2021年在市常务会议上的讲话范文Word格式文档下载.docx

1、三是做好落地项目服务保障。一切围绕发展转，特别是金融、用地、环境保障。市金融办要牵头定期召开政银企三方座谈会。重大工程项目要落实“五个一”机制（一个项目、一名领导、一套班子、一个实施主体、一张推进图表）。X月X日省政府X次常务会精神同样体现在四个方面：一是全力抓好投资和消费两个关键；二是全力夯实产业和企业两大根基；三是全力把牢目标任务不减和风险点不爆。下面，结合X实际，围绕抓好省会议精神贯彻落实，我讲三个方面意见。一、肯定成绩，认清形势今年上半年的发展形势十分严峻，我们要打经济社会复苏目标任务战，全市上下尽了最大的努力，总体工作可圈可点。一季度的各项指标居于全省中游，符合X实际，虽然和政府工作

2、报告目标责任状要求还有很大差距，但仍然值得肯定。总体概括：百年难遇之灾，万众一心之志，总体可喜之绩，成绩来之不易！认清形势用三句话：多重矛盾叠加之难、多项任务并重之艰、多项政策优惠之机。多重矛盾叠加之难。X过去超负荷发展，现在到了债务兑付高峰期，今年又是乡村振兴开局之年，“十四五”开局之年，同时又面临GDP突破千亿目标任务，再加上调结构、高质量发展等多重矛盾叠加，经济发展举步维艰。多重任务并重之艰。“两场战役”是必须要打赢的政治任务，以及今年的目标任务，对大家都是一个巨大的考验。多项政策优惠之机。中央从行业领域、专项债、金融财政、服务业发展、新基建投资等多个方面出台了一系列优惠政策，把握这些机

3、遇，就能加快自身发展。今天省长也分析了很多优惠政策带来的机遇，比如补齐医疗短板的机遇。大家一定要坚定发展的信心，认清现状、机遇和面临的问题，精准施策，推动全市经济社会发展。二、聚焦重点，狠抓落实再好的思路也要抓落实，重点要统筹三次产业、抓住“四个关键”、守牢“五条底线”。统筹抓好三次产业。关于第一产业。第一产业受疫情影响最小，在第三产业遭受重创的背景下，今年第一产业一定要在脱贫攻坚、经济社会发展指标上多做贡献，能高则高。特别是要处理好种与卖、粮与菜、长与短“三个关系”，具体抓好猪肉价格稳控、利益联结机制、坝区建设三件事。关于第二产业。在以服务业为主的第三产业遭重创背景下，工业经济今年也要继续多

4、做贡献，要再深入研究、精准调度，扭转负增长局面。首先对规上工业要加强入库、统计，调度推进企业满负荷生产，认真研究满产、扩产问题。县区“一把手”要以钉钉子的精神，持续通过现场会等方式调度。其次对工业产品销售方面，市工业和信息化局牵头研究、统筹，在同质同价前提下要优先使用本市生产的工业产品。再次对民营经济发展，X副市长和各县区要研究，合理地安排干部资源，对重要的民营企业、规上企业实行特派员制度，凡需要政府服务的事情，由特派员帮助协调解决。关于第三产业。要抓好旅游产业发展“十件实事”，市文化广电旅游局总体牵头，精准调度推进，专题部署督查；要抓好旅游市场主体，今年在旅行社建设上要有突破。刚才X副市长讲

5、到旅行社和房地产有机结合，思路非常好；要抓好景区打造和营销，加快民宿、客栈、酒店建设，切实增加旅游人次、增加“夜间游”、增加购物消费，以文旅为重点全面带动现代服务业全方位发展，摆脱门票经济。聚焦工作重点抓“四个关键”。一是项目和招商。今年我市考核体系加大了招商占比，各行各业要抓好项目编制、争取、落地，扭转去年的被动局面。首先要倒查去年招商项目落地情况，其次完成好既定招商目标。每个县区的产业园区首要任务就是招商，要开展产业链招商、亲情招商、乡情招商、友情招商、以商招商。招商工作要务实，不能只有数据没有落地。二是投资和消费。传统的经济发展“三驾马车”，X进出口贸易占比较低，经济发展主要依靠投资和消

6、费。投资上各级各部门要谋划市场化运作的大项目，精准研究实物投资推进、企业本土注册、应统尽统、“投转固”等事宜，将指标抓上去。消费上要认真研究消费在全省排位偏低的原因。今天省政府常务会议进行部署，由省商务厅牵头，出台促进消费的优惠政策，各县区、市职能部门也要研究出台刺激消费政策。三是产业和企业。要紧紧围绕九大农业主导产业、八大百亿级工业产业等，逐个研究。具体到企业也要研究，把事关经济命脉的市场经济主体（即企业）状况，放在包里、记在脑里，做到心中有数。四是城镇和土地。要紧紧抓住新型城镇化，学会经营城市，X、X、X要深入研究。我在全市城镇建设工作会上讲了很多经营城市内容，大家下来认真研究落实。城镇建

7、设和土地要素是经济发展的引擎，是推动高质量发展、快速发展、解决发展矛盾的关键。要坚决守好“五条底线”。一是保障基本民生底线。今年是特殊之年，在基本民生保障上绝不能出问题。二是债务风险防控底线。各县区、部门、国有平台公司要落实好两条底线要求，一条是债务风险不能“爆点”，另一条是确保市级债务预警由红转橙。三是生态环保底线。要处理好长江中下游建制镇污水垃圾处理设施全覆盖、水体示范工程、环保督查“回头看”整改等问题。四是安全稳定底线。今天省长再次强调要确保安全稳定，这是对各级各部门“一把手”统筹全盘能力的考验。五是党风廉政底线。既要快速发展，又要防止“工作搞上去、干部倒下来”。三、转变作风，提供保障今

8、年工作总体要求是“三保三不变”，即保质量、保总量、保位次；目标不变、力度不变、考评不变。全市上下要以上率下，转作风、讲奉献，强担当、解难题，营环境、重服务，重点抓好“三强化、四紧盯”。强化领导带头抓具体抓深入。各县区、各部门、各企业要强化领导带头，抓具体抓深入，真正抓住关键、短板。强化破解难题推进目标。脱贫攻坚要求“冲刺X天”，经济社会发展考核的关键也在上半年，第一季度欠账要在上半年要争取补回来。围绕目标导向、问题导向、结果导向，推进各项问题解决。强化督查问责保进度。各有关职能部门和纪检监察机关、督查督办部门要强化督查，政府办要对一季度指标完成情况、欠账情况印发通报，连续两次指标挂末，将对分管

9、领导和县区、部门主要领导进行约谈。市督查督办局要紧盯政府工作报告目标任务、紧盯近期市政府系列专题会议安排部署、紧盯年度目标责任状、紧盯X项GDP支撑指标，扎实开展督促检查；统计局要对GDP支撑指标中权重占比大的 X项指标的牵头部门进行培训，指导县区、部门研究学习并熟悉新的统计指标、统计方法、统计要求，确保应统尽统。各县区、各部门要调度好统计监测点；市财政局要对非税收入、国有资产处置进行严格监管和问责；交通、住建、水利等部门和各县区要拉网式排查在外注册在安投资的企业，确保税收、产值统计在X；平坝要特别注意加强与贵安新区的对接。各级各部门要抓住指标统计最后时间节点做好对接，待各项指标数据确定后，X月中旬召开一季度经济运行分析会。工作讲这么多，关键是落实、落实、再落实，不落实再好的思路都在纸上，各级各部门要继续发扬坚定不移的斗志和精神，全力推动X经济社会全面健康发展。