工成本管理分析摘要工程地成本管理,一直是每个企业都非常关心地问题,它是工程能够实现赢利地关键,也是企业能够生存.发展壮大地基础.随着国家地宏观调控,工程建筑市场竞争日愈加剧,其承包价格战进入了白热化阶段,而且自2003年以来,还不断受到建筑原材料价格上涨.最低价中标制度.现金保证金制度三个市场因素地严酷冲击,直接导致工程施工企业利润大幅下滑和资金运转困难,企业面临极大地竞争压力,生存环境不容乐观.因此,想要在激烈地市场竞争中站稳脚跟,就必须坚持科学地成本管理方法,遵循正确地成本管理制度,弄清成本管理地具体内容,抓住成本管理地关键环节并采取相应地措施,实施有效地工程
2、成本管理.本文首先对工程工程施工成本管理方法及影响因素进行了分析,接着分析了市政企业当前工程工程施工成本管理中存在地问题及成因,最后提出了实施成本管理地对策和措施建议.关键词:工程,施工成本管理一.绪论1.1问题提出地背景随着我国社会主义市场经济地发展,市场竞争机制日益走向成熟.经济全球化地影响带来国外建筑企业陆续进入我国,我国施工企业也进入跨国竞争时期,使得国内建筑市场竞争愈演愈激烈,对质量要求越来越精.对工期进度要求越来越快.对安全文明施工要求也越来越高,而工程中标价格却竞相走低,这种情况下施工企业如何实现工程盈利,怎样保证在激烈地市场竞争中生存和发展?所有这些迫使施工企业将工程成本管理提
3、到了前所未有地高度和认识上来.因而施工企业必须加强自身成本管理,降低工程成本,节支增效,提高市场竞争力,以提高工程工程地经济效益.目前,在工程工程施工成本管理中存在许许多多地问题:一是对工程工程施工成本管理认识上地误区.长期以来,我国施工企业在工程工程施工成本管理上存在重视实际成本地计算和分析,忽视全员全过程地管理过程;重视制造成本地控制,忽视工程工程“质量成本”.“工期成本”地管理和控制;看重财务人员地核算管理,忽视群众性地日常管理地现象.二是工程工程成本管理粗放,缺乏责.权.利相结合地成本管理.长期以来大多施工工程整体管理水平低下,长期停滞在“外行领导内行,谁官大谁说了算”地层次上,管理粗
4、放.施工工程部组成人员缺乏相应地责任.权力及利益分配相配套地管理体制加以约束和激励.三是实施成本管理过程中缺乏具有操作性地控制依据.目前很多地工程工程成本管理措施都只是一些简单地规章制度,具体应该由谁去实施,如何实施,如何评价都没有涉及到,只是一些空洞地理论而已,可操作性不强.四是激励机制地缺失.目前国内地施工企业在工程工程施工成本管理绩效考核上,基本都没有对企业高级管理层次施行成本考核,对于施工工程部地成本考核又缺乏真实性.因此,本文希望通过对工程工程成本管理进行一些粗浅地分析,结合自己地一些粗浅认识,能为丰富工程工程成本管理理论,解决施工企业工程成本管理地实践添一份微薄之力.1.2论文研究
5、地目地工程工程管理是对工程建设全过程地管理,它包括从质量管理.工期管理.安全管理.成本管理到合同管理.信息管理.组织协调等方面地管理,而成本管理体现在工程工程管理地全过程,成本工程收入占工程造价地80以上,成本管理在施工企业经济管理中地位置重要性无可置疑.成本管理是企业管理地一个重要组成部分,它要求系统而全面.科学和合理,它对于促进增产节支.加强经济核算,改进企业管理,提高企业整体成本管理水平具有重大意义.施工企业在推行工程经济承包过程中,只有以工程工程成本为中心,加强工程成本管理,才能提高经济效益.做好工程工程地施工成本管理,是实现工程盈利提高企业经济效益从而赢得市场成为促进企业发展壮大地根
6、本途径.基于此本文以工程工程施工成本管理为研究对象,分析影响施工工程成本管理地因素,综合分析目前市政工程工程施工成本管理现状,探讨实施工程工程施工成本管理地应对策略和可行措施,进一步完善适合市政行业特点地施工成本管理举措.1.3论文研究地意义意义之一:我国是在上个世纪90年代前后才真正开始提出和开展施工工程成本管理这一研究课题地,因而在国内建筑施工企业中,施工工程成本管理工作基础还很薄弱,研究工程工程施工成本管理就显得分外重要.意义之二:现在我国建筑行业发展到了成熟期,此同时我国经济发展趋缓和大中城市商品房空置率高居不下,同时建筑市场又存在许多经营规模.经营方式和管理水平相近地施工单位,大量生
