1、一、扛起“重要窗口”建设重大使命,以更高的站位增强知责尽责行动自觉建设“重要窗口”,是习总书记赋予的重大政治任务,是的光荣和骄傲,更是的使命和担当。作为“重要窗口”建设的组成部分,要进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到“重要窗口”建设中来,增强“窗口”意识,抢抓“窗口”机遇,强化“窗口”担当,全力推动“重要窗口”建设层层深入、步步推进、久久为功。(一)以高度的政治自觉学在深处,践行对党绝对忠诚。“重要窗口”建设内涵极其丰富,是习总书记对一系列重要指示精神的集成升华,既贯穿发展历史,与“八八战略”“干在实处、走在前列、勇立潮头”目标要求一脉相承;又紧
2、密联系大局,赋予了“今天的”为“明天的中国”多探路、多闯关、多破题的新使命,已经成为当前检验干部忠诚度的首要政治标准。我们要深化对“重要窗口”的认识,争当学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想排头兵,通过学思互进、融会贯通,进一步读懂其历史深度,感知其现实分量,把握其未来走向,推进思想溯源、理论走心,切实筑牢忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想根基。(二)以巨大的改革魄力谋在新处,激发发展动力活力。建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,每个字、每个词都有鲜明导向。“新时代”要求我们必须牢牢把握时代脉搏,做出顺应时代发展规律、符合时代发展特色的新成绩;“全面展示
3、”要求我们必须全方位挖掘亮点,不仅取得物质上的成就,还要在理论上、制度上、精神上有所作为;“中国特色社会主义制度优越性”要求我们必须站在国家层面打造能彰显“中国自信”的样板工程;“重要窗口”要求我们所做的工作必须有展示性、示范性和引领性。“重要窗口”标注的就是最一流、最顶尖。我们要拉高标杆,以思想大解放、理念大更新为先导,做好谋篇布局文章,努力探索更多体制机制改革成果,推出更多可复制、可推广的经验,为“重要窗口”建设注入新的生机活力。(三)以强烈的使命担当干在实处,提亮工作质量成色。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标和“两个五年规划”交汇的关键节点,习
4、总书记赋予建设“重要窗口”新使命,意味着其必将是一项宏大而长远的任务,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们要真抓实干、埋头苦干,统筹好“眼前”和“长远”的关系,把打好打赢“两战”、高水平全面建成小康社会作为“重要窗口”的首场战役。统筹好“全面”和“重点”的关系,各项工作都要全面过硬、各个条线都要统筹推进、各个区块都要均衡发展,全方位做好模范生。统筹好“发展”和“惠民”的关系,切实让人民群众在“重要窗口”建设中有更多更直接更实在的获得感、幸福感和安全感。二、答好“重要窗口”建设时代考卷,以更大的力度开创“时代”发展崭新局面建设“重要窗口”是一张全新考卷,需要我们有新思路、新举措、新答案。区委
5、次全会作出“开启千年、中华橘源、模具之都新征程,以奔跑者姿态奋进时代”决策部署,这既是未来发展的指向标,也是深度参与“重要窗口”建设的主战场。我们要高点定位,自觉将“时代”发展置于“重要窗口”建设的宏大格局中谋划推进,全力打造具有鲜明特质的标志性成果,在“重要窗口”建设中增加辨识度。(一)在做好“六稳”“六保”工作上持续发力,争创民营经济高质量发展先行区。作为中国股份合作制经济发源地和老工业基地,民营经济是我们的最大优势、最亮特色和最重底牌。要体现先行示范,自觉扛起推动再创民营经济新辉煌的大旗。当前重点要把做好“六稳”“六保”工作作为稳住经济基本盘的着力点,以保促稳、以稳固进,推动民营经济发展
