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18年畜牧业生产形势分析汇报材料Word文件下载.docx

1、家禽存栏- 1 - 万只,同比下降%,家禽出栏万只,同比下降%。畜牧业总产值亿元,同比持平,畜牧业增加值亿元,同比下降%。 畜牧业经济发展情况 较去年同期相比,生猪价格下滑最为明显,仔猪、育肥猪及猪肉价格分别下降%、%及%,养猪户饲养一头能繁母猪,亏损近850元,出栏一头育肥猪亏损近300元。奶牛及家禽市场基本维持稳定,有小幅增长,其中,牛奶价格小幅上涨,规模养殖场养殖一头奶牛较去年多盈利200元左右;活禽及禽蛋价格基本维持稳定,养殖户有小额增收。肉牛、肉羊市场增收明显,分别增长%及%以上;育肥肉牛出栏价较去年上涨7%以上,养殖户饲养一头能繁母牛及育肥一头肉牛,较去年分别增收100元及150元

2、左右;活羊及羊肉价格呈连续上涨状态,活羊价格去年的22元/公斤,涨至今年的元/公斤,半年涨幅5%以上,羊肉价格去年的48元/公斤,涨至今年的52元/公斤,养殖户饲养一直母羊及育肥羊,增收均在100元以上。 重点工作推进情况 一是产业安全常抓不放。紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”的目标任务,全面做好动物防疫、产品安全及安全生产工作。上半年,累计出动监管车辆42车次,监管人员135人次,开展日常监督检查及执法118次;春防实时综合免疫密度%、戴标率%,上半年未发生区域性重大动物疫情、未发生重- 2 - 大畜产品质量安全事故及安全生产事故。二是标准化规模养殖持续推进。新改扩建的25个畜禽养殖场,已

3、建成8个、在建9个、开工8个,预计10月底可全部建成,建成后可增加存栏万头。三是资金争取后劲十足。紧抓财政扶持项目,增强产业发展后劲。上半年,争取国家财政项目8项,到位资金5702万元;落实政策性补助资金4项目,到位资金万元;落实招商引资项目1项,到位资金4850万元。四是重点项目建设稳步推进。年初确定的5个重点建设项目已全部开工,已建成3项、在建2项,增加奶牛补栏2600头、肉牛补栏9000头。五是“脱贫攻坚”持续发力。坚持“扶知、扶志、扶智”的原则,在做好一般贫困户日常帮扶的同时,向精准扶贫村倾斜项目3项,到位资金53万元;另外,为229户建档立卡贫困户,每户投放怀孕母牛1头,至目前,已顺

4、产48头,流产18头,难产1头,早产1头,死亡7头,已全部办理保险理赔。六是生态环保治理力度不减。持续做好“两区”已整改生态环保问题的日常监管,至目前,黑河湿地保护区内已拆除搬迁的14个养殖场和12个鱼塘及禁养区已关闭拆除的44个养殖场,未发生复养现象。七是草原禁牧有序推进。继续落实新一轮草原生态保护补助奖励政策,按照元/亩的标准,共落实禁牧草原面积万亩,发放禁牧补助资金元。八是畜禽污染治理全面提速。督促畜禽规模养殖场依法履行粪污治理主体责任,督促2014年-2017年项目资金扶持的养殖场全部配套粪污处理设施;整合畜牧业项目3项,落实资金3967万- 3 - 元,区财政配套专项资金450万元,

5、专门用于规模养殖场粪污处理设施配套建设。规模养殖场粪污处理设施配套率达到90%,全区畜禽粪污资源化利用率达到%。 二、畜牧业经济趋缓原因分析 受禁养区划定的困扰、养殖生态环保问题的整改及银根紧缩的冲击等多种因素的影响,上半年,全区畜牧业经济整体呈萧条下滑状态。主要原因有:一是从2017年四季度以来,低迷2年之久的羊市行情逐步回暖,养殖户养羊热情高涨、补栏积极性迅速提升,但于受2年草食畜牧业贷款及小反刍兽疫的影响,致使今年出现的“有市无羊”的尴尬局面;二是自2016年下半年-2017年生猪行情持续走好,仔猪及猪肉价格屡屡上涨,致使养猪户倾向于母猪补栏,育肥猪存栏下降使生猪饲养量随之受影响;三是受

6、去年二季度H7N9流感的影响,使全区禽类市场低迷达一年之久,至春节前后禽市行情好转,养殖户补栏意愿提升,致使出栏比例下降,为全区饲养总量拖了后腿;四是在“清明”、“端午”等节假日过后,牛肉及蛋类消费能力不足,需求量总体下降,养殖户出现压栏育肥、等待时机的保守发展状态,受压栏影响肉牛出栏继续降低,受行情下滑影响生猪继续呈亏损经营状态。 生猪行情萧条,主要是受外因和内因的综合影响,外因是房地产、快递业等社会资本金融进军养殖业后,养殖业竞争优势锐减,母行业发展资金缺乏、后劲不足,致使部分养殖户抗风险能力下降,甚至长期处于亏损的边缘;内因是受2016年以来,生猪行情连续走高的影响,养殖户补栏积极性提高

