1、运动的宗旨是“惩前毖后,治病救人”。参加整风学习的干部大体分为三部分:一是中直、军直系统;二是西北局、陕甘宁边区系统;三是中央党校系统。整风运动分两期进行:第一期约1年半时间,带有试点性质,共约4至5千人参加整风学习。第二期近两年时间,包括延安地区和陕甘宁边区全体党员干部普遍参加了这次整风运动,共计1.2万余人,包括全党范围的高、中级领导干部。透过当年的整风运动宗旨、开展形式、阶段划分、范围对象来看,本次队伍教育整顿与当年的整风运动高度契合。只是对象主要变成了咱们政法系统,整顿人员覆盖到了当下全部在编在职政法干警。从历史背景来看,毛泽东同志之所以要发动延安整风,与我们党面临的严峻局势、复杂背景
2、密切相关。第一,王明“左”倾教条主义给中国革命带来了严重危害,必须从思想路线上加以彻底解决。延安整风之前,我们党曾先后发生过瞿秋白、李立三、王明等三次“左”倾错误,其中在1931年1月召开的六届四中全会上台的王明“左”倾教条主义是理论形态最完备、持续时间最长、影响最深、危害最大的一次。它在军事上实行冒险主义,在政治上实行关门主义。这一系列“左”倾错误直接导致中央苏区第五次反“围剿”战争失败,南方各根据地相继丧失,全国红军从30万人减少到3万人,党员从30万人减少到4万人,白区的党组织也几乎损失殆尽。尽管在遵义会议上“左”倾中央的统治宣告结束,但由于环境和条件的限制,当时只是解决了最为迫切的军事
3、和组织问题,而思想上、政治上的路线问题并未做出正确的结论。此后,毛泽东在1940年12月政治局会议上曾试图解决这一问题,彻底否定六届四中全会以来形成的“左”倾政治路线。但是由于教条主义在党内的思想基础仍然根深蒂固,他的努力没有获得完全成功。这让毛泽东逐渐认识到,必须在全党范围开展一次整风运动,才能从根本上彻底解决思想路线问题。第二,抗战初期王明的右倾错误一度引起党内思想混乱,必须予以肃清。1937年11月,王明从莫斯科回国。这一次,他又教条地搬用共产国际指示,提出“一切服从统一战线,一切经过统一战线”的右倾口号,主张对国民党让步。当时,毛泽东虽然赞成与国民党建立统一战线,但他认为我们不能过分相
4、信国民党,必须时刻保持自己的独立性。从后来的事实来看,毛泽东的这种主张无疑是正确的,但在当时却受到王明的批评。由于王明手握共产国际指示,而共产国际当时在中共党内有着很高的威信,因此他的这种右倾思想一度占了上风,这就给全党带来了很大的思想混乱,给党在抗战初期的工作造成了不良后果。而要纠正这种右倾错误,就必须通过开展整风,肃清教条主义的影响。第三,皖南事变的发生,促使毛泽东思考如何尽快改变与共产国际的关系,这是延安整风运动的导火线。1940年10月19日,蒋介石限令黄河以南新四军于一个月内撤到黄河以北,同时密令其数十万军队准备进攻华中新四军。1941年1月6日,当项英率新四军军部和部队共9000余
5、人北移进入安徽泾县茂林地区时,突遭事先埋伏的国民党军队7个师8万余人的包围和袭击。广大指战员经7昼夜浴血奋战,但终因众寡悬殊,措施失当,弹尽粮绝,除2000余人突出重围外,一部分被俘,大部分壮烈牺牲。这就是震惊中外的皖南事变。皖南事变前,毛泽东就对国民党存有戒心,曾制定过一个先发制人的计划,打算派15万精兵打到国民党后方去,但这个计划最终被共产国际否定了。这件事深刻反映了中共与共产国际的重大意见分歧,同时也让毛泽东的警惕性进一步增强。为了避免重蹈覆辙,他决心尽快改变与共产国际的关系,从实质上摆脱共产国际对中国革命的干预。而要做到这一点,就必须开展一次全党的整风运动,从思想根源上破除将共产国际指
6、示神圣化和教条化的氛围。总之,在延安整风前,我们党在处理中国革命问题时还不够成熟,还没有把马克思主义与中国革命的具体实际很好地结合起来。而延安整风,正是解决这一问题的重要途径,它使全党确立了一条实事求是的辩证唯物主义的思想路线,使干部在思想上大大地提高一步,使党达到了空前的团结。自延安整风结束至今76年来,党中央决定开展一次全国范围的政法队伍教育整顿、一场激浊扬清式的“延安整风”,就是发现政法队伍中,出现了弱化党的先进性、损害党的纯洁性的不良因素,个别党员、干警在理想信念、思想政治、工作能力、作风状况上处于了“亚健康”状态,政法系统内的一些顽瘴痼疾已经亟需“动刀下药”。因此,在推进新时代法治建
7、设、高质量开展政法工作中,越不能忘记的党的初心使命,越不能丧失自我革命精神,越要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍,确保政法队伍这个“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。二、紧紧围绕四项任务,推动法院队伍教育整顿走深走实习总书记指出“我们党要永远立于不败之地,就要不断推进自我革命。”人民法院作为党领导下的国家审判机关,更要牢固树立自我革命的精神,坚决落实本次队伍教育整顿“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务,做到规定动作一个不少、全院覆盖一个不落,认真打好这场刀刃向内、正风肃纪攻坚战,确保队伍教育整顿在我院高起点开局、高质
8、量推进、高标准落实。筑牢政治忠诚,就是要牢牢把握正确的政治方向。习总书记指出“旗帜鲜明讲政治,既是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。”法院既是审判机关,更是政治机关,要牢牢坚持党的绝对领导,深刻把握坚持党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是沿着中国特色社会主义法治道路前进的根本保证。要坚持党的领导和依法独立公正行使审判权相统一,善于从政治上认识问题、推动司法工作,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要充分结合学习教育,把习总书记法治思想贯彻到法院工作全过程各方面,坚持以人民为中心,坚持服务大局,紧紧围
