部水运政务数据共享工作方案.docx

1、部水运政务数据共享工作方案部省水运政务数据共享工作方案（征求意见稿）按照政务信息资源共享管理暂行办法（国发201651号）、政务信息系统整合共享实施方案（国办发201739号）、交通运输政务信息资源共享管理办法（试行）（交科技发201758号）等要求，部正在开展水路运输和建设、海事、船检等水运政务数据共享。部海事局已建立全国统一的船舶登记、检验和船员管理等业务系统，具备了实现海事领域政务数据共享的条件。水路运输和建设领域政务数据按管理职责分散在各级交通运输主管部门，尚未实现共享，制约了水运政务数据共享工作的开展。为重点推进部省水路运输和建设领域政务数据共享，制定本方案。一、工作目标完成水路运输

2、建设综合管理信息系统（二期）建设，融入国家综合交通运输信息平台体系，依托交通运输数据资源交换共享与开放应用平台（以下简称部数据共享平台），实现部省水运政务数据共享。到2020年，初步形成全国航运企业、营运船舶、港口企业、水运建设项目等许可备案信息的基础数据资源库。开展数据清理，逐步建立较为完善的全国水路运输和建设领域政务数据资源库。推动水路运输和建设、海事、船检领域数据共享，促进相关业务协同应用。二、工作任务（一）编制技术规范。部编制发布部省水路运输和建设领域政务数据共享技术要求（见附件1），明确数据共享的具体要求。（二）开展数据整理。部组织做好接口开发、数据接收、系统功能完善等工作。省级交通

3、运输主管部门和长江、珠江航务管理局按照技术要求，搜集、整理、清洗辖区内（包括省级及以下）数据，做好数据传输准备工作。（三）采集数据。按照技术要求，做好数据文件传输、部省系统联调等工作。省级交通运输主管部门和长江、珠江航务管理局于2019年10月底前完成许可备案类数据采集，形成辖区内的初步基础数据资源库，并报送至部级系统。（四）开展数据清理。部组织开发统一的数据校验工具，省级交通运输主管部门和长江、珠江航务管理局使用数据清理工具进行数据清理，2019年底前重点校验数据的完整性，2020年、2021年持续校验数据的规范性、关联性，逐步扩展校验指标项，持续提升数据质量。（五）完善信息服务功能。逐步完

4、善部级系统功能，实现业务办理办件信息的共享，推进水路运输和建设、海事、船检领域相关业务协同应用，为省级交通运输主管部门和长江、珠江航务管理局提供数据查询、数据下载等服务，为行政管理、宏观决策等提供数据支撑。三、共享方式 通过部数据共享平台在各地部署的交换节点，使用前置机文件交换方式按日提供数据；暂时不具备条件的，可通过水路运输建设综合管理信息系统（）提供的Excel数据文件上传、手动填报等功能提供数据。2020年起主要通过部数据共享平台实现交换共享。四、工作要求（一）加强组织领导。省级交通运输主管部门和长江、珠江航务管理局要高度重视部省水运政务数据共享工作，明确责任部门和负责人员，制定切实可行

5、的数据共享工作计划。部将加强指导，通报工作进展情况。 （二）强化技术保障。省级交通运输主管部门和长江、珠江航务管理局要根据共享技术要求，组织开展业务系统建设、改造和数据清洗等工作。（三）强化网络安全。省级交通运输主管部门和长江、珠江航务管理局要加快推进水运政务系统与部数据共享平台的对接工作，确保专网报送。同时，严格落实部关于网络安全管理的有关要求，做好网络安全保障工作。附件：部省水路运输和建设领域政务数据共享技术要求附件部省水路运输和建设领域政务数据共享技术要求 一、规范性引用文件GB/T 2260-2007 中华人民共和国行政区划代码GB/T 12402-2000 经济类型分类与代码GB/T

6、 2659 世界各国和地区名称代码GB/T 7407中国及世界主要海运贸易港口代码JT/T 697.12013 交通信息基础数据元 第1部分：总则JT/T 697.32013 交通信息基础数据元 第3部分：港口信息基础数据元JT/T 697.12013 交通信息基础数据元 第4部分：航道信息基础数据元JT/T 697.52013 交通信息基础数据元 第5部分：船舶信息基础数据元JT/T 697.82014 交通信息基础数据元 第8部分：水路运输信息基础数据元JT/T 697.92016 交通信息基础数据元 第9部分：建设项目信息基础数据元JT/T 697.112015 交通信息基础数据元 第1

