安全评价师考前冲刺资料PPT文档格式.ppt

1、2）实现全过程安全控制；3）建立系统安全的最优方案，为决策提供依据；4）为实现安全技术及管理的标准化和科学化创造条件。安全评价的意义 1）安全评价是安全管理的一个必要组成部分；2）有助于政府安全监督管理部门对企业的安全生产实行宏观控制；3）有助于安全投资的合理选择；4）有助于提高生产经营单位的安全管理水平；5）有助于生产经营单位提高经济效益。,2 试论述安全评价的依据。（P10-11）安全评价的依据：国家和地方的有关法律、法规、标准，企业内部的规章制度和技术规范，可接受风险标准，以及前人的经验和教训等；安全生产法律法规体系：法律、法规、规章，举例劳动法、安全生产法、矿山安全法、安全生产许可证条

2、例、安全评价机构管理规定、危险化学品安全管理条例、危险化学品经营许可管理办法等；技术标准：要说出类别；（P11-12）可接受风险标准：风险判别指标，确定合理的、可接受的风险判别指标，对此概念要解释；（P12）前人的经验和教训：事故、同类或类似项目/单位过去和现在的情况、其他人所作的评价工作等。,3 试论述安全评价的内容。（P12-13）安全评价的主要内容是对系统内的危险源进行辨识、分析判断，对系统的安全性作出结论和采取相应的安全对策。,安全评价,危险性确认,危险性评价,4 试论述安全评价种类及其相互间的联系与区别。（P13-15）根据工程、系统生命周期和评价的目的、安全评价可以分为以下四类：1

3、）安全预评价 安全预评价（简称预评价）是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。2）安全验收评价 安全验收评价（简称验收评价）是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、危害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策的过程。3）安全现状评价 安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行的全面评价。4）专项安全评价 专项安全评价是针对某一项活动或场所，如一个特定的行业、产品、

4、生产方式、生产工艺或生产装置等，存在的危险、危害因素进行的专项安全评价。,5 试论述安全评价的原理和原则。（P16-22）将安全评价的思维方式和依据的理论统称为安全评价原理。常用的安全评价原理有：相关原理系统安全评价对象是系统，系统的整体功能和任务是组成系统的各子系统和单元综合发挥作用的结果。因此，系统与子系统、子系统与单元有着密切的关系，而且各子系统之间、各单元之间也存在着密切的相互关系。所以，在评价过程中只有找出这种相互关系，并建立相关模型，才能对系统的安全性作出正确的评价。每个系统都有本身的目标或目标体系。如何使这些目标达到最佳，是安全系统工程要解决的问题。类推原理类推也叫类比，它是根据

5、两个或两类对象在某些属性上相同或相似，从而推出它们的其他属性也相同或相似的一种推理。即，若两个或两类事物类似（即许多属性相同或类似），当一个或一类事物产生一种事件时（先导事件），那么另一个或另一类事物也有可能产生相同或相似的事件（迟发事件）。类推评价的前提条件就是寻找类似事件。它可以由这一现象推算另一种现象，由部分推算总体。如从机器杂音推知故障。,类推法的种类及其应用领域取决于评价事件及先导模型之间的联系性质。根据其联系，可分为定量类推和定性类推。具体的类推方法有平衡推算法、代替推算法、因素推算法、抽样推算法、比例推算法、概率推算法等。常用的类推方法有：平衡推算法代替推算法因素推算法抽样推算法

6、比例推算法概率推算法,惯性原理任何事物的发展都带有一定的延续性。这一特性称为惯性。惯性表现为趋势外推，如从过去事故统计资料寻找事故的变化趋势，并以趋势外延推测其未来状态。惯性还表现为延续性，如今天的安全投资是以昨天安全投资损失大小为依据，而通过投资后，未来的安全损失必然降低。事故发展的惯性运动也受“外力”的影响，使其加速或减速。例如，安全投资、安全措施、安全管理等。安全投资过少，则不能阻止事故发展的惯性运动。这就需要建立安全投资与减少事故损失的相关模型，以期取得最佳的安全投资效益。量变到质变原理任何一个事物在发展变化过程中都存在着从量变到质变的规律。同样，在一个系统中，许多有关安全和卫生的因素

7、也都存在着量变到质变的规律。例如重伤的标准、致命电流的阈值、噪声标准。因此，在进行安全评价时，考虑各种危险、危害因素从量变到质变的原理是十分需要的。,安全评价的原则是：安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。在工作中应始终坚持：1）科学性：2）公正性：3）合法性：4）针对性：,6 试论述当前安全评价的主要问题。（P22）缺乏事故发生概率等数据库国内尚未建立风险判定准则，也缺乏事故发生概率等数据库的支持，因此定量的风险分析目前尚无法进行；评价人员的素质和经验差异：系统安全分析和系统安全评价的结果，与评价人员的素质和经验有很大的关系，因此评价结论

