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1、此外，内部控制活动还出现在企业内的各个阶层与各种职能部门中，它不仅包括企业管理当局授权和指挥购货、销货、生产等经营活动的各种方式方法，也包括核算、审查、分析各种信息资料及报告的程序与步骤，还包括对企业经济活动进行综合计划、控制、评价而制定的各种规章制度等。企业作为现代社会中最主要的经济组织离不开内部控制，没有一个完善、科学的内控制度，其经济活动就不能取得预期效果。而且，近些年，随着经济全球化进程的加快，面对国内外经济环境变化和国内、国际市场的竞争，企业面临的各种风险不断扩大，企业越来越关注环境变化所带来的风险，加强内部控制与风险管理的要求越来越迫切。企业应从实际出发，加强内部监督和治理，建立对

2、经营活动、管理活动监管和评价的有效机制，并形成一个健全完整、运行灵活的控制网络系统，以促进企业经营活动更好的进行。 二、加强企业内部控制的必要性 一个企业如果没有内部控制标准和相关的内部控制制度，所有的控制都存在于各个管理人员零星的自主活动中，无法依据系统化的内部控制标准进行内部管理。大量的实践证明：得控则强、失控则弱、无控则乱，因而内部控制成为衡量现代企业管理的重要标志，构建一个完整、科学的内部控制控制体系，既是企业组织管理的客观要求，也是企业生产经营顺利运行的根本保障以及成为市场竞争主体的重要保证。随着我国社会主义市场经济的不断发展和企业改革的不断深化，我国企业的市场竞争力变得越来越激烈，

3、企业内部控制制度也不断产生新的变化，企业为了减少决策失误，提高自身市场竞争力，尽可能避免发展中遇到的问题，应加强企业内控管理。具体来说，加强企业内部控制的必要性体现在以下几方面：一是构建企业内部控制体系，可以促进企业经营决策的科学化、合理化，提高企业的经济效益，有利于明确各部门的工作目标，激发各部门职工的工作积极性，有利于使各部门的经济活动协调一致，使企业实现保值、增值。二是遏制腐败的需要，薄弱的内部控制是兹生企业领导人贪污腐败的一个重要因素，而目前已发现的贪污腐败事件也正证实了这一点。企业的权利过于集中,如果企业的内控不严,就会给贪污、挪用单位资产等非法行为提供机会，一些单位负责人为了经济利

4、益授意、指使甚至强令其手下员工办理一些非法事项,从而损害单位利益。三是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性，国有企业经营者对会计信息的关注主要基于其个人利益目标以及对其政绩、声誉的影响，如果企业内控不严，则企业经营者提供给企业所有者的会计信息就有可能被扭曲。同时，由于企业经营者与债权人的利益目标不一致，债权人所获取的会计信息也可能是虚假的。四是提高经济效益的需要，近几年来，通过改革、改组、兼并、资产重组和加强管理等,国有企业改革和脱困取得了明显成效。但是，这只是一个阶段性的成果,国有企业整体盈利能力仍然不强，多数中小型国有企业利润增加不明显，一些国有企业的领导仍然不注重加强企业内部控

5、制,严重影响了企业经济效益的提高。 三、加强内部控制的几点做法 1.高度重视，有效推进内部规范工作的实施。人作为企业的主体，也是企业各项政策的执行者，应该最先从根本上提高自身对内部控制的认识程度。只有企业各级人员认识上得到了提高,企业各个业务部门、人员才能真正贯彻企业的各项制也只有提高认识,才能增强自觉性,企业的内部控制制度才能真正落实到位。 2.建立健全企业内控制度。对于很多民营中小型企业和内部人控制较严重的企业来说，它们或许根本没有内部控制制度，因为他们大多对会计不太熟悉和不太重视，他们更看重的是业务，会计的作用更是被老板所代替。有的企业存在内部控制，但内部控制制度不够全面，没有覆盖所有的

6、部门和人员，也没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节。面对这些问题应从两方面着手，一是必须要建立内部控制制度，二是必须要健全内部控制制度，确保其得到全面实施。制度是确保流程控制法制化的关键，制度是企业内部的法律，只有建立有效的制度，明确控制流程各个环节的控制内容和关键点，才能把内控制度真正落实。构建严密的企业内部控制体系应包括三个相对独立的控制层次：首先是在企业一线供产销全过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以“防”为主的监控防线;其次是设立事后监督，即在会计部门常规性会计核算的基础上，对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查，建立以“堵”为主的监控防线;最后是一套相匹配的绩效考核

7、体系，对每个岗位的职责进行明确。 3.优化内控环境。有了领导的重视，有了健全的内部控制体系，还需要有内部控制的良好环境。一个企业的内部控制必然受到组织结构、职工胜任能力及忠诚度、分权与责任表达、预算与财务报告、组织牵制与制衡等多种因素的影响。控制环境是对控制程序和控制技术的选择及其有效性有着重要影响的各种因素的总和，包括外部环境和内部环境两大类，我们一般说的都是内部环境。要优化内部控制环境，可以从以下几方面着手：树立先进管理思想，企业管理层必须树立现代管理思想，自觉形成风险管理观念，并通过有效的信息传导机制确保企业全体员工都明确自己对内部控制的责任。要培育遵守制度的企业文化，现代社会是法治社会