6、行稳致远。要打好稳企业保卫战,企业稳就是就业稳、经济稳、社会稳。要常态化推行“企管家”驻企服务模式,将“三服务”触角延伸到“最后一公里”。认真落实减税降费等各项惠企政策,推动“两直”资金全面快速兑现到位。强化对企业的金融支持,大力发展普惠金融,让企业在困难时“有饭吃”“有水喝”。要打好稳外贸突围战,加大政策激励力度,做大做强外贸服务平台,引进跨境电商等新业态。支持企业开拓“线上+线下”市场,建立与阿里巴巴国际站的三年战略合作,积极对接“一带一路”等新兴市场,培育外贸新的增长点。要打好扩内需主动战,统筹区内区外两个市场,积极打开内销市场,全面嵌入国内国际双循环发展格局。市主城区之一,今后土地资源
7、只会越来越少,要把现代服务业摆在更加重要的位置,大力发展总部经济、楼宇经济、线上经济等业态,开展好全民促消费、数字经济新生活等行动,提振整体消费氛围,实现服务业民企与消费者的双赢。(二)在提升产业链供应链竞争力和稳定性上持续发力,构筑先进制造业高地。从制造业起步,以实体经济见长,制造业是我们的本钱。要坚持实业为本、工业立区不动摇,把疫情带来的产业变局转化为倒逼升级之机、开拓市场之机和弯道超车之机,推动制造业向产业基础高级化、产业链现代化提升。要做好“产业集群”文章,主动对接“”先进产业集群培育计划,推进产业链强链优链补链。围绕打造模塑千亿产业集群这一核心,稳住注塑模具、汽车模具等优势品种,拓展
8、复合材料模具、铸锻冲压模具、医疗器械高精尖模具规模。以塑料制品省级改造提升试点建设为契机,以模带塑、以塑促模,形成模具与塑料制品、机械电器、电动车及汽摩配等产业协同发展的先进产业集群。要做好“产业培育”文章,发挥我区在医药化工、智能纳米材料、OLED光电材料等产业方面的先发优势,大力发展“互联网+”、生命健康、新材料等产业。通过招引大项目、打造大平台、培育大企业,厚植在智能制造、无人配送、在线研发、远程操控等领域的成长潜力,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。要做好“产业融合”文章,积极培育与先进制造业相适应的现代服务业,推动工业设计、现代物流、科技金融、信息服务等产业发展,形成制造业与服务业
9、相互融合、互促互进、两翼齐飞的现代产业发展格局。(三)在升级城市形态和功能上持续发力,推动城市向“二次城市化”迈进。当前,中国城市发展已进入“二次城市化”阶段,人口从一次城镇化由乡到城流动,转变为城市之间的流动。这对来说,既是机遇,也是挑战。要增强危机感和紧迫感,主动参与大湾区、大都市区建设,努力在全市域“二次城市化”格局中提升的首位度和吸引力。要优化城市布局,按照“一心两轴三片区”总体框架,加快建设官河古道,年底前要确保贯通,打造成最能彰显特色、历史与现代交相辉映的城市核心区。推动中心城区向外围拓展,重点推进区块开发,促进与市区及各县市区互联互通,拓宽城市发展空间。要完善城市形态,抓住中央支
10、持“两新一重”建设机遇,大力推进基础设施提档升级。加快等重大交通项目,启动等一批城市快速路建设。谋划推进重大水利基础设施项目,启动闸强排工程。以迎接全国文明城市复审为契机,加快城村双改,推进个美丽城市项目建设,改善城市环境面貌。要发展城市经济,城市如果没有产业支撑,即便再漂亮也是“空城”。要坚持产城融合理念,实现城市化与产业化的良性互动。要大力支持发展夜间经济、地摊经济等新业态,以此拉动就业、吸引人气、凝聚商气,激发城市经济活力,增强城市的吸引力。(四)在放大改革开放乘数效应上持续发力,积蓄体制机制新优势。改革开放是发展的动力源,要充分发挥其突破和先导作用,努力在危机中育新机,于变局中开新局,
