关于加强非公有制经济组织党建工作的思考Word文件下载.doc

1、一些业主对在非公有制经济组织内建立党组织，开展党建工作明推暗顶，态度不积极，产生“排斥”心理；少数从业党员感到在非公有制经济组织中工作不稳定，党组织关系长期滞留在原单位，以致成为“挂名党员”、“口袋党员”。（二）职责定位难。非公有制经济组织党组织的地位和职责，如何定位，众说不一。有的人认为起领导核心作用，有的人认为起监督维权作用。（三）建立组织难。非公有制经济管理多头，有的属直属党委管理，有的属商务局党委管理，有的属乡镇、社区管理，这与党组织的要求和民营企业的发展很不相适应。针对非公有制经济组织中的党组织隶属管理问题， 有的人认为隶属当地县级以上组织部门，有的人认为当地基层党委属地管理，有的人

2、认为应隶属当地工商联管理；导致当前非公有制经济组织（企业）党组织不健全。（四）党员管理难。由于私企党员流动性大，对党员的管理存在很大的漏洞。（五）开展活动难。非公有制企业党组织没有活动场地，有活动场地的，条件较差；非公有制企业党组织党内活动有制度，但没有坚持；非公有制企业党组织内党员学习，党组织偶尔组织，主要靠党员自学；非公有制企业党组织召开民主生活会虽然经常召开，但很少批评与自我批评。（六）发挥作用难。非公有制企业党员先锋模范作用发挥一般。二、探究破题对策（一）创新组织模式。1.独立式。个体、私营等非公有制经济组织若规模较大，从业人数较多，且有固定场所，党员3人以上者应建立独立党支部，设立专

3、门的非公有制经济组织的党组织。2.“联姻”式。党员不足3人，非公有制经济组织规模较小者，可按行业或地域采取“联姻”式组建党组织，隶属管理上可采取“属地管理”法，挂靠本县或乡镇党委或有关部门等。3.托管式。党员数量少，生产经营地靠近集贸市场的个体、私营等非公有制经济组织，可依托工商行政管理所或市场服务中心“托管”。4.专门式。可由县级部门成立一个机构，负责个体、私营等非公有制经济组织的党建工作。（二）改进工作方法。做到“六个结合”，一是私业党建工作要与企业经营发展相结合。在实际工作中，要求做到“四共三不”。“四共”，即与企业发展共思、工作共做、成果共享、困难共排；“三不”，即参与而不干预，补缺而

4、不越权，分忧而不添乱，努力为企业实现经济目标，提高经济效益作出贡献。二是私企党建工作要与企业文化建设相结合。党组织要教育员工爱岗敬业、遵规守纪，讲文明、讲礼貌、爱企业、讲奉献，努力提高员工素质，努力打造企业品牌、提升企业文化品位。三是私企党建工作要与工、青、妇等群团工作相结合。以党建带群建，以党建促群建，整合企业人力资源，激活员工为企业献计出力的工作积极性，不断增强企业的凝聚力和向心力。四是私企党建要与企业经营自主权相结合。五是私企党建要与企业正常生产经营相结合，主要是实现三个转变：即转变领导方式、转变工作思路、转变活动方式。六是私企党建要与企业管理活动相结合。（三）加强领导协调。1.建立统一

5、协调机制。各级党委要高度重视非公有制经济组织党建工作，加强对非公有制经济组织党建工作的领导，组织、宣传、统战及工商等有关部门，要各司其职，建立联席会议制度，沟通情况，加强协调配合，形成齐抓共管的工作局面。2.指导做好建章立制工作。一是建立定期汇报制度。随时准确掌握在非公有制经济组织从业的党员数。个体协会党组织、私营企业党组织可把建立党支部、党小组和党员数量的情况进行统计，列出“个体户和私营户数及人数统计表”，上报组织部门，切实做到底子清，情况明。二是严格接转移党员组织关系制度。对进出非公有制经济组织工作的党员，有关党组织要主动帮助做好转接手续，并要造册登记，严格管理。对在非公有制经济组织工作3个月以上，6个月以内的党员应接临时党组织关系；工作半年以上的党员都应将正式组织关系转入所在企业党组织。三是严格执行“三会一课”制度。按月、按季定期召开党小组、党支部、全体党员会议、总结情况，交流信息，组织学习，提高素质，防止淡化宗旨意识。四是试行双重管理体制。对本地党员、外来党员实行村（社区）支部，乡镇支部与私企所在地工商所支部相结合的双重管理制度。五是逐步建立和坚持有关制度。如党员活动日制度、党员联系群众制度等。并建立与之相配套的党员组织生活登记、党费证等，确保党员的教育管理落到实处。