研究生考试政治答案.doc

1、1. 混合所有制改革对我国国企改革的意义 混合所有制，是一种能够成功实现公有制特别是国有制和市场经济兼容、公有制与市场经济相结合的有效形式。在实践中，混合所有制在深化国有企业改革、提高资源配置效率、促进经济发展等方面发挥了不可替代的作用。（1）实行国企混合所有制改革，有利于国企进一步做大做强，扩大国有经济控制力和影响力。（2）实行国企混合所有制改革，有利于政企分开，促进国企摆脱政府的行政束缚，按照市场化模式经营；（3）实行国企混合所有制改革，有利于消除国有资本在资源和市场上的垄断，消除不合理的行业壁垒，使非公资本获取平等的发展机会，促进社会公平公正（4）通过混合所有制改革，能够从体制机制上解决

2、国有企业内部管理行政化、外部行为非市场化的问题2. 新型城镇化对我国经济转型的意义（1） 新型城镇化有助于推动国民经济健康持续发展，跨越中等收入陷阱。（2） 新型城镇化是统筹城乡发展、消除城乡社会经济“二元结构”的根本出路。（3） 以推进新型城镇化带动区域协调发展能加速经济转型。（4） 新型城镇化是扩大内需、转变经济发展方式的重要条件。（5） 推进新型城镇化既是解决城镇化自身问题的基本途径，也是解决经济社会问题的重要出路，城市基础设施建设是经济转型的重要增长点。3. 白银时代的楼市未来的发展方向如何？我国楼市告别了高歌猛进的“黄金时代”，进入了新的发展阶段“白银时代”，卖房子轻松赚钱的日子一去

3、不复返，控制成本，加速去库存化变成房企求得生存的关键点，房价回落、市场分化、互联网冲击迫使房企、中介不得不作出变革。中央经济工作会议上，习近平总书记给楼市的定位：房子是用来住的，不是用来炒的。主要方向是：（1） 房屋将回归“居住”属性。（2） 政府对房地产市场的调控手段更加多样化。（3） 房价结束高增长阶段。（4） 房企扩张玩跨界。（5） 土地市场内冷外热。（6） 不断创新、改变才能不被行业抛弃。4. 鼓励民营经济发展应采取哪些政策支持目前民营经济发展困难：（1） 发展环境不够宽；（2） 民营企业起点较低（3） 经营管理模式落后（4） 融资渠道依然不畅且融资成本高；（5） 科技含量偏低（6）

4、在与国有企业的竞争中处于弱势地位。政策支持：（1） 建立加快民营今年估计发展的政策支持体系。首先各级地方政府要特别重视制定实施支持民营企业发展的产业政策；其次加快制定相配套的社会保障和人才流动机制等制度建设；再者加快财政政策支持力度；最后政府应成为非公有制经济发展过程中的服务者和守护人。（2） 建立加快非公有制经济发展的金融服务体系。首先从金融组织体系上奠定基础，各国有独资商业银行要设立名副其实的非公有制企业信贷部门；其次建立非公有制企业信用担保体系；再者积极发展创业投资及开拓企业直接融资渠道；最后提供科学到位的金融咨询服务。出路：（1） 加强民营企业自身的治理。建立现代化的财务管理制度；健全

5、民营企业信用体系；建立完善的用人机制；培育企业精神；提升企业形象；（2） 完善金融企业信贷管理机制（3） 建立和完善民营企业的融资担保体系（4） 充分发挥政府对促进民营经济发展的职能作用。5. 化解当前我国产能过剩的方法和途径？ （1） 着力挖掘内需潜力，夯实化解产能过剩的基础；（2） 弱化地方政府的投资扩张冲动，改革考核方式；（3） 推进产能过剩行业的兼并和重组，优化国有资本配置化解产能过剩；（4） 支持产能过剩产品的出口，加快产能海外转移步伐。（5） 健全和完善市场经济体制，让市场决定产量；（6） 改革我国现行的财税制度；（7） 建立并逐步完善产能利用情况的监控预警体系。6. 人口老龄化的