11、为推进“重要窗口”建设积势蓄能。要以“最多跑一次”改革为支点撬动全领域改革,把“最多跑一次”改革理念融入各项工作,深化标准地“最多天”、便民利企“一件事”等改革,推动“无证明化”向公共服务领域延伸、公共服务职能向基层便民服务中心延伸。要持续深化小微金融、要素市场化配置等改革,大刀阔斧开展机关内部改革。力争更多改革项目列为国家级、部省级改革试点。要以“融入长三角”为重点推进全区域开放,围绕产业、科创、民生三大领域,深化与长三角地区特别是上海、杭州、宁波等中心城市的交流对接,探索建立联席会议制度,定期开展高层互访。要主动承接长三角优质资源的溢出效应和辐射效应,推动上海钢联、新民青台生态绿色一体化发
12、展联盟等重大项目真正落户,提升对外开放的实际成效。(五)在破解发展不平衡不充分问题上持续发力,塑造全域共建共享格局。“重要窗口”建设具有全面性,不能有偏科、挂科现象,要着力补短板、疏漏洞、强弱项,实现全区域协调、全方位提升。要坚持城市和乡村一体共进,大力实施乡村振兴战略。精准推进低收入农户增收工作,切实将扶贫政策和项目落实到位。加快农村一二三产业融合发展,做大做强绿色农业、乡村旅游等产业,打响“中华橘源”金品牌。进一步深化与同济大学合作,实现的行政村达标创建新时代美丽乡村,打造“点上做精、连点成片、区域联动”的美丽乡村格局。要坚持经济和民生一体提升,加快补齐民生事业短板。今年要争取创成省教育基
13、本现代化区,建成东城中心小学朱砂街校区和所公办幼儿园,推进所中小学和所公办幼儿园建设。加快区医疗卫生中心项目,推进北城、西城、高桥等基层卫生服务中心新改扩建及红豆杉、安颐等优质民营养老项目。大力发展文体事业,提升全民健康指数,丰富群众精神生活。要坚持发展和保护一体用力,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面开展秋冬季大气污染综合治理,年底前全面建成生活垃圾焚烧发电项目。要扎实开展“污水零直排区”创建和农村生活污水治理工程,加快实施湿地工程,确保长潭水库水质稳步提升。出重拳抓好中央和省环保督察整改,坚决打赢污染防治攻坚战。(六)在深化“两智融合”上持续发力,打造基层治理现代化的样板。治理体系和治理
14、能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。参与“重要窗口”建设,推进治理体系和治理能力现代化是题中之义,要充分发挥优势、继续走在前列。要以“三化十二制”引领治理,做深做细做足做亮这个基层治理的金品牌,全面打造新时代“党建引领、三治融合、全科网格、责任捆绑、源头管事、就地了事”的基层治理格局。要以文化促进治理,深入培育和践行社会主义核心价值观,深化拓展新时代文明实践工作。推进“瞭望哨”工程建设,深化基层网络综合治理和服务。推动“和文化”建设融入基层治理领域,打造崇和向善、风清气朗的浓厚氛围。要以“最多跑一地”深化治理,健全区乡村网格四级社会矛盾纠纷多元化解体系,建强区级中心一核中枢,统筹完善基
15、层“一中心四平台一网格”,积极打造“善治”信息系统,推动基层治理向“两智融合”升级。要以“平安”建设检验治理,深入开展安全风险“排查整治季”专项行动,确保发现隐患全面彻底整改到位,实现平安“十四连创”,为“重要窗口”建设保驾护航。(七)在推进全面从严治党走向纵深上持续发力,厚植党的执政根基。党的领导是“重要窗口”建设的根本保障。要坚持把高质量的党建贯穿始终,确保“重要窗口”建设保持正确方向。要推动不忘初心、牢记使命制度落地落实,将主题教育期间出现的好经验好做法以制度形式固化下来,常态化开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,将党的思想理论优势和制度优势转化为坚守初心使命的不竭动力,着力提升党的政治领导力。要推动基层党建全面进步全面过硬,加强企业、机关、学校、街道社区等各领域党建。聚焦打好
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