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1、第十一章 铜氧化物项目综合评价第一章 项目概要一、项目建设背景分析未来一段时间，我国工业化将进入后期阶段，产业结构的高加工度化和技术集约化的特征将逐步明显。因此，必须以创新为技术进步的核心，通过创新增强产业的吸收能力，以更好地吸收国外的引进技术，同时以国内技术创新促进我国整体产业竞争力的提升。首先，要促进技术引进与技术创新两种方式融合推进，要把引进技术和开发创新结合起来，强化技术引进与消化吸收的有效衔接，注重引进技术的消化吸收和再创新；要把发展高新技术产业和改造传统产业结合起来，实现传统产业结构优化和技术升级；要把整体推进和重点扶持结合起来，培育技术引进和消化创新的企业主体；要把提高引进外资质

2、量和国内产业发展结合起来，鼓励外商投资高新技术企业发展配套产业，延伸其在中国的产业链。其次，要通过增强人力资本开发力度培育技术创新能力，想方设法发现人才、培养人才、吸引人才和稳定人才，为他们充分发挥才能创造宽松的条件；要培养一大批具有创新精神和能力的人才，大力提倡创新教育，培养具有创新精神、能灵活驾驭知识和具备较强社会适应能力的新型人才；要高度重视人才规划工作，根据国家科技发展规划，按地区、行业编制人才战略规划。此外，要通过多种体系建设创建适应技术创新的综合性平台，建立以政府为中心的创新投入体系；要构筑以基础研究为核心的创新平台，改进和完善评价体系，规范基础研究的评价工作，在国家层面上统一规划

3、、协调科研基地和基础设施的地域分布。再次，要构建产学研结合的国家创新体系，不断完善促进产学研结合的政策环境，研究制定促进产学研结合的税收优惠政策，形成以市场为导向的科技创新成果转化系统。二、项目名称及建设性质（一）项目名称铜氧化物生产建设项目（二）项目建设性质本期工程项目属于新建工业项目，主要从事铜氧化物项目投资及运营。三、项目承办企业及规划机构项目承办单位：某某有限责任公司项目规划及报告编写单位：XX机构四、项目建设选址“铜氧化物投资建设项目”计划在汕头某某开发区实施，本期工程项目规划总用地面积33350.00 平方米（折合约50.00 亩）。汕头，广东省辖市，潮汕三市之一地级市，是经济特区

4、，东南沿海重要港口城市，粤东中心城市 。位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州，西邻揭阳，东南濒临南海。境内韩江、榕江、练江三江入海，大陆海岸线长217.7公里，海岛岸线长167.37公里，有大小岛屿82个。汕头是全国主要港口城市、中国最早开放的经济特区、海西经济区重要组成部分。汕头港于1860年开埠，素有“岭东门户、华南要冲”、“海滨邹鲁、美食之乡”美称，享有中国优秀旅游城市、中国投资环境百佳城市、中国品牌经济城市、国家知识产权工作示范城市、国家电子商务示范城市、国家信息消费试点城市、全国双拥模范城、中国文具生产基地。2017年2月汕头市政府联合汕尾市政府、揭阳市政府共同规划汕头至汕尾的“

5、双汕铁路”。五、项目占地及用地指标1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积33350.00 平方米（折合约50.00 亩），本期工程项目建筑物基底占地面积21010.50 平方米；项目规划总建筑面积36018.00 平方米。2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照铜氧化物行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合铜氧化物制造经营的规划建设需要。六、项目产品规划方案本期工程项目主要从事铜氧化物系列产品的投资运营，包括铜氧化物研发、铜氧化物生产制造、铜氧化物市场营销等。七、环境保护本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子

6、主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。高耗水行业节水管理和技术改造是“十三五”工业节水的重中之重。钢铁、化工、造纸、印染等高耗水行业是工业节水工作的主战场，规划提出围绕这些重点行业强化节水管理，实施节水技术改造。首先，加强工业用水源头监管，严格落实重点行业新建企业（项目）节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投运“三同时”制度，加强缺水地区重点行业用水效率评估审查，从源头提升用水效率。其次，推动重点行业企业定期开展节水诊断、进行水平衡测试，编制用水评估报告，建立完善供水计量体系和用水在线监测系统。继续编制并发布国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录，引导企业推广应用先进适用的绿色节

7、水技术装备。根据产业发展实际情况，制定并实施分年度的高耗水产能淘汰方案，加快淘汰落后高用水工艺、设备和产品。八、建设期限及进度安排本期工程项目建设周期确定为12个月。九、项目投资规模及资金构成1、按照投资项目可行性研究指南的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资15632.00 万元，其中：固定资产投资13550.00 万元，流动资金2082.00 万元。2、该项目固定资产投资13550.00 万元，其中：建筑工程投资5189.82 万元，占项目总投资的33.20%；设备购置费5830.74 万元，占项目总投资的37.30%。工程建设

