阿富汗战争中美军特种部队的指挥与控制Word格式文档下载.docx

1、无论是在技战术上，还是在行动程序上，特种部队都被认为是非常规的。1986年以后，联合出版物（Joint Publications，缩写为JPs）为未来作战包括一体化进程提供了战略、作战以及战术上的指导。然而，恐怖分子在2001年9月11号发动的恐怖袭击宣告了一个新的战争时代的到来，这个战争时代将继续挑战我们关于一体化和指挥与控制关系的常规看法。1.研究问题 通过研究在阿富汗战争中的作战情况，什么才是陆军特种部队与常规部队之间最佳的指挥与控制关系？ 2.附属问题 1、为什么指挥与控制如此重要？ 2、历史上关于特种部队的指挥与控制有什么先例？ 3、关于特种部队指挥与控制的联合条令是什么？ 4、在持

2、久自由行动中条令执行情况怎样？ 5、在阿富汗战争中，特种部队的指挥与控制是否有效？ 6、指挥与控制怎样影响特种部队与常规部队的一体化？ 7、联合条令应该做怎样的修改？ 3.限制因素 1、这篇论文没有使用任何保密的文件。特种作战部队这个名词本身就意味着它不在密级最高的秘密之列。执行属于最高机密的任务的作战单位称为一等部队。特种部队具备在保密和非保密环境下在整个作战谱上开展行动的能力。这个研究课题中涉及的作战单位的保密级别限制在了三等部队。而且没有涉及任何关于隶属于美军在阿富汗的联合特种作战司令部的作战单位的参考资料。2、关于阿富汗战争中指挥与控制的大多数信息构成了本文的最新资料。2002年6月，

3、第180联合特遣部队完全控制了在阿富汗的所有作战行动。关于持久自由行动的材料并不从那些随时间而来的观点中受益。3、采访资料有其自身的优点和缺点。为了尽可能降低偏见的影响，这个研究课题以多个被采访者的观点为依据，目的是在不同的观点之间进行交叉比较。同时，本文还将用被采访者的观点为我们指出条令是怎样支配目前在阿富汗存在的指挥与控制关系的。用于分析的资料包括对司令官以及在阿富汗的联合特种作战特遣部队和联合特遣部队中担任参谋职务的人员的采访资料。4、这篇论文中的信息聚焦于部署在阿富汗的陆军特种部队。5、历史上的先例为许多比较和分析提供了资料，但是对于先例更全面的考察则在这篇论文限定的范围之外。4.作者

4、的资历 本文作者从1992年开始接触特种作战行动。作者一完成特种部队资格课程就担任了分遣队指挥官，之后在1996年，作者被派往北卡罗来纳州的布拉格堡协助第18空降军指挥官亨利谢尔顿上将执行战役司令部训练计划（Battle Command Training Program,缩写为BCTP）。在那里作者被指派负责第18空降军战役司令部训练计划中特种部队指挥与控制组的工作。2000年，作者担任了第3特种作战大队（空降）第1营B连的指挥官，同时他和他的连被选派到波斯尼亚配属给沃尔特夏普少将指挥的第3步兵师（3rd Infantry Division，缩写为3ID）。雷恩少校在波斯尼亚负责指挥6个特种作

5、战分队，并接受位于萨拉热窝的联合特种作战特遣部队的指导。作为特种部队指挥与控制组（Special Operation C2 Cell，缩写为SOCCE）的指挥官，他负责在作战行动中提供指挥与控制并协调特战分队与其他部队的行动。特种作战分队在行政管理上隶属于特种部队指挥与控制组，而它的作战控制权则属于联合特种作战特遣部队。在特种作战指挥与控制组的领导下，作战分队在行动中主要充当联合任务观察员。作战分队在执行直接作战任务中受到特种作战指挥与控制组的战术控制。本文作者参加了联合特遣部队和联合特种作战特遣部队的所有会议，并参与了多国稳定部队（Stabilizing Force，缩写为SFOR，稳定部队

6、）指挥官关于战区内特种部队的指挥与控制关系的讨论。2002年4月，作者成为了第3特种作战大队的作战军官。当第3特种大队部署到阿富汗后，作者担任了联合特种作战特遣部队副作战处长（J3，Directorate Of Operation,作战处长）和联合作战中心主任。联合作战中心主任是目前联合特遣部队的的作战军官。他在阿富汗担任了为期10个月的作战军官和作战副处长，这期间他主要负责与部署在阿富汗的第10山地师、第82空降师和作为第18空降军核心作战力量的联合特遣部队之间的联合行动方面的工作。5.方法论 这篇论文的核心在于根据相关战例，对美军特种部队在阿富汗的持久自由行动（Operation Endu

7、ring Freedom，缩写为OEF）中涉及的指挥与控制关系进行研究。这项战例研究的意义来源于几个重要的思考。第一，持久自由行动见证了在全球反恐战争（Global War on Terrorism，缩写为GWOT）开始后，首次大规模的将特种部队同常规作战部队一起投入作战。第二，本文作者担任的职位使他可以亲眼目睹在快速变化的作战环境中指挥与控制面临的诸多困难。第三，这些困难，特别是当它们在阿富汗显露出来的时候，似乎经过经验教训形式的分析之后就可以得到改善，另外这些分析还可以为我们提供一些可以在未来避免危险和错误的建议。一系列方法论的步骤决定了这个案例研究的展开。第一步是明确问题的本质，然后像对

