1、城镇居民人均可支配收入达1.1万余元,农民人均纯收入2336元,城镇人均住宅建筑面积23.79平方米。县城有400多年的历史,占地面积3.7平方公里,城区人口3.6万人,城镇化率达17%,城市绿化面积16.2万平方米,绿化覆盖率为43%,人均绿化面积4.5平方米,2008年评为省级甲级卫生县城。 二、主要措施 我县按照云南省城市卫生检查评比标准的各项要求,坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针,采取有力的措施,调动一切积极因素,在全县上下形成全民动手、部门协作、齐抓共管的良好局面,逐步达到文明、整洁、优美、和谐的城市环境。 (一)加强领导
2、、健全工作机构 近两年来,县委、政府站在践行“三个代表”重要思想,提高党的执政能力,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会的高度,十分重视巩固卫生县城工作,把巩固创卫工作列入重要议事日程,纳入全县国民经济和社会发展规划。一是为进一步加强对巩固创卫工作的深入,调整充实了爱卫成员单位,县爱卫会由一名副县长兼任爱卫会主任,县卫生局、建设局部门负责人和文屏镇镇长三名主要领导担任爱卫会副主任,爱卫办有3名专职工作人员,其中一名正科级干部兼办公室主任,一名副科级干部任办公室副主任,一名工作人员具体负责办公室日常工作;二是加大投入,我县在县财政极为紧张的情况下,县财政年均投入县爱卫会工作经费5万元,爱
3、卫活动经费基本能满足工作的需要;三是爱卫会有25个委员成员单位,每年召开全委会2-3次,专题研究爱卫工作;四是制定了XX县爱国卫生管理办法等配套政策措施,确保巩固创卫工作扎实、有效开展;五是广泛宣传动员,营造舆论氛围,形成良好的巩固创卫意识,强化工作的思想基础和群众基础。六是强化督导,把巩固创卫工作作为综合考核的重要内容,确保巩固创卫有序开展。 (二)大力营造浓厚的爱卫活动氛围 一是认真开展好“四月卫生月活动”。每年四月是我国爱国卫生活动月,为扎实抓好卫生月活动,真正做到以月促年,以点带面的促进作用,结合我县县情,爱卫会召开了有关会议,拟订出台“四月卫生月”工作实施方案,协调有关部门,综合整治
4、县城市容市貌,同时要求各乡镇人民政府,县直各机关企事业单位,结合卫生月活动,进一步开展创建文明卫生乡镇,文明卫生单位活动。参加四月活动月共5000余人次,出动车辆60辆次,日清理垃圾175余吨,清理污水沟3500米,共清理卫生死角120个,治理背街背巷20个。二是充分利用各种宣传媒体普及卫生知识。结合农村改厕到乡入户培训指导的有利时机,发放宣传单2600余份,大力普及农村改厕好处多、正确管理和使用卫生厕所等改厕和卫生知识。同时,结合全县精神文明示范点创建,积极组织工、青、妇、疾控中心、妇幼保健院等有关部门,深入示范点进行爱国卫生知识培训3期,共培训农户1000余人。另外,还充分利用手机短信网络
5、平台,电视平台播放致市民的一封信,刷写固定标语及悬挂横幅标语15条,让全县市民积极参与到清洁行动和巩固创卫工作中来,进一步营造巩固创卫的良好氛围。 (三)积极开展健康教育 我县把健康教育纳入爱国卫生发展规划,各乡镇、各部门均成立了健康教育领导小组,配备了专(兼)职工作人员,县卫生局疾控中心配备了专职人员一名。一是充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏、小册子等形式对市民进行健康教育和科普宣传。在文化广场、社区和辖区单位设立宣传窗口、黑板报专栏,每季度定期更换一次宣传内容,每年累计出刊520余期。二是县医院和中医院把健康教育列入病区常规工作,用专栏、健康教育处方和健康教育咨询等多种形式开展健康教育。
