全市精神文明创建工作推进会讲话稿精品范文Word文件下载.docx

1、如乌兰浩特市组建了233支“创城大妈”队伍，锡林浩特，乌兰浩特，xx，通辽等地实施了机关企事业单位包联社区、小区、街路活动；呼伦贝尔市开展“文明呼伦贝尔、整洁畅通有序”百日攻坚专项整治行动；兴安盟提出新时代新型农牧民素质提升工程；通辽奈曼旗精神扶贫“三个一”，科左后旗“3+2+x”工作法。 三是坚持问题导向，改善“八大环境”。各地普遍围绕提高城市精细化管理水平，量力而行、尽力而为，抓重点、补短板、强弱项，完善城市基础设施建设，加大专项整治力度，改善人居环境，提升市民文明素质和社会文明程度，城市品质有效提高了群众对创城知晓率、参与率和满意度。 四是农村牧区精神文明建设主题鲜明。以提升农牧民素质为

2、主线，以乡风文明提升行动为抓手，聚焦乡村振兴战略，补齐脱贫攻坚“精神短板”，组织实施了农牧民素质、人居环境、文明创建、移风易俗、文化惠民“五大工程”，探索出一些各具特色的经验、做法。兴安盟组织苏木乡镇赴浙江湖州安吉县学习美丽乡村建设工作经验，赤峰市各级文明单位两年间累计投入资金3190多万元推进脱贫攻坚、美丽乡村建设，值得借鉴。 五是加大督导考核力度，推动问题整改。如满洲里、兴安盟、xx等都将创建工作纳入领导班子年度考核体系，各地普遍成立创城督查组，清单式、台账式管理，发挥考核“指挥棒”作用，推动整改工作落实到位。 对照全国文明城市测评体系，2018年自治区文明委工作安排，各地创城工作还存在不

3、少问题、差距，今年以来结合调研自查作了较系统的查找，从前段时间调研督查呼伦贝尔、扎兰屯、乌兰浩特等几个城市看，普遍存在着创城氛围不浓、公益广告数量少密度低、停车秩序混乱、城市管理不够精细、创城工作力量薄弱等问题。 下一步工作总的思路是围绕年初全区宣传部长会议、全区文明办主任会议、新一轮文明城市创建工作电视电话会议以及自治区文明委2018年工作安排等一系列相关文件精神，刚刚结束的全区宣传思想文化工作调度会，系统梳理“回头看”，按照“抓重点、补短板、强弱项”思路，在查漏补缺的基础上，全面贯彻“质量提升”要求，确保新一轮创建周期一开始就能开好局，农牧区精神文明建设在助力脱贫攻坚、补齐“精神短板”方面

4、彰显宣传思想文化部门的作为。具体来说，提出如下几点工作要求： 一、切实将创建全国、全区文明城市作为“五大创建”的龙头工程，重中之重，紧而又紧、持续用力，一抓到底。 已获得殊荣的城市，必须消除“牌子到手、创建到头”的思想，确保队伍不散、力度不减、标准不变、投入不降，坚决防止回潮、反弹，经受住中央文明办的抽查暗访，持续保持荣誉；对参与二轮创建的锡林浩特、xx、扎兰屯，要消除厌战、懈怠、悲观情绪，整理行装再出发；对新晋全国提名城市的呼伦贝尔、乌兰浩特、霍林郭勒，要下功夫抓好宣传发动、营造浓厚的创城氛围，最大限度提升全社会关注度、知晓度、参与度，努力使创城工作深入人心。 二、抓住关键环节，补短板、强弱

5、项、谋创新、求突破 1抓体制机制，整合创城资源，形成工作合力。 （1）中央要求“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”工作格局； （2）认知误区：党委承担责任，不是宣传部门、文明办的独角戏，政府和创城责任单位认为是额外负担，分外之事。要把各项测评指标转化为党委、政府常态工作目标，长效工作绝非“雨过地皮湿”的应急工作。 （3）始终压实各级政府、创城责任单位、特别是乡镇街道办事处、社区干部责任，尤其应杜绝“上热下冷”现象。 （4）强化盟市和旗市共建机制。盟所在地县级市作为独立创城单元实力有限，资源整合协调难度大，要按照“盟市联动、盟市同创、合力攻坚、共建共享