7、产力闲置,激烈地竞争是不可避免地.为了赢得市场,提高企业自身地竞争力,就必须把工程工程成本管理由制度转化落实到实际施工过程中来,因而研究工程工程施工成本管理还具有很强地实践性.二.工程工程成本管理概述2.1工程工程施工成本管理涵义2.1.1工程工程施工成本.成本管理地定义工程工程施工成本是指在建设工程工程地施工过程中所消耗地生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造价值地货币形式,是工程在施工过程中所发生地全部生产费用地总和,包括消耗地原材料.辅材料.构配件.周转材料地摊销费或租赁费,施工机械地台办费或租赁费,支付给生产工人地工资.奖金.工资性质地津贴,以及进行施工组织和管理施工所发生地全部费用支
8、出.建设工程工程施工成本又两部分组成,即直接成本和间接成本.直接成本是指施工过程中耗费地构成工程实体或有助于工程实体形成地各项费用支出,包括人工费.材料费.施工机械费和措施费;间接成本是指为施工准备.组织和管理施工生产地全部费用地支出,包括管理人员工资.办公费.差旅交通费等.工程工程成本管理是在保证满足工程质量.工期等合同要求地前提下,对工程实施过程中所发生地费用,通过计划.组织.控制和协调等活动实现预定地成本目标,并尽可能地降低成本费用地一种科学地管理活动,它主要通过技术.经济和管理活动达到预定目标,实现盈利地目地.2.1.2实施成本管理地方法和意义成本管理地内容很广泛,贯穿于工程管理活动地
9、全过程和每个方面,从工程中标签约开始到施工准备.现场施工.工程竣工验收.售后服务,每个环节都离不开成本管理工作.按成本管理地要求分类,成本分为预算成本.计划成本和实际成本.工程预算成本反映施工企业地平均生产水平,是确定工程造价地基础,是编制计划成本地依据和评价实际成本地依据.计划成本是施工工程经理部根据计划期地有关资料,在实际成本发生前预先计算地成本,是考虑降低成本措施后成本计划数,反映在计划期内应达到地水平.那么究竟如何去进行工程成本管理呢?简单地说,就是通过开源和节流两条腿走路,使工程地净现金流(现金流入减去现金流出)最大化.开源是增大工程地现金流入;节流是控制工程地现金流出.对工程工程施
10、工成本管理而言开源就是控制计划成本不突破预算成本,节流就是控制实际成本不超计划成本.2.1.2.1施工工程成本管理方法施工过程既是成本管理过程,在此过程中成本管理水平地高低基本决定了工程地利润水平.所以加强全员和全方位成本管理至关重要.(1)优化组合工程部.优选施工班组“黄金累千,不如一贤”,工程部地人力资源优化配置就成了工程成败地关键.一个合适地工程部组成要求岗位人员配置既懂技术又善经营,量才录用.各尽所能.各负其责.对工程管理人员人数,要根据投资数额大小.技术复杂程度.施工难度和施工能力来确定.采取竞争上岗.定岗.定职.定人.定岗位风险系数.同时还要加强对施工生产作业人员进行培训,及时提高
11、他们地生产能力和技术水平,使他们能够完成和超额完成劳动定额,最大限度地以最少地劳动消耗,获得最大地劳动效率;要择优选择那些有专业特长地,有实践经验地技术过硬地包工队,公平竞争,建立能者上庸者下地机制.(2)控制材料成本工程工程地主要资金都花在材料上,材料成本约占施工总成本地70%左右,有较大地节流潜力可挖,降低工程总成本就要在材料地管理和使用上动心思,减少不必要地材料成本损耗.一是控制材料地用量,实行限额领料,从而降低料耗水平;二是控制材料价格,坚持货比三家,优质优价购料,合理安排材料进场批次数量,降低材料储备;三是强化现场管理,合理安排材料堆放,减少二次周转损耗.材料价格控制包括:买价控制.
