一省级信息建设目的意义和前期工作hhpPPT格式课件下载.ppt

1、要注意省级信息库建设是本地区信息基础设施发展和信息化的重要内容，其发展必须充分考虑本地区信息化发展的实际情况，以满足推进本地区可持续发展战略实施的实际需要为出发点。,省级信息库建设目标,依托各省已有信息化基础设施，按照国家信息库建设的标准规范，整合、改造省内地理信息领域现有的信息资源，通过建设专题信息库、综合信息库和交换系统，形成自然资源和地理空间信息库数据中心，增强各省对省级宏观调控、监管和动态监测、预测的能力，促进全省各有关单位资源环境信息的共享，并为社会公众提供有关自然资源和地理空间的信息服务。,省级自然资源和地理空间基础信息库,省级自然资源和地理空间基础信息库,区域综合分析,城市仿真,

2、区域洪水灾害监测,城市监测,一、目的意义,地理信息服务业在通信、交通、能源以及社会管理和服务等各个领域发展迅速。车辆监控和卫星导航产业规模迅速扩大，导航地图覆盖全国。,一、目的意义,1、提高认识2、重视3、推动,二、现状和问题,1数据传输网络建设成就突出 近年来，我国各省（区、市）的通讯能力发展迅速，数据传输网络的建设成就突出，为省（区、市）自然资源和地理空间基础信息库建设提供了良好的网络平台。重要城市的宽带骨干网络和接入网络已基本覆盖城区；东部沿海较发达省份内，光纤宽带网已连接各省直机关以及各地、市和多数县。,（一）建设现状,2地方性标准规范制定方面成绩斐然 到目前为止，部分省（区、市）出台

3、了一些与空间信息基础设施发展相关的法规、政策、标准和规范。如北京市的首都信息化标准化工作指南、首都信息化标准体系；上海市建立了相关公共数据编码标准体系；福建省、湖北在进行“数字福建/湖北”建设过程中形成了一套可操作性极强的政策和标准。,（一）建设现状,3.地理空间信息资源获取和系统建设取得重要进展 许多省（区、市）已数字化大量的资源、环境、经济信息，如土地利用、土壤侵蚀、地质、道路、电力、地下管网、人口等信息，大量的1：5万乃至1：500的地形图得以数字化，建成了一批基础性地理信息系统。同时，从上个世纪九十年代开始，各省（区、市）利用遥感技术陆续开展国土资源的清查工作。,（一）建设现状,4.业

4、务化应用系统发展迅速，已经发挥重要作用 一批业务化应用系统迅速发展，大部分省（区、市）建立了综合省（区、市）情地理信息系统，洪涝灾害发生比较频繁的省（区、市）建立了防汛指挥系统，一些省（区、市）建立了土地资源动态监测系统、遥感综合估产系统。这些系统的业务化运行，为地方政府决策、减灾救灾、经济发展和生态环境保护发挥了重要作用。,（一）建设现状,已启动：西藏和河南，可行性研究报告通过专家评审，且得到批复，目前正在编制初步设计和投资概算。拟立项：安徽、黑龙江、福建、陕西、江西、云南、宁波,（一）建设现状,国家信息库省级试点工作,带动省级资源环境和基础地理空间信息库建设，推进省级空间信息基础设施发展。

5、推动自然资源和地理空间基础信息在省级电子政务中的广泛应用。促进国家与省两级资源环境和基础地理空间信息库建设的有机结合，在资源共享、统一标准、信息安全、应用集成、数据更新等方面协同建设。为今后跨地区、跨部门应用提供支持。,国家信息库省级试点内容,省级信息整合试点;省级数据库建设试点;省级标准规范和运行管理试点;国家与省级信息交换、更新和应用服务试点;国家与省级综合信息库集成应用试点；区域可持续发展决策、资源环境监测预测及动态评估、区域综合发展规划的省级信息库应用试点。,（二）存在问题,1、建设和应用的总体水平不高，地区间发展差距过大我国省（区、市）空间信息基础设施建设和应用的总体水平不高，即使最

6、发达省（区、市），与国外先进水平相比，仍然比较落后。我国省（区、市）之间空间信息基础设施的发展差距过大，这一差距已超过经济方面业已存在的差距，不利于落后地区借助信息化的优势赶超先进地区。,三、存在问题,2、标准规范制定滞后最近几年，尽管我国各类国家级地理空间信息系统的建设和应用形成了大量的标准化成果，一些成果已经成为国家标准，但是相对于省级空间信息基础设施建设应用的实践需求，差距仍然很大，致使一些在空间信息基础设施建设应用方面走在前头的省（区、市）为制定有关标准耗费了许多精力。,三、存在问题,3统筹规划不够，数据共享机制尚未形成一是已建地理空间信息库缺乏更新维护，有些成为“死库”；二是数据共享