7、1部分：船舶检验信息基础数据元部级交通运输数据资源交换共享与开放应用平台 交换通道规范 二、文件基本要求上报文件名及格式应遵循以下要求：（一）文件名要求。数据文件文件名采用业务代码_省代码_YYYYMMDDhhmmss。其中业务代码详见表1；省代码为6位省代码；YYYYMMDDhhmmss为生成小时文件的日期，hh为二十四小时制。（二）格式要求。数据文件采用格式csv（一种以逗号分隔值作为分割符的文件类型），字符集采用UTF-8（8-bit Unicode Transformation Format）。（三）文件压缩。省级水运政务数据传输前应对数据文件以zip格式压缩。校验文件不用压缩。压缩文

8、件名为：原文件名.zip。zip为压缩文件的文件类型。（4）文件传输、校验、应答、重发、加密等要求。 参见交通运输数据资源交换共享平台 交换通道规范，其中目的节点名为：N_10.3.111.21。 三、交换文件名及更新要求表1 交换文件名及更新要求序号业务归类文件名称业务代码频率更新方式1. 许可备案类国内水路运输经营许可证信息SYZWJH1-0101日全量2. 国内船舶营业运输证信息SYZWJH1-0102日全量3. 国内船舶管理业务经营许可证信息SYZWJH1-0103日全量4. 国内水路运输辅助业备案信息SYZWJH1-0104日全量5. 国内水路运输海务机务管理人员备案信息SYZWJH

9、1-0105日全量6. 国内水路运输高级船员备案信息SYZWJH1-0106日全量7. 内地与港澳间客船、散装液体危险品船运输业务许可信息SYZWJH1-0107日全量8. 国际集装箱船、普通货船运输企业备案信息SYZWJH1-0108日全量9. 国际集装箱船、普通货船备案信息SYZWJH1-0109日全量10. 内地与港澳间普通货船、集装箱船运输业务企业备案信息SYZWJH1-0110日全量11. 内地与港澳间普通货船、集装箱船运输业务船舶备案信息SYZWJH1-0111日全量12. 无船承运人备案信息SYZWJH1-0112日全量13. 水运建设项目初步设计审批信息SYZWJH1-0201

10、日全量14. 水运建设项目招标文件备案信息SYZWJH1-0202日全量15. 水运建设项目开工备案信息SYZWJH1-0203日全量16. 水运建设项目竣工验收备案信息SYZWJH1-0204日全量17. 航道通航条件影响评价审核信息SYZWJH1-0301日全量18. 港口经营许可证信息SYZWJH1-0401日全量19. 港口危险货物作业附证信息SYZWJH1-0402日全量20. 港口设施保安符合证书信息SYZWJH1-0403日全量21. 基础数据类内河船闸待、过闸船舶信息SYZWJH2-0101日全量22. 内河船闸违规过闸船舶信息SYZWJH2-0102日全量23. 水运建设市场

11、双随机重点监管名单信息SYZWJH2-0201日全量24. 航道基本信息SYZWJH2-0301日全量25. 通航建筑物信息SYZWJH2-0302日全量26. 港口公共航道设施信息SYZWJH2-0401日全量27. 港口公共锚地设施信息SYZWJH2-0402日全量28. 港口防波堤设施信息SYZWJH2-0403日全量29. 港口码头泊位信息SYZWJH2-0404日全量30. 港口危险货物堆场信息SYZWJH2-0405日全量31. 港口危险货物储罐信息SYZWJH2-0406日全量32. 港口危险货物储存作业经营人安全主管人员信息SYZWJH2-0407日全量 四、数据指标项说明 （

12、一）许可备案类。 1.国内水路运输经营许可证信息。表2国内水路运输经营许可证信息序号数据指标名称数据指标说明数据格式校验规则1省市行政区划ID本企业所属省市行政区划代码n6见GB/T2260-20072省级系统企业ID省级系统中该企业唯一标识an.643证书编号国内水路运输经营许可证编号an.504企业名称国内水路运输经营许可证上登记的名称an.1005统一社会信用代码统一社会信用代码an.186法定代表人营业执照上注明的法定代表人an.307注册地址国内水路运输经营许可证上登记的注册地址an.1008经济类型代码企业经济类型的分类代码n3见GB/T12402-20009经济类型企业经济类型文

13、字描述an.5010旅客运输企业核定的旅客运输经营范围an.100011货物运输企业核定的货物运输经营范围an.100012兼营企业核定的兼营经营范围an.100013经营期限证书的有效期限n614发证日期国内水路运输经营许可证的证书发放日期YYYYMMDD15证书生效日期国内水路运输经营许可证的生效日期YYYYMMDD16证书失效日期国内水路运输经营许可证的失效日期YYYYMMDD17批准机关国内水路运输经营许可证的发证机关名称（全名）an.10018批准文号批准从事国内水路运输经营的批文文号an.12819联系人企业联系人a.3020联系电话机构或人员固定电话（办公电话）或移动电话an.1