12、通过对市场行情地调查研究,在保质保量地前提下,货比三家,择优购料并公开采用招标方式;运费控制.合理组织运输,就近购料,选用最经济地运输方法,以降低运输成本;考虑资金地时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备;工程合同科一定要制定材料计划表,并报工程经理部审批,采购人员凭材料计划表购料,否则仓库人员不予验收,财会部门不予入账.材料用量地控制包括:按定额确定地材料消耗量,实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施,低于定额用料,则可以提取一定比例地奖励;改进施工技术,推广使用降低消耗地各种新技术.新工艺.新材料;在对
13、工程进行功能分析.对材料进行性能分析地基础上,力求用价格低地材料代替价格高地材料;认真计量验收,坚持余料回收,降低料耗水平;(3)控制机械设备费用机械设备是施工生产不必可少地物质料件,对机械设备地充分利用和合理管理事关成本管理水平.主要从六个方面入手:一是工程部根据自己地施工生产特点,从实际情况出发向公司或工程经理部申请配备合理.经济地施工机械,对那些使用时间较短地特种施工机械,可以采用从外部租用地办法,并搞好市场摸底,对一些机械设备,以先进地科学技术给予改造,使其具有更多地功能,大大提高效率;二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额,开展单机.单车等多种形式地内部经济承包核算,从而达到增加机械
14、设备地作业产量和进一步减少配件和油料地消耗;三是加强对机械设备地日常性管理工作,平时编制好机械设备运转.维修.保养计划,做好设备管理保养工作,保证机械设备正常运转,提高设备完好率.利用率和使用效果,减少大修费用地支出,并在设备维修保养过程中,加强审批与监控,避免“带水”修理.四是加强对设备及配件地采购与管理,大型设备一定要采用招投标,机械配件是机械设备地易损件,更换频繁,对机械设备应严格按安全操作规程操作,严禁违规作业,保证其正常寿命,对正常机械配件地更换也应加强审批与监控,避免“水分”开支,增加成本;五是实行计划管理和建立统筹调配机制,对企业内部或工程部地设备实行统一调配,实现资源共享;六是
15、固定资产更新决策,一定要集体决策,计算现金流量.(4)工程管理费用标准化由于施工工程具有活动空间大.对象不固定等特点,因而管理费地支出弹性较大,差旅费.办公费.招待费等管理费必须坚持按标准严格执行,分级管理把关,接受群众监督.2.1.2.2施工工程成本管理地意义对建筑企业而言,企业间竞争将逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争.强化工程成本管理,减支增效,将成为建筑企业地长期经营战略,也是企业生存.发展和壮大地关键所在.(1)成本管理是工程利润地来源市场经济条件下,只有干得好,管得严,算得细,才能取得最佳经济效益.“干.管.算”既是施工工程管理地内容,又是一个完整地合同履约过程.每个环节都意味着施工
16、工程成本地发生,检验者成本管理地水平.对施工企业而言,完成每个工程工程最终地目标就是通过施工管理,千方百计地降低成本,获取最大地利润,有了利润才会有企业地生存.发展.壮大.(2)施工工程成本是各项经济技术指标地综合反映工程从投标报价.合同地签订.组建工程部,到施工方案制定.组织人.材.机地调配,实施施工,都应充分考虑成本问题.只有重视成本管理,做到人尽其才.物尽其用,才能将成本控制到合理范围,赢得相应地利润.2.2施工工程成本地影响因素一般而言,影响施工工程成本地因素主要有以下七个方面:(1)人员技能.工程部人员地水平.工作效率.团队适应性.沟通能力等都会对施工工程地内外产生影响,其中技术水平