8、其他费用2529.44 万元。4、总投资及其构成：项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=13550.00 +2082.00 =15632.00 （万元）。十、资金筹措方案项目总投资15632.00 万元，根据资金筹措方案，全部由企业自筹。十一、预期经济效益1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入17350.00 万元，总成本费用15152.33 万元，税金及附加1623.46 万元，年利润总额2197.67 万元，税后净利润1648.25 万元，纳税总额15701.75 万元，其中：增值税13528.87 万元，税金及附加1623.46 万元，年缴纳企业所得税549.42

9、万元。2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率14.06%，全部投资回报率10.54%。3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期4.30 年（含建设期12个月），本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市汕头铜氧化物行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进汕头铜氧化物产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、前不久，由国家制造强国建设战略咨询委员会主办、中国电子信息产业发展研究院承办的中国制造2025重点领域技术创新路线图（2017

10、年版）发布会在北京举行。与2015年版路线图相比，新版路线图补充了一些新技术、新业态。同时，突出强调了关键材料和关键专用制造设备的重要性。与会专家表示，新版技术路线图是目前我国制造业领域中最具科学性、前瞻性、权威性的产业技术创新战略研究成果，在为企业和科研机构提供创新决策依据方面具有很高的参考价值。3、未来中国制造业结构升级，关键在于创新驱动模式的建立。英国官方智囊国家经济与社会研究院院长乔纳森博特斯认为，国际金融危机后，发达经济体普遍开始重视高端制造业的发展。未来，中国制造业部门尤其是东部地区在沿产业链条上移过程中将面临激烈的竞争。要想在激烈竞争中立足，实现真正的创新驱动是不二选择。长期关注

11、中国企业创新能力建设的牛津大学技术与管理发展研究中心主任傅晓岚教授表示，中国政府一直高度关注企业创新能力的建设，长期在研发、教育等领域维持了高额投入。当前中国制造2025战略的提出和细节办法的快速出台，更直接体现了政府提升制造业部门创新能力的决心和信心。就中国制造业创新驱动发展的前景，傅晓岚认为，当前中国制造业企业自主创新的内外部环境较以往已经得到了明显的改善，而且明显体现在政府创新激励机制上。目前，在推动创新发展中，已经摆脱了以往政府和市场“两分法”的定位。政府在强调市场在资源分配重要作用的同时，充分发挥其在前端创新、人才培养领域的作用。在激励机制方面，创新人才的管理评估机制及创新资源的分配

12、机制也已经搭建了更为清晰且科学的框架。未来，政府在维持基础教育和前端创新投入的同时，还可以通过完善和梳理自主创新政策框架细节、推动国际合作、加强创新学科学研究等方式，提升中国制造业企业创新发展的能力和效果。英国皇家工程院院士林建国教授着重关注“走出去”战略对企业创新发展的带动作用。林建国表示，国际知名制造业企业几乎没有一家是“闭门造车”的，通过科研合作等方式广泛吸收各国先进技术，是世界级制造业企业发展的必由之路。现在，越来越多的中国制造业企业开始“走出去”，激烈的国际竞争压力必然会促使其加大科研创新投入；与此同时，中国制造业企业也开始重视与海外研究机构合作，更为充分和深入的科研创新合作将有助于

13、中国制造业企业提升自身的核心竞争优势。本期工程项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，本期工程项目建设是必要的也是完全可行的。一、项目建设背景2014年以来，战略性新兴产业上市公司进一步增加研发投入，强化创新驱动，提升自主创新能力，增强发展后劲。2014年战略性新兴产业上市公司平均研发投入达到了1.39亿元，较2013年提高了25.2%，平均研发强度（占公司营收的比重）达到了4.24%，明显高于上市公司总体平均1.03%的水平。具体来看，共有342家战略性新兴产业上市公司研发强度超过了5%，这些企业的数量超过战略性新兴产业上市公司总数的40%。实

14、体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。习近平总书记在主持中央政治局第三次集体学习时提出，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，与党的十九大报告中关于“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”的论述一脉相承，是党中央立足全局、面向未来作出的重大战略抉择。我们要深刻领会习近平总书记关于发展实体经济的战略思想，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，更好适应把握引领经济发展新常态，加快新旧动能接续转换，打造国际竞争新优势。二、项目建设必要性分析过去一年，国际环境扑朔迷离，复杂多变，国内发展任务繁重，异常艰巨。我们能够确保经济运行处于合理区间，

15、经济结构调整出现积极变化，实现经济社会持续稳步发展，说到底，与全面深化改革取得重大进展密不可分。一年来，行政体制改革、财税体制改革、户籍制度改革、国有企业混合所有制改革、央企负责人薪酬制度改革、考试招生制度改革、司法体制改革等亮点频频；一批与经济社会密切相关的商品和服务价格有序放开，进一步激发了市场活力；持续推进的简政放权措施和“负面清单”管理，极大地激发了全民创业兴业和带动就业的内在动力。第三章 铜氧化物项目选址用地规划及土建工程一、项目选址方案1、由某某有限责任公司承办的“铜氧化物投资建设项目”，通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址在汕头某某开发区，项目建设选址区域地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通条件便利、四方通衢、地形平坦、土地平整、交通条件便利、配套设施齐备，符合项目选址要求。2、拟定建设区域属项目建设占地规划区