6、同时积极向社区群众开展健康教育活动,累计发放城镇居民健康读本和各种宣传资料本、册8万余份。三是我县把健康教育列入教育工作计划,做到教材落实、教师到位、课时保证,并严格按照学校健康教育评价方案开展学校健康教育评价工作。在中学、县职业技术学校开设了健康教育和有关知识讲座,城区中、小学健康教育开课率达100%。四是行业健康教育深入开展。在企业建立了劳动保护制度,结合行业特点设置健康教育专栏,有针对性地对职工开展健康教育和环保教育。新闻媒体开辟专栏刊登卫生知识宣传稿件,移动公司编发爱国卫生知识短信,客运站公共场所设置了健康教育专栏,向群众宣传公共卫生、公共场所禁烟、卫生防病、改变陋习等知识。通过大力开
7、展健康教育活动,市民的思想道德修养、科学教育水平和健康教育意识有了明显提高 (四)狠抓农村改水改厕工作 2009年新建水池41个、水窖173个,累计完成农村改水2万余件,受益人口32.5万人,改水普及率达88.5%。两年来,共完成农村无害化卫生改厕1225座,完成总投入151.5万元,其中,中央投入49.8万元,省级投入12.2万元,县、乡两级政府整合扶贫、农业、林业、畜牧等部门项目资金投入24.5万余元,群众自筹投入65万元,项目主要覆盖了龙头山、小寨、江底、龙树、茨院5个乡镇。截止目前,全县累计完成农村改厕5.8万户,卫生厕所普及率已达到71.5%。通过改水改厕,改善了部分农村生活饮水条件
8、,有效控制了肠道传染病的暴发流行。 (五)大力改善县城基础施 两年来,县委、政府统筹提出一系列新举措,确立了城市建设二次创业的目标,通过一大批项目启动建设,进一步完善城市功能,在城市建设工作中实现领导体制多头管理向一条龙服务的转变、工程建设管理实现了先规范后建设的转变。同时,以经营城市为突破口,计划用3年左右的时间,增加23平方公里的县城面积,进一步扩大县城规模,完善城市功能,提升城市品位,把我县打造成“文化县城、活力县城、生态县城、和谐县城、宜居县城、魅力县城”。一是投资8415万元新建污水处理管网工程,新建1座污水处理厂、建设配套污水管网68.7公里,雨污收集率在90%以上,近期日处理污水
9、1.5万立方米,远期日处理污水3万立方米,工程建成后,可有效解决县城及桃源、茨院两乡产生的工业污水和10万群众的生活污水;二是投资3000万元进行县城二期开发湖滨小区建设,已完成总投资的73%;三是文屏山森林公园建设投资700万元,已完成总投资的92%。四是老城区改造总投资305万元,道路设计全长958米,改造面积7162平方米,目前累计完成投资251万元,完成工程量的82%;五是总投资3410万元新建垃圾处理场,设计日均处理垃圾60吨,填埋场库容58.77万立方米,服务年限为20年,该工程于2009年12动工,现已完成工程勘察、项目初步设计、审查、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估、土地征
10、收、招投标等工作,已完成投资720万;六是实施城市管道天然气工程,总投资8000万元,今年8月份已开工建设,打造生态宜居城市;七是强势推进昭鲁城市走廊工程建设,XX段长8.16公里,总投资2.448亿元,已于今年4月开工建设,完成投资7205万元;八是实施县城和面山绿化工程,主要是抓“抢救大树行动”,加快太阳湖片区、崇文阁和世纪大道延长线至鸣楼新村的大树绿化工程,提高城市绿化;九是大力实施城区亮化工程,借助云南昊龙十周年庆典的有利时机,对世纪大道设置了广告宣传牌,县城街道都安装了路灯,县城街道路灯达到900余盏。两年来,共扩大县城面积近1平方公里,县城已达3.7平方公里,城区人口3.6万人,城
