常德市旅游发展规划投标书.docx

1、湖南省常德市旅游规划投标书目录第一部分 规划项目组基本情况5一、项目组组长资质6（一）职称6（二）任职6（三）旅游规划工作业绩6二、项目组及投标单位能力7（一）投标人能力7（二）项目组专业配置9（三）专家配置10第二部分 常德市旅游规划方案与思路11一、对常德旅游的总体认识与基本设想12（一）常德市旅游业的现状特点12（二）旅游资源特点与开发条件分析13（三）旅游业发展存在问题15（四）旅游发展战略定位16（五）旅游发展总体布局17二、常德市旅游产品开发方案18（一） 旅游产品定位18（二） 旅游产品的开发与包装18三、常德市区域旅游整体营销策划22（一）旅游形象设计22（二）旅游市场营销23

2、四、常德市区域旅游产业要素规划28（一）旅游交通：28（二）旅游酒店28（三）旅游购物29（四）旅游娱乐29（五）信息网络29五、常德市重点景区（项目）概念性设计与投入产出分析30（一）桃花源景区30（二）常德城区31（三）壶瓶山旅游风景区32（四）夹山国家森林公园34（五）花岩溪风景区35 62广州旅游规划研究中心（六）城头山景区36（七）西洞庭景区（目平湖景区）38（八）黄山头国家森林公园38六、常德市旅游基础设施与服务设施规划40（一）交通设施规划40（二）供水规划40（三）排水规划40（四）供电规划41（五）通讯设施规划41（六）旅游服务设施规划41（七）集散中心规划42（八）游客中心

3、规划42（九）环卫设施规划42（十）支付系统43（十一）标识系统43（十二）安全与卫生系统43七、旅游环境保护与生态建设、可持续发展思路44（一）生态环境44（二）社会环境45（三）服务环境45八、常德市旅游产业政策性思路46（一）坚持政府主导、市场运作的旅游发展模式46（二）加强宣传促销，扩大常德的知名度46（三） 坚持城市建设与旅游发展一体化46（四）加强区域合作，创建区域旅游合作发展的新模式47（五）实施精品带动战略，打造常德市旅游龙头产品47（六）建立健全的旅游行政管理机制47（七）人力资源支持系统48（八）健全规划实施的全程监控机制48九、常德市内河游船业、水体旅游发展思路49（一）

4、常德水体旅游的定位49（二）发展思路与建议49十、常德市区域旅游协作机制方案52（一）市域内的合作52（二）市际间的合作52（三）与泛珠三角的合作53第三部分规划项目组织实施计划54一、时间进度55二、时间保障55（一）规划组组长现场工作时间55（二）项目组专家现场工作时间55三、组织实施55（一）前期准备阶段55（二）规划文本编制阶段56（三）征求意见阶段56（四）规划评审阶段56（五）提交常德市政府56第四部分 规划费用预算57规划图件目录常德市主要旅游景点分布图常德市旅游交通网络规划图常德市旅游客源市场分析图常德市旅游重点项目分布图常德市旅游总体布局图常德城区风景结构图第一部分规划项目组

5、基本情况一、项目组组长资质（一）职称高级政工师、中国国情研究会旅游系统研究员（二）任职广州旅游规划研究中心主任、法人代表（三） 旅游规划工作业绩欧阳洪昭，广州旅游规划研究中心主任，法学硕士，高级政工师，中国国情研究会旅游系统研究员，国内著名的旅游规划专家，曾在广东省旅游局工作六年，担当文件、研究课题的撰稿和把关工作，为广东旅游产业地位和发展思路的确立起了重要的作用。1997 年至 2000 年作为工作组副组长，组织了广东旅游发展战略研究，这一跨世纪的课题，开创了国内旅游界编制省级旅游发展战略研究的先河，得到粤港澳同业及国家旅游局的充分肯定。1996 年至1998 参与了由广东省委、省政府组织的