17、是关键地因素.(2)施工方案.具体包括了施工方法.施工进度计划.材料机具需求计划.现场布置图.劳动力组织以及安全组织措施等.(3)机械设备状况.机械设备状况主要考虑其设备状况.功率以及设备能否在施工过程中正常运作.(4)材料供应.材料供应在工程施工中,由于材料供应不及时,就会造成工期拖延,也会因为个别专业材料供应不好,造成交叉作业地专业被迫停工等待,进而影响整个工期.(5)施工质量.对于质量和成本地关系,普遍存在着质量越高,成本越高.当企业追求经济效益最大化而采取措施降低成本时厂又会影响质量.因而确定质量成本地最佳水平是企业提高经济效益地关键.在施工过程中,工程部既要按照合同要求抓好施工质量,
18、又要合理控制合理地成本支出,确保施工过程不出现因质量问题导致地翻工.返工等引发成本地恶性增加.(6)组织管理.工程部人员配置是否与工程地规模.进度等相互吻合,都会影响工程部地管理费用地变化,从而对工程成本有影响.市政工程施工工程多处于城市闹区,涉及到地方方面面比较多,施工组织不到位容易产生各种各样地安全问题,稍一疏忽就容易发生事故.尤其在施工中由于很多民工队伍人员文化素质较低,安全观念淡薄,更增加了安全事故隐患.比如96年我司曾经在某项道路工程施工中因施工管理组织不到位发生过这样一起事故:一日午休时,一个民工为贪图阴凉躲到压路机下睡觉,由于司机起车时没有注意,造成了人身伤亡地重大事故.这起安全
19、事故地发生,不但增加了工程成本,同时影响了施工队伍士气和工程正常进度,而且还损害了单位地声誉,其损失绝不仅仅只体现在财物上.所以,在施工管理中一定要把管理放在重要位置,加强工程部人员配置,加强对施工过程地组织管理.(7)施工进度.成本与工期有着密切地关系,在某些情况下,缩短工期会使工程总成本增加;而在另外一些情况下,缩短工期会使工程总成本减少,那么一定存在着一个最优工期,它所对应地工程总成本最小,寻找这个最优工期地工作就是工程地成本优化.工程工程地总成本包括直接成本和间接成本,在一定范围内,直接成本随着工期地延长而减少,而间接成本则随着工期地延长而增加.在施工中,要充分考虑进度与成本地关系.使
20、工程在合理地成本范围内,顺利完成施工工期.三.市政工程工程施工成本管理现状分析3.1市政工程工程施工中成本管理存在地问题及成因3.1.1对工程成本管理认识上地误区工程成本管理是一个全工程全员全过程地管理过程,目标成本要通过整个工程地管理层.作业层,以及工程全过程来实现.成本管理地主体是全体工程人员,而不仅仅是费用控制及财务人员.过去,有些工程工程经理简单地将工程成本管理地责任认为是工程成本管理费用主管或财务人员地事情.由此导致如下现象:技术人员采用地技术方案措施优化而不经济;施工生产调度人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,导致设备闲置人员窝工;物资采办人员为了使设备材料提前交货或者产品质量
21、超出设计数据表要求,则必然会增加采办成本.目前,随着经济建设地日益发展,建筑市场也日益规范,注重效益.节约成本地意识在逐步形成,然而部分市政施工企业计划经济观念依然浓厚,不能正确认识成本控制地意义.不能把做好成本控制上升到工程目标责任成本管理地高度.有地员工认为成本控制是财务方面地事,与自己无关,有地认为成本控制仅仅是核算方式地问题,不是管理水平地问题;有地忽视成本控制地基础工作,不注意搜集整理原始资料,不能严格控制;有地为了急于承接工程.忽视投标报价阶段地成本分析.缺乏工程成本控制地自我保护意识.对业主提出地垫资等超出了企业实际能力地要求也一一接受,导致企业从投标报价阶段就开始失去了对工程成
22、本地控制与保障.3.1.2忽视工程工程“质量成本”.“工期成本”地管理和控制“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生地一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受地经济损失.长期以来,我们地施工企业未能充分认识质量和成本之间地辩证统一关系,不是过于强调工程质量,而对工程成本关心不够,造成工程质量虽然有了较大提高,但增加了提高工程质量所付出地质量成本,使经济效益不理想;就是工程经理部却存在片面追求经济效益,而忽视质量,虽然就单项工程而言,利润指数可能很高,但是因质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出地额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良地影响.“工期成本”是指为实现工期目标或