7、政策滞后，造成数据共享困难；三是缺乏统筹协调，存在数据采集和系统建设的重复现象；四是重视各类基础性、公益性地理空间信息资源库及其信息系统建设，忽视遥感等空间技术在各地资源、环境、农业调查等方面的实际应用，致使直到目前为止，遥感等空间技术在省级资源、环境调查等方面的应用仍然不很广泛，没有形成业务化应用能力。,三、前期工作,国家地理空间信息协调委员会,1997年6月，原国家计委、科技部、国家测绘局和中科院联合向国务院报送了“关于加强我国地理信息系统建设和宏观管理的请示”，提出成立协调机构建议。1997年，国务院批准，同意由计委牵头，成立我国地理信息系统建设与发展方面的部际协调机构国家地理信息协调委

8、员会（11个成员单位）。2000年4月和5月，经国务院同意，更名为“国家地理空间信息协调委员会”，明确了该委员会的组织形式、任务和职能。2003年经请示国务院同意，增加民政部、交通部、水利部、质检总局、环保总局、林业局、地震局、气象局、航天科技集团、解放军总参谋部等部门和单位为成员单位。成员单位增加到21个。,主要职责与任务,组织研究制定我国地理空间信息基础设施和地理信息系统的发展战略、发展规划及相关的标准、规范、政策、法规；协调国家空间信息基础设施和地理信息系统发展中跨部门、跨地区的信息权益，提出避免盲目发展和重复建设的意见；组织研究、论证空间信息基础设施和地理信息系统建设和发展的优先领域、

9、重点项目，促其纳入国家信息化发展规划和国民经济社会发展计划；统筹协调有关空间信息基础设施和地理信息的国际合作与安全问题；研究、协调有关空间信息基础设施和地理信息系统发展中的其他重大问题。,组织机构,国家地理空间信息协调委员会领导成员（杜鹰任组长，各成员单位业务副部级主管领导为副组长）下设办公室，挂靠国家发改委地区经济司，简称地理信息办，委北楼708室。国家地理空间信息协调委员会办公室组成人员（陈宣庆任主任，各成员单位业务司局业务负责人为成员）国家地理空间信息协调委员会办公室联络人员 国家地理空间信息协调委员会专家咨询组人员,主要工作,编制并印发国家空间信息基础设施建设与应用规划组织开展国家电子

10、政务项目自然资源和地理空间基础信息库建设开展国家空间信息基础设施建设和地理空间信息开发利用若干重大问题研究，开展政策制定、标准协调等工作。指导省级空间信息基础设施发展、建设省有自然资源和地理空间基础信库建设。开展了国际交流与合作。,（一）成立省级地理空间信息协调委员会,由省级发展改革委牵头，会同国土、测绘、水利、气象、海洋等单位，共同提出成立申请，报上级主管。报批同意后，确定职能和任务，成立组织体系（领导小组、办公室、专家咨询委员会等）办公室挂靠省发展改革委，具体承担日常工作。编制省级空间信息基础设施规划组织开展省级自然资源和地理空间基础信息库建设开展省级地理空间信息开发利用方面的重大问题研究

11、等,电子政务项目建设程序,项目建设程序执行国家电子政务工程建设项目管理暂行办法（国家发改委第55号令）。建设程序一般分为：项目建议书可行性研究初步设计和投资概算建设准备建设实施、试运行验收后评价等阶段。,2004年,2006年,2007年,（二）编写项目建议书,由各省发改委牵头，具体工作由省级地理空间信息协调委员会办公室承担，可独立完成，也可从各部门和单位抽调一些业务骨干组成编制小组。,（二）编写项目建议书,第一章 项目简介 1、项目名称 2、项目建设单位和负责人、项目责任人 3、项目建议书编制依据 4、项目概况 5、主要结论和建议,（二）编写项目建议书,第二章 项目建设单位概况 1、项目建设

12、单位与职能 2、项目实施机构与职责 第三章 项目建设的必要性1、项目提出的背景和依据 2、现有信息系统装备和信息化应用状况 3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距 4、项目建设的意义和必要性,（二）编写项目建议书,第四章 需求分析 1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 2、业务功能、业务流程和业务量分析 3、信息量分析与预测 4、系统功能和性能需求分析 第五章 总体建设方案 1、建设原则和策略 2、总体目标与分期目标 3、总体建设任务与分期建设内容 4、总体设计方案,（二）编写项目建议书,第六章 本期项目建设方案 1、建设目标与主要建设内容 2、标准规范建设 3、信息资源规划和数据库建设 4、应用支撑平台和应用系统建设 5、网络系统建设 6、数据处理和存储系统建设 7、安全系统建设 8、其它（终端、备份、运维等）系统建设 9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单 10、机房及配套工程建设,（二）编写项目建议书,第七章 环保、消防、职业安全、职业卫生和节能 1、环境影响和环保措施 2、消防措施 3、职业安全和卫生措施 4、节能目标及措施 第八章 项目组织机构和人员 1、项目领导、实施和运维机构及组织管理 2、人员配置 3、人员培训需求和计划,（二）编写项目建议