14、821证书状态证书的生失效状态n11-生效；2-失效 2.国内船舶营业运输证信息。表3国内船舶营业运输证信息序号数据指标名称数据指标说明数据格式校验规则1省市行政区划ID本船船舶经营人所属省市行政区划代码n6见GB/T2260-20072船舶省级系统ID本船在省级系统中的唯一标识an.643省级系统企业ID本船船舶经营人在省级系统中的唯一标识an.644证书编号船舶营运证编号an.305船名国内船舶营运证上登记的名称an.1006曾用名曾用中文船名an.1007船籍港代码船籍港代码n4见JT/T697.5-2013中5.48船籍港船籍港名称an.209船舶登记号船舶管理部门在办理船舶所有权登记

15、时授予的所有权登记号码an1610船检登记号船检机构授予的船舶检验号码an1611船舶所有人表示船舶归属权的所有（法）人an.10012船舶经营人负责船舶营运的公司或个人名称an.10013经营人许可证号船舶经营人的国内水路运输经营许可证编号an.5014船舶管理人接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的委托在授权范围内从事船舶技术管理、船舶商务管理、船员管理等的法人an.10015管理人许可证号船舶管理人的国内船舶管理业务经营许可证编号an.5016发证机关船舶营业运输证的发证机关名称（全名）an.10017发证日期国内水路运输经营许可证的证书发放日期YYYYMMDD18证书生效日期国内水

16、路运输经营许可证的生效日期YYYYMMDD19证书失效日期国内水路运输经营许可证的失效日期YYYYMMDD20船舶类型将船舶按用途划分的船舶种类描述an.5021船舶类型代码将船舶按用途划分的船舶种类的编码或代码n4见JT/T697.5-2013中5.522船体材料船体材料描述an.5023船体材料代码船体材料的代码n2.4见JT/T697.5-2013中5.624船舶总吨船舶登记证上记载的吨位数n.1625建成日期船舶建造完工日期YYYYMMDD26改建日期YYYYMMDD27主机数量（台）主机数目n228主机功率（千瓦）船舶主机的功率n8,429载重吨参考载重吨n.16单位：吨30载箱量T

17、EU用于载运集装箱的标准箱位数量n.5单位：TEU31载气量（立方米）用于载运气体的体积n.5单位：立方米32载车量用于载运车辆的车位数量n.533载客定额用于载运旅客的客位数量n.534内河货船本船是否符合内河货运船舶船型主尺度系列标准n11-符合；2-不符合35船舶经营人许可证核定的经营范围本船船舶经营人许可证核定的经营范围描述an.100036本船核定的经营范围本船核定的经营范围描述an.100037变更记录本船变更记录描述an.100038证书状态证书的生失效状态n11-生效；2-失效 3.国内船舶管理业务经营许可证信息。表4国内船舶管理业务经营许可证信息序号数据指标名称数据指标说明数

18、据格式校验规则1省市行政区划ID本企业所属省市行政区划代码n6见GB/T2260-20072省级系统企业ID省级系统中该企业唯一标识an.643证书编号国内船舶管理业务经营许可证编号an.504企业名称国内船舶管理业务经营许可证上登记的名称an.1005统一社会信用代码统一社会信用代码an.186法定代表人营业执照上注明的法定代表人an.307注册地址国内船舶管理业务经营许可证上登记的注册地址an.1008经济类型代码企业经济类型的分类代码n3见GB/T12402-20009经济类型企业经济类型文字描述an.5010经营范围企业核定的旅客运输经营范围an.100011经营期限证书的有效期限n6

19、12发证日期国内船舶管理业务经营许可证的证书发放日期YYYYMMDD13生效日期国内船舶管理业务经营许可证的生效日期YYYYMMDD14失效日期国内船舶管理业务经营许可证的失效日期YYYYMMDD15批准机关国内船舶管理业务经营许可证的发证机关名称（全名）an.20016批准文号批准从事国内水路运输经营的批文文号an.12817证书状态证书的生失效状态n11-生效；2-失效 4.国内水路运输辅助业务备案信息。表5国内水路运输辅助业务备案信息序号数据指标名称数据指标说明数据格式校验规则1省市行政区划ID本企业所属省市行政区划代码n6见GB/T2260-20072省级系统企业ID省级系统中该企业唯