11、镇人均住宅面积23.79平方米,城市绿化面积16.2万平方米,人均绿化面积达4.5平方米。 (六)进一步改善市容环境卫生我县从机制体制入手,积极创新县城管理模式。一是严格实行“门前三包”制度,对县城范围内的沿街机关、团体、学校、企事业单位、个体工商户必须承担“门前三包”责任制,确保沿街各单位卫生整洁、秩序井然;二是完善城市管理的各项制度。确保城市管理工作有章可循,有制可依,加大XX县城市管理办法、XX县养犬管理规定、XX县限制燃放烟花爆竹管理规定、XX县爱国卫生管理办法等文件的执行力度;三是严格控制建筑红线。经常对城市规划进行巡查巡视,把违章行为消除在萌芽状态;四是对占道为市、以地为场的小百货
12、、门外店、各种修理、饮食、水果、车辆停放、蔬菜等流动摊点,一律按划行归市原则和指定摆摊作业的方式进行营业;五是实行全天候保洁。县城有清扫保洁人员180余人,县城有垃圾运输车4辆,有临时垃圾站和垃圾处理场各1个,垃圾车密封、整洁,垃圾清运率100%,县城日产日清垃圾60余吨,垃圾简易处理率100%。按照清扫要彻底,保洁要经常,清运要及时,容貌要整洁,主次干道、背街小巷清扫保洁一个样的要求,对县城街道进行科学合理的分片、分段划分,由专人管理,将责任落实到每个人,实行奖惩制,当月兑现。基本达到白天和晚上一个样,节日和平时一个样,主次干道和背街小巷一个样;六是垃圾、粪便卫生管理和无害化处理,城区有公厕
13、8座,水冲式公厕6座,粪便简易处理量15吨,县城设垃圾粪便生态处理场一个,总面积5万余平方米,粪便简易处理率100%。 (七)做好县城灭鼠工作 一是成立了由分管卫生工作的副县长任组长,卫生、建设、公安等相关部门为成员的灭鼠工作领导组,负责全面的灭鼠工作;二是利用广播、电视的宣传优势,在全社会营造灭鼠工作氛围,为顺利开展灭鼠工作创造条件;三是制定强有力的技术措施、方案,认真做好考核评估、监测工作;四是各部门密切配合。文屏镇积极做好4个社区居民户思想工作,在技术人员的指导下投放毒饵,按时参加灭鼠;县疾控中心做好技术指导工作,做到在灭鼠工作中指导到位;县建设局保洁人员积极参与,对死亡鼠及时填埋处理,
14、确保死鼠不污染环境。我县灭鼠采用粉迹法和鼠笼进行灭鼠,对县城辖区内170处1245点进行了布粉,灭前县城机关35户,布粉总数1140块,有效粉块数1127块,阳性粉块数8块,阳性率0.7%;灭后县城各机关居民户32户,布粉总数658块,有效粉块数646块,阳性粉块数2块,阳性率0.3%。县城机关事业单位35户,灭鼠前调查房786间,有鼠房8间,占1.0%,灭鼠后调查房286间,有鼠房1间,占0.3%。 (八)餐饮食品、公共场所卫生和饮用水卫生 一是通过召开食品安全工作会议、制定下发XX县加强餐饮食品专项整治工作方案,组织县人大代表对食品安全工作进行视察,利用节假日开展食品安全专项集中整治等形式
15、,加大对食品安全的检查力度,确保县城食品安全;二是对县城餐饮业、学校食堂、集体食堂、建筑工地食堂、公共场所和水厂等从业人员强化卫生知识、法律和法规知识培训,并通过考试合格后试卷装入卫生档案,建档率为100%。三是采取不同形式的宣传活动,印发以食品卫生小册子为题材的宣传资料,通过新闻媒体电视宣传,在城区张贴宣传卫生画册1400张,大力开展食品安全法宣传周活动,收看率达90%以上,增强食品从业人员卫生法律意识和卫生知识,提高自我保护能力。四是加强餐饮食品监督管理。共派出卫生监督人员524人次,检查从业人员1678人次,检查公共场所144户次,检查农家乐13户次。2010年上半年查出职业禁忌症0人,办证445户,办证率为100%,监督覆盖率100%。五是公共场所卫生,县城公共场所(美容美发业、宾馆、招待所、歌舞厅、沐浴场所等)
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