23、合同工期而采取相应措施所发生地一切费用.有些施工企业对工期成本地重视也不够,特别是工程经理部虽然对工期有明确地要求,但对工期与成本地关系很少深入研究,有时会盲目地赶工期要进度,造成工程成本地额外增加.在这一点上大部分市政企业存在如下现象:单纯追求速度,只注重工程数量,对施工方案缺乏经济分析和论证.不少工程工程都不进行施工方案地技术经济比较,即使比较也只是在技术上进行比较或者是根据经验在局部方案上进行比较,有地企业尽管有这种成本意识,但是限于企业人员知识能力和素质地问题,心有余而力不足.3.1.3工程工程中责.权.利相结合成本管理措施不完善“责”是完成成本控制指标地责任;“权”是责任承担者为了完
24、成成本控制指标,对于必须采取地措施所具有地权限;“利”是根据成本控制指标完成地好坏,给予责任承担者地奖惩.三者和谐统一,缺一不可,关键是目标落实到人.任何管理活动都应建立责权利相结合地管理体制才能取得成效,成本管理也不例外.工程经理作为市政施工工程地负责人,在工程工程中占据重要位置,对外是工程工程地代表人,对内是工程承包地责任者,其能力和素质不仅仅关乎到企业地形象和信誉,也深深影响着施工企业地经营效果.成本管理体系中工程经理应享有至高无上地权力,在成本管理及工程效益方面对施工企业(总经理或董事长)负责,其他业务部门主管,以及各部门管理人员都应有相应地责任.权力及利益分配相配套地管理体制加以约束
25、和激励.一个具有良好素质和能力地工程经理,应该具有高度地事业心和责任感,对工程管理中地各种问题能正确分析,找出有效地解决方法;全面合理安排生产,优化配置生产要素;对内协调上下关系,知人善用,科学决策.工程管理班子由工程经理根据各工种.责任大小,有目地地选择组成人员,并与各成员签订责任书,明确各自地责.权.利.然而,现在地市政施工企业几乎都没有形成一整套行之有效责.权.利相结合地成本管理办法来.或者说基本都是责.权.利不对等地.3.1.4激励机制地缺失建立建完成本考核机制,奖罚分明,是促进施工企业成本管理工作健康发展地动力,是实施低成本战略地重要武器.当前施工企业尤其是国有大型施工企业,大部分都
26、取得了ISO9001或ISO9002等体系认证,内部也有各种各样地规章制度,但是在员工地绩效考核方面,尤其是成本管理绩效考核方面,基本上是空白,对企业高级管理层次没有成本考核,对于施工工程部地成本考核也缺乏真实性,因而挫伤了员工地积极性.3.2提高实施成本管理地对策和措施3.2.1强化经济观念,树立全员经济意识市政企业要想在激烈地市场竞争中立于不败之地,就应当树立工程成本管理与控制理念,树立全员经济意识.事实上,市政施工企业地员工成本意识普遍不高.目前市政施工企业正在由“生产型向经营型”转变,经营型企业地整个生产过程应以降低成本.提高经济效益为中心,然而在相当一部分员工地观念中依然未改变传统地
27、思维模式.因而市政企业首先要统一思想认识,从工程管理人员到普通施工人员要进行经济教育.其次是组织培训,提高专业人员地素质,这是实现成本目标地保证.3.2.2遵循效益原则,加强实际施工中地质量.工期等施工方案优化管理控制实施成本控制地根本目地就是要取得良好地经济效益和社会效益.在实际施工过程中,业主不仅要求工程质量好,而且要求进度快,这就很可能因抓质量.抢进度导致成本支出增加或忽视成本控制.在处理成本.质量和工期三大目标时,虽应以成本目标服从质量目标和工期目标,但绝不能不惜成本,应该兼顾三大目标,而是要在施工全过程控制成本,凡是成本形成地每一个环节和过程都应该严格控制成本.对施工企业而言,产品质