8、具有高度的主观性，使用相同的资料来评价同一个对象，可能会由于评价人员的业务素质不同，而得出不同的结果。如，评价人员对被评价对象的了解程度、对导致事故的认识程度、采用的安全评价方法、评价人员的能力等，都会影响评价结论，导致评价结果的部一致，因此评价结论的不一致和巨大差异是当前我国评价工作中存在的严重问题，也能使制约评价工作世纪效果的一大因素；评价方法误用：评价方法多种多样，各有优缺点、适用对象，存在一定的局限性。且许多方法利用过去的数据度现在的评价对象作出推断，容易导致结果失真，特别是过去发生的事件往往是高风险事件，而高风险事件通常发生概率很小，概率值误差很大，因此使用这些数据很可能会得出不符合

9、实际的判断。现在，很多从事安全评价工作的人员，对评价方法没有充分的了解，特别是方法的适用对象不清楚，或者强行使用，导致方法的误用比比皆是，从而导致普遍的评价结果错误。,7 试论述安全评价应遵循的基本程序。（P23）安全评价程序包括：准备阶段：明确对象和范围，收集相关法律法规、标准、系统技术资料等；危险有害因素辨识与分析：识别分析危险有害因素，确定其存在的部位和方式，事故发生的途径及其变化规律；定性、定量评价：划分单元，选择合理的评价方法，对系统/工程中发生事故的可能性和后果严重度进行定性定量评价；安全对策措施：根据定性、定量评价结果，提出消除或降低危险有害因素的技术和管理措施及建议；评价结论和

10、建议：简要列出主要危险有害因素，指出系统/工程应重点防范的重大危险有害因素，明确生产经营者应重视的重要安全措施。编制评价报告。,8 试论述安全评价规范体系。（P24）概况：国家安全生产监督管理部门制定发布了安全评价通则、各类安全评价的导则及主要行业部门的安全评价导则。通则和导则为安全评价活动规定了基本原则、目的、要求、程序和方法，是安全评价工作所必须遵循的指南。框架：,安全评价通则,安全预评价导则,安全验收评价导则,各类安全评价实施细则,安全现状评价导则,行业安全评价导则,通则是规范安全评价工作的总纲，是安全评价活动的总体指南；导则根据通则的总体要求制定的是通则总体指南的具体化和细化，更具有可

11、依据性和可实施性；细则是在某些特殊情况下或特殊要求下针对通则和导则所制定的更详细的评价规范。,9 试论述安全评价与”三同时”的关系。（P24）安全评价的主要内容及其分类：安全评价可分为安全预评价、安全验收评价等类型。安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术和安全管理建议的一种安全评价。安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策的一种安全评价。三同时定义：是指新建、改

12、建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。）。安全预评价是三同时的保证，是使三同时工作进一步科学化和制度化的重要举措；安全验收评价是对三同时工作的验证，为验收提供依据。,10 试论述事故因果论对指导事故预防工作的重要意义。（P28）（试利用事故因果理论分析事故发生的原因）（P176）事故的发生系一连串事件在一定的时序下相继产生的结果。发生事故的原因和结果之间，关系错综复杂，因与果的关系类型分为集中型、连锁型、符合型。一起伤亡事故可以称为一次意外事件.事故发生的诸因果事件链中每一环可看成总事件中的各个具体事件。各个单独事件合成了工伤事故这一总事件。伤亡事故的

13、相互依存和相互制约的基本关系是因果关系，而且因果关系具有继承性。海因里希提出伤亡事故的五个因素为：A1社会环境和管理；A2人为过失；A3不安全动作和不安全状态；A4意外事件；A5伤亡。这五个因素犹如连锁反应，按因果关系依次发生。人的不安全动作或物的不安全状态是系列的中心，也是关键的一个因素，应设法消除。尽管发生伤亡事故的概率很小，但具体到某一因素，可能出现的概率很大，一次重大伤亡事故的背后隐藏着千万个不安全隐患。,11 试论述能量转移理论对指导事故预防工作的重要意义。（P31-34）从能量在系统中流动的角度，应该控制能量按照人们规定的能量流通渠道流动。如果由于某种原因失去了对能量的控制，就会发

14、生能量违背人的意愿的意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故。如果事故时意外释放的能量作用于人体，并且能量的作用超过人体的承受能力，则将造成人员伤害；如果意外释放的能量作用于设备、建筑物、物体等，并且能量的作用超过它们的抵抗能力，则将造成设备、建筑物、物体的损坏。调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的风险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或风险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。能量类型有机械能、热能、电能、化学能、声能、核能、辐射能等。能量观点的事故因果连锁。过量能量或危险物质的意外释放造成事故。安全措施可使用屏障防护

15、系统。,12 试论述轨迹交叉论对指导事故预防工作的重要意义。（P34-36）伤害事故是人和物（包括环境）两大发展系列顺序发展的结果。当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中（轨迹），在一定时间、空间发生了接触（交叉），能量转移于人体时，伤害事故就会发生。在人和物两大系列的运动中，二者往往是相互关联、互为因果、相互转换的。有时，人的不安全行为促进了物的不安全状态的发展，或导致新的不安全状态的出现；而物的不安全状态可以引发人的不安全行为。构成伤亡事故的人与物两大连锁系列中，人的失误占绝对的地位：先天缺陷 后天的心理缺陷 不安全行为；设计上的缺陷 制造上的缺陷 维修、保养和使用上的缺陷。人、物两系列轨迹相交的时间与地点，就是