8、待主要研究问题那样以另外的方式对其进行论述。进一步明确问题需要对先前提出的一系列附属的研究问题作出确切的说明。总的来说，这些问题可以将研究和写作工作汇集到一起。下一步是收集相关的信息。这些信息包括从对相关条令的研究资料到对参加了那些正处于研究中的现实事件的人员的采访资料等各种不同的材料。目前对于战例的研究分析不再局限于持久自由行动了，而已经扩展到了历史上的相关先例。在查找相关先例的过程中，对于相关历史材料的选择和调查的根据是材料与主要和附属研究问题的相关性。同样的标准也适用于对过去和现有条令的分析。任何案例研究很大程度上都依赖于对历史事件独特的分析方法。一旦明确了所思考的问题，通常的做法要求调

9、查者潜心研究所获得的材料，不管这些材料是主要的还是次要的。这种必要的潜心研究意味着这些资料必须受到严格的调查，从而来确定它们与研究问题的相关性、材料本身的观点、材料的价值和真实性以及材料存在的一些偏见。就目前来说，通过材料的搜集和调查得出的结论使研究者重新建立关于事实上发生了什么以及为什么会发生的具有合理准确性的论述是可能的。从方法论的观点来看，采访活动对我们提出了一个特殊的难题，这个难题要求我们运用正常的实践，另外还需要适当注意集中采访资料并用同样的标准去衡量其内容和真实性。最后一个主要的方法论关心的问题是在判断不同环境中指挥与控制关系有效性的过程中的要求。虽然成功最终为事情本身提供了很好的

10、辩护，但成功是由很多因素引起的，有些因素纯粹是偶然的。为了解决这个问题，本文用被人们普遍接受的战争原则作为衡量有效性的标准，更狭义的来讲，是衡量事情的起因。起决定性作用的原则包括统一的指挥权、统一的行动以及经济地使用部队。这些原则在对指挥与控制的思考过程中反映得最为直接。这些标准从几个方面决定了我们的分析与评估。如果用这种标准衡量在特定的环境中以消极结果告终的行动，那么就可以认为行动中的指挥与控制根本不适应行动本身。而如果满足了上述三个标准，并且行动获得了成功，那么就可以认为这种指挥与控制是最佳的。分析逐渐表明，如果不满足上述三个标准，任何案例研究都得不到积极的结果。因此，我们可以放心地认为正

11、确的指挥与控制与积极采用上述三个标准紧密相关。6.论文概要 第一章初步介绍了在特种部队和常规部队之间指挥关系中存在的内在的令人困惑和烦恼的问题。这一章确定了一些关键的前提，这些前提为后续分析指挥与控制关系提供了基础。第二章由参考文献构成，主要介绍了本文所采用的一些原始资料,包括因特网资料、期刊、论文、报纸、书籍以及采访资料。第三章以二次世界大战到9.11事件之前美军在世界范围内的重要军事行动（包括在越南、巴拿马、海地的作战行动以及沙漠风暴行动）为蓝本，研究了特种部队与常规部队的一体化问题。第三章提供了一些用于同目前美军在阿富汗的处境相比较的历史资料，这也是第四章的主题。第四章将概略地介绍持久自

12、由行动中的相关作战行动以及指挥与控制关系的现状，同时还将介绍相关条令以及条令的执行情况。这一章还将分析条令在推动特种部队与常规部队一体化进程方面的一些进步。第四章的最后一部分会将过去和目前在阿富汗的一体化情况进行比较。第五章将以对怎样通过改变指挥与控制或是修改联合条令来推动一体化进程提出建议作为总结。另外第五章还包括作者认为的其他类似的会影响指挥与控制的问题。7.研究的意义 条令关于指挥与控制关系、战术、技术以及特种部队在作战控制上受到联合特遣部队的领导这一程序的解释说明已经在参谋人员中造成了摩擦和纠纷。这篇论文将论述一些可能存在的问题，这些问题可能存在于目前联合条令所规定的指挥与控制关系之中

13、。如果可以被接受，那么它将说明目前这种结构存在的原因以及那些对不同的指挥与控制关系或是支援性的协同和支援结构有益的方法。在联合行动要求不断变化的情况下，灵活的条令指导可以被认为是一些可靠的因素。但是模糊不清的条令引导则会阻碍作战行动获得成功，因为它会导致不恰当地使用装备和能力。本文将使未来的读者和研究者深入了解在阿富汗战场上存在的问题以及采用特定的指挥与控制方法的原因。而对处于领导和参谋岗位的个人的采访则为我们揭示了他们之所以作出那些决策是因为局势正在缓和。这个结论将会为作者提供关于指挥与控制的分析与建议。当读者遇到有关特种部队与常规部队的一体化进程中涉及的指挥与控制关系的问题时，这种分析将为

14、读者提供答案。8.定义的术语 作战司令部。作战指挥（指挥授权）是不能由其他人代理的，它是由作战指挥官对所属部队行使的指挥权，这些指挥权包括组织和使用司令部和部队、分配任务、指定目标，同时还要对为完成赋予指挥官的任务而必须进行的有关军事行动、联合训练以及后勤的所有方面下达正式的指示（联合出版物1-02）。作战指挥官（Combatant Commander）。由总统通过国防部设立的担负广泛而连续的任务的联合司令部或单一军种司令部的指挥官，该指挥官受到参谋长联席会议主席的帮助和指导。作战司令部通常负有地理和功能职责。指挥与控制（Command and Control，缩写为C2）。在完成任务过程中由正式任命的指挥官对所属和配属的部队行使的职权和进行的指导。指挥与