6、”思路，进一步压实盟本级责任，加强指导督促，形成争创共同体。 （5）充实创城力量。针对目前盟市旗县文明办机构在领导职数、人员编制方面普遍存在短板、短项，千方百计确保文明办机构队伍与日益繁重工作任务相适应、相匹配；整合文明办、创城办力量，统筹协调，抽调专人（建议从创城责任单位任务重的城管、市场管理、卫计、教育、交通等部门副职抽调，同时从市直单位抽调一批踏实肯干、吃苦奉献的工作人员充实创城办集中办公），确保手里有一支相对稳定、能够依靠的专业队伍。 2.抓专项整治，力促城市精细化管理上水平 （1）确立目标导向、问题导向，分战线、分领域开展专项整治行动，聚焦短板、精准施治，在精细化、精细度上下苦功夫（

7、烟头革命、厕所革命、垃圾不落地、路长制）。 （2）整治重点：交通秩序、老旧小区、背街小巷、城中村、平房区、铁路沿线、集贸市场、城乡结合部、校园周边、出租车等重点部位。 3.抓业务培训、学习交流，着力解决“想干不会干、在干不在行”的问题 （1）分行业、分战线、分领域开展培训。对照创建全国文明城市实地考察“测评手册”所列测评标准，实地考察妖气，各创城责任单位都要开展与自身职责、任务相对应的业务培训，特别是窗口服务行业，如出租车、公交车、宾馆、旅店、政务大厅、网吧、营业厅、长途汽车站、火车站等，着力提升行业文明水准、从业人员素质。 （2）通过请进来面对面培训，尽快提升从业人员的业务素质、工作能力。中

8、央文明委测评体系指标繁杂（地级3大板块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，县级7个测评项目、58项测评内容、120条测评标准），专业性很强，而目前各地创城办新手多、临时抽调，尚未完全与原单位脱钩，普遍存在对测评体系学习钻研不深入、不透彻，理解把握不系统、不准确，实际运用不熟练、不充分的问题，这将直接影响网报材料档案收集整理工作的质量、成绩。有鉴于此，有必要邀请区内外创城先进地区“行家里手”来辅导授课，实操培训，通过培训，练队伍、强本领，使所有参与创建人员和分管领导，都能真正吃透测评指标体系，都能烂熟于心地指导创城工作。 （3）采取“走出去”办法开展学习交流，借助他山之石，完善创

9、建思路。建议每年有计划、有重点地安排到区内外全国文明城市学习，特别是到近两年内创建成功的城市学习，这方面不仅让创城一线、相关部门负责同志区，更重要的是让书记、市长、常委、副市长这些“关键少数”开眼界、长见识、受教育、谋推进，收到事半功倍的效果。 4.抓督查整改，在跟踪问效、推动落实上下功夫 实践证明，强化督查室检验整改成效、保持常态化创建动力的有效手段，必须横下决心，一以贯之地运用到三年创建周期的全过程。 （1）创新考核评价机制。一是将创建工作纳入年度领导班子领导干部目标责任考核体系，并逐年加大分值；二是层层签订责任书，严格定下“军令状”，逐级传导工作压力；三是建立完善联系包扶制度，即市领导联

10、系城区、区领导包片区、文明单位结对帮扶社区、社区网格员包楼栋，志愿者包路口的全覆盖格局，形成“以目标倒逼任务、时间倒逼进度、基层倒逼部门、问题倒逼工作、督查倒逼落实”的创建氛围。 （2）坚持谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责，建立实施问责制度。抽调市委、政府、两办督查室、组织部、纪检委参加的权威督查组，对不作为、慢作为、乱作为的创城单位干部采取亮黄牌、红牌、诫勉、通报、约谈等方式，上报市委、政府主要领导，启动问责程序。 （3）建立“六位一体”的督查落实机制。即党政专项督查，人大政协视察、纪检效能监察、社会群众监督，制定下发“任务清单”，跟踪排摸“短板清单”、点评亮出“成效清单”，挂图作战、对账销号

