1、按照中央统一部署, 市县上下联动开展第一批政法队伍教育整顿,时间为 4 个月左右,从现在开始,到 6 月底基本结束,整顿对象为全市党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关的全体在编在职政法干警。下面,我讲三点意见。一、 提升站位、端正态度,切实增强教育整顿的思想自觉和行动 自觉党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央高度重视政法队伍建设,总书记强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”。全市各相关单
2、位要主动对标对表,把思想和行动统一到习总书记关于加强政法队伍建设的重要指示.要求上来,统一到中央和省市委的决策部署上来,切实增强抓好政法队伍教育整顿的政治责任感、时代使命感和现实紧迫感。第一,开展政法队伍教育整顿是践行“两个维护” 、打造政法铁军的重要举措。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关、党和人民掌握的“刀把子” ,坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史起点上必须坚定不移地坚持和加强。近年来,我市政法系统政治建设工作明显加强,广一大政法干警为县域经济高质量发展提供了优良的法治环境,特别是在维护社会稳定、抗击新冠疫情等方面做出了重要贡献。但是,仍有极少数政
3、法干警对党不忠诚、不老实,搞两面派、做两面人,违法乱纪、拉帮结派、涉恶涉黑,给党和人民事业造成严重损害。开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、坚决做到“两 个维护”,努力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、 铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的政法铁军,更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。第二,开展政法队伍教育整顿是全面从严治警、推进自我革命的迫切需要。党的十九大以来,政法系统持续加大正风肃纪反腐力度,特别是持续掀 起扫黑除恶及“打伞破网强大攻势,一些典型案件背后潜藏着的执法司法不
4、 严、不公、不义、不廉等深层次问题得以暴露,“围猎”与 被“围猎交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题浮出水面。政法机关性质特殊、专业性强,权力相对集中、自由裁量权较大,而侦查权、检察权、审判权、执行权既配合又制约的体制机制还不够完善,从严监督管理体系还存在一些短板弱项,加上一些政法干警法纪观、权力观、利益观不正,导致政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未根本解决。开展教育整顿就是要发扬彻底的革命精神,针对执法司法权运行的特殊性,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题,坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。第三,开展政
5、法队伍教育整顿是回应人民期盼、维护公平正义的必然要求。民心是最大的政治,人民立场是党的根本立场。习总书记多次强调,要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义” 。这既是总书.记对政法机关提出的努力目标和明确要求,也是人民群众对公平正义的殷切 期盼。然而,在实践中,一些政法干警法治观念淡薄、专业素养不高、群众观念不强,办人情案、关系案、金钱案等违纪违法问题时有发生,直接影响了人民群众对政法工作的满意度,极大损害了执法司法公信力。开展政法队伍教育整顿,就是要站稳人民立场,坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,努力解决人民群众在民主、法治、公平、正义等各方面的新需求新期待
6、,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,为人民群众 守护好公平正义的“最后一道防线”,进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。二、突出重点、精准施策,从严从实推进政法队伍教育整顿按照中央和省市委要求,这次全市政法队伍教育整顿,要突出筑牢政治 忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英 模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,着力解决政法队伍存在的突出问题, 促进各政法机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、 素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,督促广一大政法干警更好担负起党和人民赋予的时代使命。全市各相关单位要坚持“严”字当头、一严到底,不折不.扣落实好
7、规定动作,结合实际做好自选动作,推动教育整顿走深走实,高标准高质量完成好这项重大政治任务。一要突出学习教育,着力筑牢忠诚根基。从延安整风运动以来,我们党开展历次集中性教育活动,都是以思想教育打头。开展这次政法队伍教育整顿,必须传承好这一宝贵经验,坚持以思想政治建设为统领,紧扣“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”这一根本要求,强化学习教育,深化思想发动,解决好思想根子问题。要始终把习总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,深入学习贯彻习总书记法治思想,深刻领会习总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,时刻牢记政法队伍的时代使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