6、压力及其对中国经济的影响 压力：（1） 社会负担加重（2） 医疗卫生系统可能无法满足需要（3） 社会文化福利事业的发展与人口老龄化不适应（4） 家庭养老功能减弱，年轻人赡养老人压力增大（5） 老年人对医疗保健生活需求突出（6） 给社会保障系统带来庞大压力对中国经济的影响：（1） 适龄劳动力人口减少，劳动力资源优势不再，人口红利消失（2） 劳动力需求大的现代化农业可能收到影响（3） 会影响税收政策（税收减少）和政府财政支出（支出增加）（4） 社会储蓄减少，进而引起社会投资减少，最终影响经济发展7. 结合2017年两会李克强总理讲话，谈谈中国简政放权改革的必要性和急迫性必要性：（1） 简政放权能极

7、大的提高政府的工作效率；（2） 简政放权能极大的激发市场活力；（3） 简政放权能提高公民参与管理社会事务的意识；（4） 简政放权能一定程度上抑制腐败；（5） 有利于更加尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率。紧迫性：（1） 过去繁琐的审批流程，效率低下，束缚了市场主体的发展；（2） 市场中不完善、不透明、监管不到位等问题突出，急需解决；（3） 推行简政放权改革是加快转变经济发展方式、确保经济社会沿着科学发展道路前进的必然选择。（4） 推进简政放权改革，是加强社会建设和改善民生、促进社会和谐的正确途径。（5） 推进简政放权改革，是用好重要战略机遇期，应对外部环境挑战的客

8、观要求。8.利率市场化改革的方向及路径方向：建设成以中央银行基准利率为跳空核心，以市场资金供求为基础，由市场资金供求决定各种利率水平的市场利率管理体系，是我国利率市场化的目标和方向。路径：（1） 通过银行理财产品的发行推进利率市场化；（2） 通过扩大企业债券发行规模促进利率市场化；（3） 通过商业银行利率自助浮动推进利率市场化；（4） 通过金融创新和发展中间业务促进利率市场化改革。9. 社会主义市场经济的一般特征 社会主义市场经济体质是在社会主义公有制基础上，在国家宏观跳空下使市场机制在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。主要特征表现在以下几个方面：（1） 在所有制结构上，以公有制（包括全

9、民所有制和集体所有制经济）为主体，个体经济、私营经济、外资经济多种所有制经济长期共同发展，不同经济成本还可以自愿实行多种形式的联合；（2） 在分配制度上，以按劳分配为主体，按生产要素分配等多种分配方式并存，效率优先，兼顾公平；（3） 在宏观调控基础上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合，更好地发挥计划与市场两种手段的长处。10. 当前收入分配制度存在的问题及改革的方向问题：（1） 按劳分配与按生产要素分配相结合尚未有效实现；（2） 城乡二元经济社会结构，导致分配公平的缺失；（3） 现有土地产权制度存在缺陷；（4） 税收制度存在缺陷；（5） 社会保障制度存在缺陷；

10、方向：（1） 坚持和完善按劳分配与按生产要素贡献分配的制度；（2） 建立城乡统一制度，努力构建城乡一体化的新格局；（3） 深化土地制度改革，维护农民的合法权益；（4） 深化税收改革，完善税收制度；（5） 深化社会保障改革，完善社会保障制度。11. 扩大内需的政策建议政策建议：（1） 加大基础设施投资力度，实施适度扩张的财政政策（2） 切实增加居民可支配收入，提高其消费能力（3） 完善社会保障体系，解除消费的后顾之忧（4） 拓宽并启动农村消费市场（5） 加强消费领域的供给侧改革12、 当前我国金融体系改革的紧迫性及方向紧迫性：（1） 银行间利率高，企业融资成本大；（2） 影子银行规模大，隐藏巨大

