11吉林省造价员基础知识培训1建设工程造价管理相关法规与制度PPT格式课件下载.ppt

1、4、利用好网络课程辅导做好预习，跟着网络课程针对难点和重点进行强化，最后对自己不熟悉的知识点进行选听。,前 言,第一章 建设工程造价管理相关法规与制度,大纲要求：（一）了解工程造价咨询及其管理制度;（二）了解工程造价管理相关法律、法规；（三）熟悉造价员和造价工程师执业资格制度。,第一章 建设工程造价管理相关法规与制度,一、建筑法 建筑法 实施的时间1998年3月1日。适用于各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。（一）建筑许可 1建筑工程施工许可（1）施工许可证的申领 建筑工程开工前，建设单位应当向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证。,第一节 建

2、设工程造价管理相关法规,申请领取施工许可证，应当具备下列8项条件：1）已经办理该建筑工程用地批准手续；2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4）已经确定建筑施工企业；5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；6）有保证工程质量和安全的具体措施；7）建设资金已经落实；8）法律、行政法规规定的其他条件。,第一节 建设工程造价管理相关法规,典型题目：某房地产开发公司在某市老城区拟开发住宅项目（涉及拆迁），以下有关该房地产公司申领施工许可证前应具备的条件中，正确的是（）。A.拆迁工作必须全部完成 B.拆迁补偿资金全部到位C.拆迁工程量已安置完成50%D.

3、拆迁进度符合施工的要求答案：D,第一节 建设工程造价管理相关法规,（2）施工许可证有效期限：建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。,第一节 建设工程造价管理相关法规,（3）中止施工：建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。（4）恢复施工：应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。,第一节

4、建设工程造价管理相关法规,2从业资格 企业（施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位）资质审查（注册资本、专业技术人员、技术装备）合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。,第一节 建设工程造价管理相关法规,（二）建筑工程发包与承包1.发包方式 招标发包和直接发包（建设单位直接选定施工企业）。禁止行为：提倡总包，禁止将工程肢解发包（不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位）。,第一节 建设工程造价管理相关法规,2.承包 承包单位持有依法取得的资质证

5、书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。且两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。,第一节 建设工程造价管理相关法规,分包：总承包可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。禁止：全部转包，肢解转包，分包单位将其承包的工程再分包。,第一节 建设工程造价管理相关法规,（三）建筑工程监理 实行监理的建筑工程，建设单位与其委托的工程监理单位签

6、订书面合同，并书面通知施工企业。注：工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。,第一节 建设工程造价管理相关法规,工程监理人员发现工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正；监理人员认为工程施工不符合工程实际要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建设施工企业（施工单位）改正。在某工程项目监理过程中，工程监理人员发现工程设计不符合合同约定的质量要求，则工程监理人员根据自己的法定权限和义务，应当（）。A.要求施工单位整改 B.

7、通知设计单位改正C.建议建设单位修改合同 D.报告建设单位要求设计单位改正答案：D,第一节 建设工程造价管理相关法规,（四）建筑工程安全管理 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行总包的，由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责。建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。建筑法规定建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。施工现场从事危险作业职工的的意外伤害保险由（）负责办理，并支付保险费。A.建设单位 B.施工单位C.勘察设计单位 D.监理单位答案：B,第一节 建设工程造价管理相关法规,（五）建筑工程质量管理 建筑工

8、程勘察、设计单位必须对其勘察、设计质量负责。建筑施工企业对工程的施工质量负责。甲为某高校图书馆工程的总承包单位，甲经过业主同意将该图书馆玻璃幕墙的安装分包给乙施工单位，乙在施工过程中出现了质量事故，则（）。A.该高校只可要求甲承担责任 B.该高校只可要求乙承担责任C.该高校可要求甲与乙承担连带责任 D.该高校必须要求甲与乙同时承担连带责任答案：C,第一节 建设工程造价管理相关法规,二、合同法 合同是合同的主体之间设立、变更、终止民事关系的协议。合同的主体：1）自然人：个人2）法人：组织 A企业法人 B非企业法人3）其它组织：国家机关、事业单位、社会团体注：合同主体之间是平等主体关系。合同是平等