8、,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把政治纪律作为最重要、最根本的纪律,组织 学习好党章和关于新形势下党内政治生活若干准则 中国共产党纪律处 分条例中国共产党廉洁自律准则中国共产 党政法工作条例等党规党纪,切实增强纪律意识和规矩意识。要采取印发警示录忏悔录、拍摄警示片、违纪违法干警现身说法等方式,以案为鉴、以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,让广大政法干警吸取教训、引以为戒,做到知敬畏、存戒惧、守底线。二要突出正本清源,强力清除害群之马。政法队伍中的害群之马虽然是极少数,但影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝。虽然我市政法队伍主流是好的,但害群之马仍然不同程度地存在。这次政法队
9、伍教育整顿,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,开展一场深刻的自我革命,敢于动真碰硬,全面彻底肃清害群之马,维护政法队伍肌体健康。要强化自查自纠,深入细致做好思想发动和政策宣讲,层层开展谈心谈话,教育引导政法干警敢于直面问题、勇于修正错误,阐明“主动查与被动查不一样”的政策,动员政法干警如实向组织讲清自身存在的违纪违法问题,以主动坦白、真心悔过争取宽大处理。要强化组织查处,采取深挖彻查涉黑涉恶案件、梳理分析涉法涉诉信访案件、重点案件评查、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象、函询核查等方式,发现和掌握政法干警违纪违法线索,由纪检监察部门调查核实,作出正确明确的结论。要
10、强化分类处理,对调查核实的违纪违法行为,要坚持原则、把握政策,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依法作出处理,做到“宽严相济、从严惩办”“惩前毖后、治病 救人”。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一 经发现,必须从严从重查处。三要突出严纠实改,全力整治顽瘴痼疾。政法队伍掌握权力大、面临诱惑多,顽瘴痼疾表现形式多样、极易复发反弹,是人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的“老大难”问题。这次教育整顿,中央政法委明确提出,要 集中整治影响严格执法、公正司法的“六大顽瘴痼疾”: 一是违反防止干预司法“三个规定”;二是违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;三是违规参股借贷;四
11、是违规违法减刑、假释、暂予监外执行;五是有案不立、压案不查、有罪不究;六是法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。在教育整顿过程中,要坚持问题导向,把重心和关键放在解决突出问题.上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题 和隐性问题一一起查, 一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交市纪委监委。要强化建章立制,针对政法队伍监督管理存在的制度漏洞,
12、不断健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、政法干部交流轮岗机制和党领导政法工作体系、基层基础工作体系、履职保障体系,做到当下治与长久立相结合,推动教育整顿成果长效化。四要突出本色传承,大力弘扬英模精神。政法队伍有着光荣传统,是和 平年代奉献最多、牺牲最大的队伍,涌现出胡国运、张保国、李延军等一批批英雄模范,他们用自己的辛劳、鲜血甚至是生命为国家和人民作出了重大贡献。英模事迹感人至深,英模精神值得我们去讴歌礼赞去学习践行、去发扬光大。要把弘扬英模精神作为教育整顿、铸魂扬威的重要手段,广泛宣传学习政法英模的感人事迹、崇高品质和可贵精神,唱响忠诚之歌、担当之歌、为民之歌、
13、奉献之歌,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,引导全市政法干警主动向先进典型看齐,忠诚履职尽责,持续巩固深化“不.忘初心、牢记使命”主题教育成果,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要坚持学习先进与培树典型相结合,以开展全市政法机关“学东莱、创一流、保平安”活动为载体,深入挖掘我市在对敌斗争、执法办案、保护群众生命财产安全,特别是各类突发急难险重等任务中涌现出来的优秀干警事迹,选树忠诚履职、为民服务、担当作为、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的模范人物,用身边事教育身边人,教育引导广大政法干警忠诚履职、执法为民、敢于担当,在全社会展现政法队伍的时代风采。要创新学习
14、宣传方式,充分利用微信、抖音、快手等新媒体覆盖广、传播快的特点,用新、精、特的多样表达方式展现英模真善美的多彩内容,以最鲜活、最接地气的方式述说英模壮举,让政法正能量更加充盈、使政法英模气概激荡人心。三、精心组织、扎实推进,确保政法队伍教育整顿落到实处、取得实效在庆祝中国共产党成立 100 周年的重要时刻,开展这次教育整顿工作时间紧、任务重、要求高,必须加强组织领导,压实工作责任,形成工作合力,确保交出党和人民满意的答卷。一要强化领导、压实责任。市委成立了全市政法队伍教育整顿领导小组,办公室设在市委政法委,统筹推进全市教育整顿工作。市委政法委、各政法机关也要成立相应的领导小组和工作专班,做好动
15、员部署组织推进工作,及时研究解决工作中遇到的问题。市委政法委和各政法机关党委(党组)要承担起教育整顿的直接责任,具体组织好本单位教育整顿工作。市纪委监委要强化政治监督,坚决惩治执法司法腐败问题。市委组织部、市委编办等领导小组成员单位要担起协同责任,发挥职能作用,形成齐抓共管的整体合力。二要注重衔接、分类指导。这次全市政法队伍教育整顿,中央和省市委将派出督 导组,领导小组办公室要做好对接沟通,全力做好服务保障工作。领导小组成员单位和抽调人员,要强化信息沟通,加强自我管理,严格遵守相关工作纪律和疫情防控要求,确保各项任务有力、有序、有效落实。领导 小组办公室要坚持问题导向,加强与各政法机关党委(党组) 沟通衔接,找准侧重点、提高针对性,分层分类精准指导,既要防止搞运动式、“一刀切”, 又要防止搞形式主义、走过场,着力解决实际问题。三要统筹兼顾、相互促进。把教育整顿与党史学习教育有机结合起来,引导政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。要把教育整顿与维护国家安全和社会稳定工作结合起来,做好建党 100
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