11、、失职追责。 （4）建立创城热线，开发手机APP、微信、微博公众号等平台，接受市民咨询投诉，实行统一归口管理，快速处置相应，及时跟进反馈。同时，持续不断地加大媒体曝光力度，“随手拍”、电视问政节目、十大不文明陋习评选，向市民群众频繁吐槽的痼疾开刀。 （5）引入第三方开展模拟测评，以测促创，变突击性迎检为量化式考。 5.抓长效常态化创建，为创建工作深入持久聚势谋远 （1）从长计议，立足三年创建周期，科学制定创建三年规划，同时明确年度目标和工作任务，细化任务书、时间表、路线图，确保三年创建周期一开始就能开好头、起好步，有计划、有步骤扎实推进。 （2）认真落实中央文明办关于全国文明城市和提名城市深化

12、创建工作、保持创建经常化的通知（文明办201611号）精神，走内涵式创建之路，戒除浮躁、注重日常、持续用力、久久为功，推动创建工作由粗放型向精细化管理转变，由重突击迎检向常态化转变。 （3）在实际工作中，要坚决杜绝突击式、运动式、战役式的做法，淡化“为拿牌子搞创建”的功利思路，注重创建过程、提升创建水平，特别是要坚决防止形式主义，表面文章，搞花架子、劳民伤财、关门落锁现象发生，循序渐进、持之以恒地开展好对标创建。 6.抓工作创新，探索更加性质有效的方法手段 （1）树立互联网思维，主动适用当今信息传播方式和人们接受习惯的深刻变化，充分运用网站、微信、微博及手机客户端等现代媒介，通过“互联网+”手

13、段，借助大数据平台，将智慧城市建设与厂家工作深度融合，不断拓展网络宣传新空间。 （2）加强地方性法规立法工作，取得立法权的地级市，可通过立法将城市日常化、精细化管理理念渗透到文明城市创建每个环节，本着能入法的入法，不能入法的以制度形式固定的原则，切实解决文明创建中一些难点问题缺乏强制实施保障的现象，以法促建，使法规制度成为文明城市创建的应约束。 （3）发挥以会促创、以会促进典型示范作用，从自治区到各盟市每年都要选择1-2个提名地区以文明委的名义组织召开创建现场推进会，交流经验、比学赶超，推动形成你追我赶、奋勇争先的创建格局。 （4）创新工作方式，提高创建工作的针对性、实效性。具体来说，着力在创

14、建思路理念、内容形式、方法手段、渠道载体、体制机制等方面不断创新，特别要在持续推进创建内容、考评办法、管理模式以及工作机制上持续发力。形成管用、长效的制度安排。如对集贸市场管理、网吧治理、出租车管理等，急需探索常态化管理办法，成为日常行为习惯，最大限度地避免时松时紧、时好时坏现象。 7.抓宣传发动，营造浓厚创建氛围 （1）用好媒体宣传，充分发挥媒体在创建中的导向和引领作用。传统媒体、网络新媒体火力全开、专题专栏、凝心聚力、针砭陋习、连篇累牍、持续发力。 （2）做好公益广告。除注重在报纸、广播、电视、期刊刊播（发）外，擎天柱、户外LED大屏、建筑围挡、主次干道、公园广场、学校、商场、公铁立交桥、街道社区、公交车站等点位，抬眼可见，驻足即观，形成高密度、多层地、全覆盖的宣传态势。 （3）抓好社会宣传。围绕社会主义核心价值观宣传普及，编印“知识读本”“市民手册”，制作主题茶杯、年历、扑克、手提袋、张贴画、海报、折页等宣传品，面向社会广泛发送、张贴，吸引群众参与、良性互动。 （4）开展主题活动，发挥典型带动引领作用。围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设主题，定期推荐、评选、表彰道德模范、身边好人，用新闻媒体传播好声音，用文艺创作展示好形象，丰富创建宣传新载体，开展家风、家训以及文