6、粤港澳经济合作研究，是“加强粤港澳旅游业合作研究”课题组的主要成员，主笔了该课题的主体研究报告。作为既具有丰富的旅游行政管理阅历、又具有扎实专业水平的旅游规划组织者，曾先后主持和参与了“广东省旅游发展战略研究（总报告）”、“粤港澳旅游合作研究报告”、“广东省旅游业发展九五规划”、“广东省旅游发展十五规划”、“广东省东西两翼旅游发展战略报告”“广州市旅游业发展十五规划等多项课题的研究和区域旅游规划的编制。作为规划负责人主持了广州市旅游业发展“十五”规划、广东增城市高滩温泉旅游度假区规划、广东省郁南县旅游发展总体规划、广州市南沙开发区旅游发展规划、广州市白云区旅游业总体规划、广州市芳村区旅游业总体

7、规划、广州市海珠区旅游业总体规划、广州花都区旅游业总体规划、广东省罗定市旅游发展总体规划等。二、项目组及投标单位能力（一）投标人能力1、主要业绩近几年主持、完成并通过专家评审的部分旅游规划有：l 广州市旅游业发展“九五”规划l 广州市旅游业发展“十五”规划l 广东从化市旅游业发展总体规划l 广州市南沙开发区旅游发展规划l 广州市黄埔区旅游总体规划l 广州市越秀区旅游总体规划l 广州市白云区旅游总体规划l 广州市海珠区旅游总体规划l 广州市芳村区旅游总体规划l 广东省南海市旅游总体规划l 广东省罗定市旅游发展总体规划l 广东省阳江市旅游发展总体规划l 广东省郁南县旅游发展总体规划l 广州花都区旅

8、游业总体规划l 广东省怀集县旅游发展总体规划l 广东增城市高滩温泉旅游度假区规划l 南湖国家旅游度假区凤凰山水园项目建议书和预可行性报告l 广州市龙头山森林公园控制性规划l 广东省南海市南国桃园旅游总体规划（国家 AAAA 级旅游区）l 龙湾山水自然生态旅游区控制性详细规划l 海陵岛大角湾旅游区总体规划（国家 AAAA 级旅游区）l 广州市旅游文化发展战略l 广州市酒店业发展研究报告l 广州市珠江游发展报告l 广州市旅游大环境规划l 广州长隆国际旅游区建设研究报告l 广州市生态环境及建设规划、广州市生态城市规划（旅游部分）l 广州市长洲岛旅游接待基地旅游项目策划l 广州市白云山云翠谷旅游文化园

9、控制性规划l 广东省旅游发展战略总报告（旅游资源、旅游购物、滨海旅游等专题）2、规划组承担本规划项目的优势l 规划理念新本规划组来自改革开放的前沿阵地，中国目前市场经济最为发达、最具活力的珠江三角洲，而地处珠三角的广州又是华南地区的中心城市。改革开放先行一步积累了观念、人才和开发、管理上的优势。广州地区旅游规划单位和人员在规划编制实践中逐步与国际接轨，形成了一种勇于探索、大胆创新、工作务实、国际规范意识和市场竞争意识较强的工作作风与规划理念，在规划思维上已经具备了较强的适应市场、引导消费、深化改革的能力。这方面的优势是国内是较突出的。发挥这一优势，在编制常德规划时能更好的增强针对性，提高操作性

10、，科学性。l 市场意识浓20 多年来的旅游发展经验证明，“需求决定供给”“游客就是市场”的观点在中国旅游界已经有了共识。以粤港澳为中心的大珠江三角洲地区是我国目前最大的旅游客源地，仅广深珠小珠三角地区，每年出游达 2000 多万人次，在中国旅游市场处于举足轻重的地位。随着泛珠江三角洲经济圈的建成，高速公路网的完善，珠三角客源向内地辐射，作为旅游目的地的常德地区首当其冲，珠江三角洲地区现在乃至将来都是常德旅游的第一客源市场。编制组来自珠江三角洲地区的中心城市广州，对该客源市场熟悉，了解旅游者的旅游动机， 他们喜爱什么产品，基础设施和服务设施如何配套，怎样有针对性地宣传和促销等。同时，经过多年的合