20、一标识an.643企业名称营业执照上注明的企业名称an.1004统一社会信用代码统一社会信用代码an.185法定代表人营业执照上注明的法定代表人an.306注册地址营业执照上注明的注册地址an.1007经济类型企业经济类型文字描述an.508经济类型代码企业经济类型的分类代码n3见GB/T12402-20009经营事项代码企业经营事项的分类代码n11-船舶代理；2-客运代理；3-货运代理10经营范围营业执照上注明的企业经营范围an.100011联系人企业联系人an.3012联系电话机构或人员固定电话（办公电话）或移动电话an.18 13备案机关实施备案的机关名称（全名）an.10014备案日期

21、备案的日期YYYYMMDD 5.国内水路运输海务机务管理人员备案信息表6 国内水路运输辅助业务备案信息序号数据指标名称数据指标说明数据格式校验规则1省市行政区划ID本企业所属省市行政区划代码n6见GB/T2260-20072省级系统企业ID省级系统中该企业唯一标识an.643姓名海务机务管理人员姓名an.50 4身份证号身份证号码an.18 5所属企业名称与海务机务人员签订劳动合同的国内水路运输企业名称an.506职务在公司担任的职位an.507适任证书编号海事局颁发的适任证书编号an.308适任职能及级别海事局颁发的适任证书职务和级别an.1009合同期限起始日期与国内水路运输企业签订劳动合

22、同期限的开始日期YYYMMDD10合同期限截止日期与国内水路运输企业签订劳动合同期限的结束日期YYYMMDD 6.国内水路运输高级船员备案信息。表7国内水路运输高级船员备案信息序号数据指标名称数据指标说明数据格式校验规则1省市行政区划ID本企业所属省市行政区划代码n6见GB/T2260-20072省级系统企业ID省级系统中该企业唯一标识an.643姓名高级船员姓名an.50 4身份证号身份证号码an.18 5所属企业名称与海务机务人员签订劳动合同的国内水路运输企业名称an.506船员类型是否为公司自有船员an.501-自有;2-非自有7适任船舶类型将船舶按用途划分的船舶种类描述an.508适任

23、船舶类型代码将船舶按用途划分的船舶种类的编码或代码n4见JT/T697.5-2013中5.59适任证书编号海事局颁发的适任证书编号an.3010适任职能及级别海事局颁发的适任证书职务和级别an.10011适任证书有效期起适任证书有效期开始时间YYYMMDD12适任证书有效期止适任证书有效期结束时间YYYMMDD 7.内地与港澳间客船、散装液体危险品船运输业务许可信息。表8内地与港澳间客船、散装液体危险品船运输业务许可信息序号数据指标名称数据指标说明数据格式校验规则1省市行政区划ID本企业所属省市行政区划代码n6见GB/T2260-20072省级系统企业ID本船船舶经营人在省级系统中的唯一标识a

24、n.643船舶省级系统ID本船在省级系统中的唯一标识an.644企业中文名企业的中文名称an.100境内企业该项必填5企业英文名企业的英文名称an.100境外企业该项必填6统一社会信用代码统一社会信用代码an18境内企业该项必填7注册地企业注册的详细地址an.1008船舶中文名称使用中文表述的船舶名称an.1009船舶英文名称使用英文或汉语拼音表述的船舶名称an.20010船籍船舶所属国家或地区an.3见GB/T 265911IMO号按照国际海事组织A.600决议授予100总吨以上子航海船的编号n712船舶总吨总吨位n.1613船级社船舶入级的船级社代码n3见GBJT/T697.11的5.6，

25、邮轮业务该项必填14载重吨参考载重吨n.1615载气量（立方米）船舶用于承载气体货物的额定数量n.18，216载车量船舶用于载运车辆的额定载车数量n.1017载客定额船舶用于载运旅客的额定数量n.1018有效期自许可有效期的起始日期YYYYMMDD19有效期止许可有效期的截至日期YYYYMMDD20起始港船舶出口起始港的代码a5见GB/T 7407，邮轮业务该项必填21目的港船舶目的港的港口代码a5见GB/T 7407，邮轮业务该项必填22途径港（如有）船舶目的港的港口代码a5见GB/T 740723航次数允许在有效期内的航行次数n.5邮轮业务该项必填24航线范围许可的航线范围代码n101-广东各对外开放港口至港澳航线；02-广西各对外开放港口至港澳航线；03-海南各对外开放港口至港澳航线；04-福建各对外开放港口至港澳航线；05-全国各对外开放港口至港澳航线25许可机关实施许可的机关名称（全名）an.10026许可日期实施许可的日期YYMMDD 8.国际集装箱船、普通货船运输企业备案信息。表9国际集装箱船、普通货船运输企业备案信息序号数据指标名称数据指标说明数据格式