7、,能繁母猪存栏- 4 - 数量陆续上升,至今年年初时,仔猪及猪肉市场出现了供过于求的现象,致使上半年以来,生猪行情连续走低,养猪户亏损经营。 三、存在的问题 产业发展资金短缺。受去年以来银根紧缩的影响,多数养殖企业苦于贷不到款,缺乏周转和发展资金,发展依靠自有资金和民间借款,企业负债经营比例呈上升抬头趋势。另外,银行贷款担保手续繁琐,担保范围受限,在一定程度上制约了畜牧业发展融资需求,影响了部分项目的建设进度。 行政审批效能趋紧。总结历年来生态环保、安全生产、信访举报等问题整改的经验教训,部分部门在办理土地、环评、安评、稳评等手续时,因坚持谨慎从严的原则,需同时向多个职能或业务部门征询意见,被

8、征询单位又需要在看现场、调档案、核数据等多个环节综合评价之后,才能给出答复意见。这看似是为业主负责,实则增加了工作量、审批环节,审批效率随之下降,影响了部分项目的开工和建设进度。 基层技术人员短缺。基层站所管理体制不顺、机构不全,村级防疫员报酬低,防疫员流动性大,部分专业性很强的工作兼职承担,工作的落实效果受到一定影响。其次,部分乡镇将畜牧站业务干部作为乡镇行政干部使用,包村包社、应付乡镇行政事务,导致防疫质量明显受损、业务进度良莠不齐。再者,乡镇兽医盈利性业务取消后,基层站所日常办公经费不能保证,影响了日常工作的开展。 四、下半年工作计划 - 5 - 下一步,我们将清醒认识面临的严峻形势,以

9、坐不住的紧迫感、等不起的责任感,慢不得的危机感,着力解决影响和制约产业发展的突出问题,坚决完成产业脱贫攻坚任务,扎实推进环境保护突出问题整治,全力抓好年度重点工作任务落实,确保全区畜牧业稳定健康发展。 工作措施。 1.强化意识,确保转变作风见实效。完善奖惩措施,加大巡检力度,对工作落实不力、作风不实、违反工作纪律的,按规定追究责任人的责任。同时,完善权力制约监督机制,在项目建设、物品采购、财务管理等方面,健全相互制衡的权力结构和运行机制,扎紧制度“笼子”。坚持把纪律挺在前面,对苗头性、倾向性问题及时教育提醒,切实促进作风好转、发展环境进一步改善。 2.跟进进度,确保脱贫攻坚结真果。结合工作实际

10、,对已探索的“项目-企业-贫困户”三级联动扶贫机制,进行完善优化。督促已纳入机制的企业,尽快落实扶贫措施、兑现资金物资,让“一场帮一户、一企带多户”脱贫模式尽早开花结果。 3.追踪落实,确保项目建设有进度。通过跟进服务、配套措施,切实解决影响项目建设进度的相关问题,督促已开工建设的项目尽快建成投产。同时,加强协调跟踪,协助项目业主办理前期相关手续,争取未开工项目上半年内全部开工建设。 工作重点。 1.强化任务落实,确保新改扩建养殖场如数、如期建成。对年初制定的完成25个新改扩建养殖场的年度任务中,正在建设- 6 - 的9个、未开工的8个,加大督促力度,确保8月底完成9个,10月底完成8个,并按

11、期完成补栏万头。 2.强化项目带动,确保重点建设项目尽早落地见效。以项目建设为依托,重点抓好年初确定的5个重点建设项目,确保按期建成投产,完成奶牛补栏2600头、肉牛补栏9000头。 3.强化资金争取,确保产业发展后劲持续增强。积极争取国家财政惠农、涉牧扶持项目落地实施,对已到位的5702万元财政资金,督促做好项目建设及资金拨付,确保建设任务顺利完成;跟踪督促粪污综合利用整县推进项目中,各建设主体按期完成年度建设任务并拨付资金,确保粪污治理见实效。 4.强化跟踪服务,确保畜牧业“脱贫攻坚”结实果。对上半年在各精准扶贫村投放的229头母牛,做好后续跟踪服务,做好空怀补救,避免流产、难产发生,协调做好意外后保险理赔,最大限度的让建档立卡户当年受益,培植脱贫致富决心。同时,适时督促各参与扶贫企业,兑现扶贫承诺,落实扶贫措施,切实做到企业带动“脱贫攻坚”见实效。 - 7 -

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