11、作，编制组同珠三角的旅游投资商与发展商建立起了工作关系，规划组能为常德市利用珠三角雄厚的私营资本发展旅游搭建合作平台。通过规划，可搭建常德与珠三角之间的桥梁，从而有利于常德旅游在珠三角的宣传促销及后期运作,可提供招商引资的便利.l 跨学科、多部门的结合编制组以广州市旅游局广州旅游规划研究中心为主，联合广州地理研究所、华南师大、华南理工大学、暨南大学、中山大学、广州大学、广东商学院，以 及广之旅国际旅行社有限公司等多家单位组成，这种由旅游行政主管部门、科 研单位、高校、旅行社等跨学科、多部门的结合，既有理论，又有实际开发经 验，对提高规划的科学性和可操作性，提供了有力保障。3、具有两家规划资质单

12、位编制组有两个国家级旅游规划设计资质单位广州旅游规划研究中心（证书编号：旅规乙 12003）广州地理研究所风景与旅游规划中心（证书编号：旅规乙 182003）（二）项目组专业配置组长：欧阳洪昭 广州旅游规划研究中心主任（总体设计、旅游发展战略）副组长：梁文宇 广州旅游规划研究中心研究员（宏观经济、区域经济研究、旅游产业要素）黄少辉 中科院广州地理研究所副研究员、风景与旅游规划中心主任，硕土生导师（旅游经济研究、休闲度假旅游、） 成员：陈敬堂 广州旅游规划研究中心研究员（自然生态及历史文化研究、宏观经济研究、旅游总体布局）方国祥 中科院广州地理研究所研究员（旅游区开发空间规划与设计、制图）邬永强

13、 广州旅游规划研究中心规划工程师、旅游经济师（旅游经济研究、旅游产品开发）赵克禹 广州大学中法旅游学院副教授（旅游项目策划、市场营销推广、旅游形象策划）陈建斌 广东商学院旅游管理与环境学院旅游系主任、副教授（生态环境保护与可持续发展、旅游项目开发的环境影响分析、水体旅游）邓其生华南理工大学教授，博士生导师，一级注册建筑师。（建筑设计、园林设计）傅汉章 暨南大学经济学院教授。（旅游市场、旅游商品开发专家）肖立斌 广州旅游规划研究中心 规划师 （园林设计、旅游企业运作）李立勋 中山大学副教授、博士，注册规划师。（城市规划）孙明光 广之旅国际旅行有限公司副总经理（旅游线路推广、旅游线路策划）李志民

14、广州市花都区旅游局副局长、副教授（旅游产品策划） 谢涤湘 中山大学博士，注册规划师。（城市规划）何文娟 广州旅游规划研究中心规划师（建筑设计、制图） 陈涛 广州地理研究所风景与旅游规划研究生（风景园林）（三）专家配置规划项目组共有具有高级职称专家 11 人，来自不同专业与行业，从事旅游规划、旅游研究及其它领域的研究多年，具有丰富的相关经验、较深的专业知识与技能。第二部分常 德 市 旅 游 规划方案与思路一、对常德旅游的总体认识与基本设想（一）常德市旅游业的现状特点1、旅游发展速度快改革开放以来，常德旅游从无到有，从小到大，并得到了快速的发展，主要经济指标年均以两位数的速度增长。2002 年，全市接待旅游者 367 万人次， 旅游收入 19 亿元，分别比上年增长了 20%和 21%。2、旅游处于发展中阶段常德旅游虽然得到了快速的发展，但从产业的发展进程来看，还处于发展阶段，发展潜力还很大。具体表现在，旅游资源还有很大的开发潜力、旅游市场开拓刚刚启动、旅游基础设施和服务设施尚待完善配套、旅游大环境正在形成。3、旅游产业体系初步形成常德现有旅游景点 100 多处，其中国家 AAAA 级