11、信用风险；（3） 金融资本未能有效促进实体经济发展；（4） 地方债务和房地产融资绑架银行；（5） 对国际金融违纪的抵御能力不足。方向：（1） 建立存款保险制度和不良资产处置体系；（2） 明确金融控股公司的发展定位和管理机制；（3） 建立健全我国金融国有资产监管体系的新思路13、 个性化消费需要引导和开发对未来中国消费增长的重要意义意义：（1） 个性化消费需要引导和开发是消费领域的供给侧改革，将对中国消费增长提供新的动力；（2） 中国消费市场将从迎合消费到引导消费；（3） 挖掘顾客的潜在需求将成为未来中国消费的新的增长点；（4） 中国消费健康增长必须学会满足和引导个性化需求。14、 建立健全社会

12、保障体系的意义（1） 建立健全社会保障体系是落实科学发展观和中华民族伟大复兴的中国梦的具体体现；（2） 建立健全社会保障体系是全面建设小康社会的目标之一；（3） 建立健全社会保障体系是深化经济体制改革的客观需要；（4） 建立健全社会保障体系是政府职能转变的一项重要内容；（5） 建立健全社会保障体系是实现“中国梦”的内在需求；（6） 社会保障“关乎国运，惠及子孙”，是社会注意市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局，这项工作时不待我，必须扎扎实实地推进各项改革措施，尽快建立起完善的社会保障制度。15、 混合所有制在我国未来发展的前景如何？地位：党的十八届三种全会中共中央关于全面深化改革

13、若干重大问题的决定则赋予了混合所有制经济前所未有的重要地位，首次提出混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式，“国有资本，机体资本，非公有制资本等交叉持股，相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力、有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。”因此混合所有制经济未来在我国具有广阔的发展前景。（1） 混合所有制经济做为基本经济制度的重要实现形式，必须长期存在我国经济生活中（2） 混合所有制，是国企改革长期坚持的改革方案，必将在国企改革中发挥重要的作用（3） 混合所有制在我国发展仍然面临很多困难：首先，我国在大型企业集团公司层面

14、的股权多元化改革，大多是停滞不前的，其中一个重要原因是大型企业集团公司都被认为承担重要的国家政策使命，不适合民资介入的股权多元化；其次国有企业领导人的行政级别成为阻碍国企推进混合所有制改革的另外一个重要因素，这样具有行政级别的国有企业领导人管理制度还使得国有企业领导人无法成为职业经理人，从而也难以简历归法的现代企业制度和公司治理结构，进而影响国有企业向混合所有制方向改革；最后，民营企业自身发展总体上还存在许多问题，这制约了混合所有制企业的进一步发展。16. 全球经济增长趋缓对我国经济未来发展的挑战与机遇？机遇：(1) 从国际环境看，经济全球化深入发展，我国在全球化调整发展中拥有新的优势；(2)

15、 面临抢占科技制高点的新机遇；(3) 较高的经济增速和较大的经济总量使我国的新兴大国地位上升；(4) 绿色产业在全球的兴起为我国产业转型升级提供了新契机；(5) 主要发达国家经济形式严峻为我国的经济追赶提供了机会。挑战：（1） 我国面临新科技革命的挑战（2） 我国就业的总量性和结构性矛盾在全球经济增长放缓的冲击下，骤然爆发，异常尖锐（3） 贸易保护注意与国际贸易格局有新变化（4） 我国产业结构收到了来自欧美国家的高端挤压和新兴发张中国家的低端挤出（5） 出口受影响格外严重，外贸型企业发展困难，就业形式严峻。17. 在当前投资与出口受阻背景下，扩大内需的政策建议。 （同十一题）答案一：（1）加大基础设施投资力度，实施适度扩张的财政政策（2）切实增加居民可支配收入，提高其消费能力（3）完善社会保障体系，解除消费的后顾之忧（4）拓宽并启动农村消费市场（5）加强消费领域的供给侧改革答案二：扩大内需的根本是体制改革，只有不断完善与内需相关的各方面体制改革，才能从根本上扩大我国的内需，以使内需的扩大同经济的发展同步前行。为此政策建议：建立公平合理的收入分配制度。2.多渠道