8、，现代企业也要成为法治企业，无论企业的董事长、总经理，还是最基层的企业员工，都应当对企业的规章制度严格遵守，以制度为标准检验经营管理的对错和效果，发挥其保护、监督、制衡的作用。优化组织结构，企业的组织结构在设计时，应对每一个部门的责任与利益明确规定，既要防止权力重叠也要避免出现权力真空，使每一项业务处理的各个环节都有相应的机构和具体人员负责。要在企业内部形成勤于学习、善于学习的氛围，努力建设学习型企业，抛弃个人经验主义的一些东西，以谦虚的态度，从先进同行那里学习管理中的好制度、好方法，还要善于从书本上学习现代企业管理的知识和方法，敏于观察、勤于思考，总结和制订适合自身管理和发展的内控制度。 4

9、.强化内部审计的监督作用。企业内部控制审计内容主要包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五大要素。要对企业控制环境总体情况进行审查和评价，确保企业的资产、资金的合理配置;对企业风险管理机制及其运行情况进行审查和评价，保证企业有效地防范财务风险;对企业各生产经营业务实施控制活动情况进行审查和评价，确保企业的资金落实、到位;对企业建立信息系统、获取及传递信息等信息处理情况进行审查和评价;对企业内部监督主体状况、内部监督机制的设置情况、内部监督活动的实施情况等进行审查和评价，确保企业的财务控制落到实处。 5.充实内控人才储备，提高人员工作水平。由于企业内部控制基本规范及其配套指引的

10、发布，我国大多数的市企业都有加强内部控制的强烈需求，涉及的就业人数也大大增加，但是我国目前的内部控制专业人才储备却严重不足。企业管理要以人为本，人力资源管理是合理配置和开发企业的人力资源，以实现企业目标的管理活动，在信息化环境下，企业加强内部控制的一个重要方面就是加强对人力资源的管理。对于内部控制而言，人力资源管理的目标主要是保证和提高员工的素质和品行。信息化环境对员工的素质提出了更高的要求，员工不但要熟悉业务，还要掌握软件系统的操作。可以建立员工培训机制，企业应结合实际，建立切实可行的员工培训机制，通过培训使员工更具工作责任感，明确自己工作的重要性,养成良好的工作习惯,逐步提高自己的思想素质

11、和业务素质。此外，企业还应该通过完善的内控制度来约束企业员工行为，建立良好的绩效评价、激励机制，防止掌握企业重要信息资源的人才流失以及相应的信息资源损失。 参考文献： 1孙娜.该如何理解内部控制J.财会学习,2021年第9期. 2于海洁.如何加强企业内控管理J.经营管理者,2021年第9期. 企业内部控制刍议 摘要：内部控制贯穿于企业经营管理活动的各个方面，只要企业存在经济活动和经营管理，就需要建立健全企业的内部控制制度，加强企业内部控制。建立和完善内部控制制度是控制舞弊环境的有效措施，同时，也可以及时防止企业经营管理上存在的各种漏洞，促进企业的资源合理配置，提高劳动生产率，使企业的经营健康地

12、向前发展。 关键词：企业;内部控制;对策 中图分类号：F271文献标志码：A文章编号：1673-291X202116-0178-02 内部控制是组织经营管理者为了维护财产物资的安全完整，保证会计信息的真实、可靠，保证经营管理活动的经济性、效率性和效果以及各项法律和规范的遵守，而对经营管理活动进行调整、检查和制约所形成的内部机制，是组织为实现管理目标而形成的自律系统。本文将对有关内部控制的几个问题作如下探讨。 一、部控制的基本结构 1.控制环境。控制环境是指对建立或实施某项政策产生影响的各种要素，主要反映单位管理者及其他人员对控制的态度、认识和行动。表现为管理者经营思想和经营作风，单位组织机构、

13、管理者的职能对这些职能的制约、确定权责的方法以及管理者监控的方法，人事方针实施举措与影响本企业业务的各种外部关系。 2.会计系统。会计系统是指企业单位为汇总、分析、分类、记录、报告业务活动并保持相关资产与负债的受托责任而建立的方法与程序。 3.控制程序。控制程序是指管理者制定的方针，用以保证达到特定目的的行动步骤，主要包括经济业务和经济活动的批准权，明确有关人员职责分工，有效防止舞弊的发生，即凭证账单设置、使用应保证业务活动的正确记载、财产及记录的接触、使用有保护措施，对记载的业务及计价值复核等。 二、内部控制的作用 1.统驭作用。内部控制涉及到企业中所有机构和所有活动及具体环节，由点到线、由

14、线到面，逐级结合、统驭整体。一个企业虽有不同部分，但要达到经营目标，必须全面配合，发挥整体的作用。内部控制正是利用会计、统计、业务部门、审计等各部门的制度规划以及有关报告等作为基本工具，以实现综合与控制的双重目的，所以说，内部控制具有统驭整体的作用。 2.制约与激励的作用。内部控制是对各种业务的执行是否符合企业利益及既定的规范标准准予的监督评价。适当的控制使企业各项经营按部就班，以期获得预期的效果。由此可见，内部控制对管理活动能发挥制约作用;严密的监督与考核，能真实反映工作绩效，稳定员工的工作情绪，激发员工工作热情及潜能，提高工作效率。由此可见，内部控制也能发挥激励作用。 3.促进作用。无论是管理还是控制，执行者在运用内部控制手段时更重视制度设计、控制原则应用、了解业务部门的实际工作动态，从而及时发挥控制的影响力，促进管理目标、如实达成。因此说，内部控制有促进作用。 三、内部控制的基本内容和方法 内部控制就其控制的范围和目的的不同，可分为会计控制和管理控制。会计控