9、绕党中央决策部署履职尽责,确保方向不偏、行稳致远。清除害群之马,就是要坚决清查对党不忠诚不老实、司法腐败、违纪违法的极少数。从近年查处的腐败案件可以看出,政法领域易发多发腐败案件,极个别政法干警受到围猎和腐蚀。从法院系统被查处的干部岗位职务看,一些重要岗位、关键环节问题易发多发,违纪违法案件大多发生在审判、执行等环节的重要岗位。面对严峻形势,以雷霆之势、霹雳手段大力开展反腐败斗争,清除害群之马,真正触动干警的思想和灵魂,切除系统内部的毒瘤,增强队伍拒腐防变能力。对于指导组查纠出的问题线索,该处理的坚决处理,该惩处的坚决惩处,绝不遮掩袒护、姑息迁就,保持党的肌体健康。同时,对于诬告陷害者也要给予
10、坚决地回击、有力地惩治,真正体现严管就是厚爱,真正为敢于担当、公正司法的干警撑腰鼓劲。力争做到习总书记在十九届中央纪委五次全会上强调的“要坚决整治政法战线违纪违法问题,努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。整治顽瘴痼疾,就是要以刀刃向内的勇气查纠、整改问题。“天下之患,莫大于不知其然而然。一直以来,法院系统的顽瘴痼疾都是群众反映强烈的热点、制约公正司法的难点、影响队伍健康的堵点。只有敢于正视问题,敢于聚焦“病灶”,找准“其然而然”,然后以问题为导向,以整治顽瘴痼疾为目标,深挖破解办法,才能达到药到病除、强身健体的目的。本次在六大顽瘴痼疾的基础上,全面梳理我院立审执和队伍方面存在的风险
11、点、隐患点,成立了11个方面的专项整治专班,要认真对照“六大顽瘴痼疾”进行深刻剖析、对照“11专项整治”进行深入自查,扛起专项整治的主体责任,强化即查即改、边查边改、真查真改,“减存量”与“控增量”双管齐下,“查、改、治、建”一体推进,促进严格规范公正文明执法。弘扬英模精神,就是要学先进、赶先进、当先进。作为开展全国政法队伍教育整顿“四项任务”之一,弘扬英模精神,目的是为了激励和引领广大干警把向先进典型学习的成果,转化为司法为民的实践。我院要通过组织宣讲会、观看教育片、参观红色基地等形式,以最鲜活、接地气的方式述说英模壮举,真正把事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的英模和先进典型树起来,让
12、英模事迹激荡人心,让大家感受到英模就在身边、榜样就在队伍中间,做到学有榜样、比有标杆、赶有方向。同时,比照我院在绩效考核排名靠前和业绩突出的先进集体和个人,向外学英模、向内学先进,在全院范围内营造“必学赶超”的浓厚氛围。三、持续推进自我革命,让人民群众实实在在感受到法院的变化和成效“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”这是我们党的行动指南、工作目标和努力方向。通过开展队伍教育整顿,进一步转理念、转模式、转作风,推动实现法院工作创新发展,不断增强人民群众对司法工作的获得感、幸福感、安全感。一是要发挥好领导的表率作用。领导干部必须以身作则、率先垂范,带头从严要求自己,带头解决自身问题,主动负
13、起管党治党的政治责任,敢于纠错纠偏,严厉查处各种违纪违规现象,用一个个过硬的“小环境”构筑风清气正的“大生态”。唯有如此,才能在弘扬自我革命精神上形成强大合力,切实增强全党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是要服务好中心大局。围绕区委政府中心工作大局,在服务“六稳”“六保”、扫黑除恶专项斗争常态化、切实解决执行难等重点工作上检视问题,切实把法院工作放在贯彻落实党的十九大和“十四五”规划战略部署中加以审视,放在经济社会发展的进程中加以考量,做好司法服务保障,务求取得更大实效。三是要落实好司法为民。习总书记强调:“凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战”,“只要来了,我们就必须进行坚
14、决斗争,而且必须取得斗争胜利”。这就要求在队伍教育整顿工作中,必须把准方向、站稳立场、坚持原则,从事关人民群众的根本利益出发,以“我为群众办实事”为契机,围绕“立审执”各环节,推出“一站式多元解纷”、“一站式诉讼服务体系建设”等多项便民利民举措,扎扎实实为人民群众办实事、做好事、解难事。四是要守好纪律规矩。“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。”持续推进“两个坚持”专题教育、“三个规定”专项整治、“三个以案”警示教育和纪律作风专项整治,深入查摆存在问题和薄弱环节,从严从实加强整改落实,促进干警工作作风持续改进。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正冷硬横推、慵懒散松等不正之风。深入开展党风廉政建设和反腐败工作,压实党风廉政建设主体责任,强化权力监督制约,坚决防范违规违纪行为发生,营造清正廉洁司法环境。凌空蹈虚,难成千秋之业;求真务实,方能善作善成。全院各责任部门、责任领导和广大党员干警要抓住队伍教育整顿这一良好契机,在全面深入的自我革命中,淬火锤炼、正本清源,切实做到问题不解决不松手、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,用队伍教育整顿的过硬成效向党和人民交出一份合格的答卷。202
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