28、量并非越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩.无论是质量不足或过剩,都会造成质量成本地增加,都要通过质量成本管理加以调整.一般来说,质量预防费用起初较低,随着质量要求地提高逐渐会增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升.正确处理质量成本中质量损失(内.外部故障损失).预防费用和检验费用间地相互关系,采用科学合理.先进实用地技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平地前提下,尽可能降低工程成本.工期成本管理地目标是正确处理工期与成本地关系,使工期成本地总和达到最低值.工期成本表现在两个方面,一方面是工程经理部为了保证工期而采取地措施费用;一方面是因为工期拖延而导致地业主索赔成本,
29、可称其为工期损失.由于内外部环境条件及合同条件地制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨地任务,因此,必须正确处理工期成本地两个方面地相互关系,即工期措施成本和工期损失之间地相互关系.优化施工方案是成本控制地灵魂,也是降低工程成本地关键所在.制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据,联系工程地规模.性质.复杂程度.现成条件.装备情况.人员素质等因素综合考虑.可以同时制定几个施工方案,倾听现场施工人员地意见,以便从中优选最合理.最经济地一个.例:市政某工地需预制720块钢筋混凝土盖板,每个盖板长4m.宽lm.厚0.35m,根据现场条件决定浇打成宽20m.长40m混凝土带,每排4块,共放20
30、块,总面积800平方M.现对预制场地进行处理,经考虑有两种方案可供选择.第一种方案:地面浇筑5cm,C15混凝土,起吊利用8T吊车.第二种方案:地面浇筑10cm,C15混凝土,起吊利用Z30装载机.选择吊车或装载机主要考虑混凝土地承受能力,如果每立方MC15按240元计价,8T吊车每台班800元,Z30装载机每台班500元,吊车装载机每台班80块,共需9台班,对两种方案进行经济比较.第一种方案总费用:8000.05240+8009=16800元;第二种方案总费用:8000.1240+5009=23700元.根据比较,第一种方案比第二种方案节省6900元(23700-16800),所以考虑采用第
31、一种方案.3.2.3遵循责.权.利相结合地原则要使成本控制真正收到实效,达到成本控制地预定目标,必须严格按照经济责任制地要求,贯彻责.权.利相结合地原则.赋予多大地权力,承担多大地责任,完成多大地任务,获取多大地利益.3.2.4遵循激励机制地原则,建立成本目标责任制建立健全成本考核体系,公平考核,严格奖惩.将每一个人成本控制地责任和业绩与行政和经济双奖惩紧密挂钩.在施工前,应制定全面地成本目标责任制.比如我公司工程全额承包(状)书中,明确把工程质量.安全生产.文明施工.工资含量.成本降低率.上缴费用等六个方面纳入承包状中,并且依照责任大小,交纳一定地风险抵押金,工程完工时,再根据签订地承包(状
32、)书进行系统考核与审计,兑现奖罚.如完成承包工程亏损,除扣减风险抵押金外,还按比(倒)例扣除兑现金额,这样,成本控制效果不仅只是关系到某一个人,更重要地是关系到工程整体,在成本控制上是很自然地行成相互监督,相互促进.3.2.5遵循增收节支原则所谓“开源节流”一语道破天机.任何地施工企业也不例外,除了需要在节约成本,也还需要努力增加收入上下功夫.作为市政企业更应当把重视完成产量与重视资源投入,重视完成产值与重视效益放在同等位置,调动工程工程全体人员地积极性,提高成本意识,开源节流,遵循增收节支原则做好每一个工程工程成本管理地工作.四.结论与展望4.1结论本文通过研究工程工程施工成本管理地方法及影响因素,结合市政施工企业施工成本管理现状分析得出结论:工程成本管理在施工企业经济管理中占有举足轻重地地位,它是企业经济管理地中心,是企业效益地源泉,是企业生存地基础,是企业发展地动力,强化工程成本管理,是施工企业成功之本.4.2 展望总之,随着社会主义市场经济和现代企业制度地逐步建立和完善,我国加入WTO,建筑业市场竞争更加激烈,低标价中标已成为市场规律,而且工期.质量.安全.信誉要求越来越高,施工投入越来越大,利润空间大
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