9、主体的（）之间设立、变更、终止民事关系的协议。A.自然人 B.代理人 C.法人 D.其他组织 E.被代理人答案：ACD,第一节 建设工程造价管理相关法规,（一）合同订立1.合同的形式和内容（略）2.合同订立的程序当事人订立合同，应当采取要约、承诺方式。（1）要约 要约是一方当事人向另一方当事人提出订立合同的条件。希望对方能完全接受此条件的意思表示。发出要约的一方称为要约人，受领要约的一方称为受要约人。,第一节 建设工程造价管理相关法规,1）要约条件：a.要约的内容必须具体明确。所谓“具体”是指要约的内容必须具有足以使合同成立的主要条款。所谓“明确”，是指要约的内容必须明确，不能含糊不清，否则无

10、法承诺。b.表明一经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的拘束。要约邀请：是希望他人向自己发出要约的意思表示。如拍卖公告、招标公告、招股说明书、寄送价目表等。,第一节 建设工程造价管理相关法规,2）要约生效要约必须到达。大多数国家的法律都规定，要约必须于送达受要约人时才能产生效力3）要约撤回和撤销 要约可以撤回，但撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或与要约同时到达受要约人。要约可以撤销，但撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前到达受要约人。4）要约失效（略）,第一节 建设工程造价管理相关法规,（2）承诺 承诺是受要约人同意要约的意思表示。承诺通知到达要约人时承诺生效。承诺的法律效力在于，

11、承诺一经作出，并送达要约人，合同即告成立，要约人不得加以拒绝。即，承诺不可以撤销，承诺生效时合同成立。,第一节 建设工程造价管理相关法规,承诺的内容应与要约的内容一致。承诺对要约内容的非实质性变更主要是增加的建议性条款。而有关合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任及解决方式等变更均是实质性变更，为新要约。,第一节 建设工程造价管理相关法规,3.合同的成立承诺生效时合同成立。承诺生效时的地点为合同成立的地点。4.格式条款（略）提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用格式条款。,第一节 建设工程造价

12、管理相关法规,（二）合同的效力合同生效与合同成立是两个不同的概念。通常情况下，二者同步。但有些合同在成立后，并非立即产生法律效力，而是需其他条件成立之后，才开始生效。1效力待定合同指合同已经成立，但合同效力能否产生尚不能确定的合同。包括限制民事行为能力人订立的合同和无权代理人代订的合同。,第一节 建设工程造价管理相关法规,2无效合同无效合同的原因：1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益；3）以合法形式掩盖非法目的；4）损害社会公共利益；5）违反法律、法规的强制性规定。合同中的下列免责条款无效：一是造成对方人身伤害的；二是故意或重大过失造成对方

13、财产损失的。无效合同产生的原因不包括（）。A.恶意串通，损害国家、集体或第三人利益B.损害社会公共利益C.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同D.违反法律、法规的强制性规定答案：C,第一节 建设工程造价管理相关法规,3无效合同和可变更、可撤销合同区别（1）二者产生的原因不同 可变更、可撤销合同产生的原因主要有重大误解、显失公平及乘人之危、欺诈胁迫且不危害国家利益；而无效合同产生的原因主要有以合法形式掩盖非法目的、损害社会公共利益、违反法律强制性规定等。,第一节 建设工程造价管理相关法规,（2）认定程序的启动不同 可变更、可撤销合同中，是撤销权人决定是否变更、撤销合同，其他机关、团体、个人都无权干预；

14、而无效合同中，人民法院和仲裁机关有主动干预权。,第一节 建设工程造价管理相关法规,（3）可变更、可撤销合同并非当然无效，其在未被撤销前是有效的；而无效合同是当然无效、自始无效，且不能变更。（4）对于可变更、可撤销合同，撤销权人行使撤销权必须符合法律规定的期限，超过行使期限，合同有效，不得行使撤销权；而无效合同，不存在期限的限制。无效合同和可撤销合同的区别不包括（）。A.二者产生的原因不同 B.认定程序的启动不同C.二者在未被撤销前都是有效的 D.后者有时效限制，而前者无答案：C,第一节 建设工程造价管理相关法规,（三）合同的履行1.合同的基本原则1）平等原则 合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。2）公平原则 3）诚实信用原则,第一节 建设工程造价管理相关法规,4）自愿原则：自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得干预。5）合法原则 对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。我国合同法要求参与各方应遵循的基本原则包括（）。A.公开 B.公平 C.平等 D.自愿 E.诚实信用答案：BCDE,第一节 建设工程造价管理相关法规,2.合同履行的一般规定（1）合同有关内容没有约定或者约定不明确问题的处理：1）质量要求不明确问题的处理方法。质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或