1、公路工程标准文件(2017 年版)自 2017 年 月 日起施行,原公路工程标准勘察设计招标资格预审文件(2011 年版)和公路工程标准勘察设计招标文件(2011 年版)同时废止,之前根据公路工程标准勘察设计招标文件(2011 年版)完成招标工作的项目仍按原合同执行。自施行之日起,依法必须进行招标的公路工程应当使用公路工程标准文件(2017 年版),其他公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中,招标人可根据项目实际情况,编制项目专用文件,与公路工程标准文件(2017 年版) 共同使用。请各地交通运输主管部门加强对公路工程标准文件(2017 年版)贯彻落实情况的监督检查,并注意收集有关意见和建议
2、,及时向部反馈。二一七年 月 日主题词:公路 勘察设计 招标 通知抄送:交通运输部办公厅 2017 年 月 日印发公路工程标准勘察设计招标文件审定委员会主任委员: 副主任委员: 委 员 :编 写 人 员主 编: 编写人员:使 用 说 明一、为加强公路工程勘察设计招标管理,规范招标文件编制工作,交通运输部公路局组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对 2011 年版公路工程标准勘察设计招标文件进行修订并经审定形成了公路工程标准勘察设计招标文件(2017 年版)(以下简称公路工程标准招标文件)。二、公路工程标准招标文件以国家九部委标准施工招标文件(2007 年版)为参考,以招标投标法、招标投标法实施条
3、例、公路工程建设项目招标投标管理办法(交通运输部令 2015 年第 24 号)等法律法规为依据,结合公路工程勘察设计招标特点和管理需要编制而成。三、公路工程标准招标文件适用于各等级公路和桥梁、隧道建设项目。四、招标人根据公路工程标准招标文件编制项目招标文件时,不得修改“投标人须知”正文和“评标办法”正文,但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化,补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。五、招标人在根据公路工程标准招标文件编制项目招标文件中的“专用合同条款”时,可根据招标项目的具体特点和实际需要,对“通用合同条款”进行补充、细化,但补充或细化的内容,不
4、得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。六、公路工程标准招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人选择使用;以空格标示的部分,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写,确实没有需要填写的,在空格中用“/”标示。七、招标人按照公路工程标准招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为招标文件的组成部分。其中,招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。八、公路工程标准招标文件第三章“评标办法”规定采用综合评估法。在满足第三章“评标办法”相关注释的前提下,各评审因素的评审标准和分值等由
5、招标人自主确定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准,并在本章(前附表及正文)以醒目的方式标明投标人不满足要求即导致否决投标的全部条款。九、第五章“勘察设计技术要求”由招标人根据公路工程标准招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。十、采用电子招标投标的, 招标文件的获取、澄清修改、异议,投标文件的编制、密封和标识、递交、修改与撤回,开标、评标、中标候选人公示及异议、中标通知等条款可参考“附录 采用电子招标投标条款示例”对公路工程标准招标文件的相应条款进行调整。十一、各使用单位或个人对公路工程标准招标文件的修改意见和
6、建议,请及时反馈交通运输部。省(自治区、直辖市)(项目名称) 标段勘察设计招标招 标 文 件招标人: (盖单位章)年 月 日第一章 招标公告(未进行资格预审) 2招标条件 2项目概况与招标范围 2投标人资格要求 2招标文件的获取 3投标文件的递交及相关事宜 36发布公告的媒介 37. 联系方式 3第一章 投标邀请书(适用于邀请招标) 5招标条件 5项目概况与招标范围 5投标人资格要求 5招标文件的获取 6投标文件的递交及相关事宜 6确认 67联系方式 6第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书) 7第二章 投标人须知 10投标人须知前附表 10附录 1 资格审查条件(资质最低要求) 15附录
7、2 资格审查条件(业绩最低要求) 16附录 3 资格审查条件(信誉最低要求) 17附录 4 资格审查条件(项目负责人最低要求) 18附录 5 资格审查条件(分项负责人最低要求) 191. 总则 20项目概况 20资金来源和落实情况 20招标范围和勘察设计周期要求 20投标人资格要求(适用于已进行资格预审的) 20投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) 20费用承担 221.6 保密 22语言文字 22计量单位 22踏勘现场 22投标预备会 221.11 分包 231.12 偏离 23HYPERLINK l _TOC_250004 招标文件 24招标文件的组成 24招标文件的澄清 24招标文件
8、的修改 24对招标文件的异议 25_TOC_250003 投标文件 25投标文件的组成 25投标报价 25投标有效期 26投标保证金 26资格审查资料(适用于已进行资格预审的) 27资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 27备选投标方案 28投标文件的编制 29_TOC_250002 4. 投标 30投标文件的密封和标识 30投标文件的递交 30投标文件的修改与撤回 30_TOC_250001 5. 开标 31开标时间和地点 31开标程序 31开标异议 32_TOC_250000 6. 评标 32评标委员会 32评标原则 336.3 评标 33中标候选人的公示及异议 33履约能力的审查 33
9、合同授予 34定标方式 34中标通知 34履约担保 34签订合同 34重新招标和不再招标 35重新招标 35不再招标 35纪律和监督 35对招标人的纪律要求 35对投标人的纪律要求 35对评标委员会成员的纪律要求 36对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 369.5 投诉 3610.需要补充的其他内容 36附表一:开标记录表 39附表二:开标记录表 40附表三:问题澄清通知 41附表四:问题的澄清 42附表五:中标通知书 43附表六:中标结果通知书 44附表七:确认通知 45第三章 评标办法(综合评估法) 47评标办法前附表 47评标方法 53评审标准 53初步评审标准 53分值构成与评分标准
10、 53评标程序 54第一个信封初步评审 54第一个信封详细评审 54第二个信封开标 54第二个信封初步评审 54第二个信封详细评审 55投标文件相关信息的核查 55投标文件的澄清和说明 56评标结果 57第四章 合同条款及格式 58附件一:合同协议书 82附件二:廉政合同 84附件三:分项负责人最低要求 86附件四:履约担保格式 87第五章 勘察设计技术要求 88第六章 投标文件格式 92投标文件(商务及技术文件) 93目 录 94一、投标函 95二、授权委托书或法定代表人身份证明 96(一) 授权委托书 96(二) 法定代表人身份证明 97三、联合体协议书 98四、投标保证金 99五、拟分包
11、项目情况表 100六、资格审查资料(适用于已进行资格预审的) 101六、资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 102(一)投标人基本情况表 102(二)投标人企业组织机构框图 103(三)拟委任的项目负责人资历表 104(四)近年完成的类似项目情况表 105(六) 拟委任的分项负责人汇总表 108(七) 拟委任的分项负责人资历表 109七、承 诺 函 110八、其他材料 111九、 技术建议书 112投标文件(报价文件) 114目 录 115一、投标函 116二、报价清单说明 117三、公路工程勘察工作报价清单表 118四、公路工程设计工作报价清单表 120五、报价清单汇总表 122附录 采
12、用电子招标投标条款示例 123第一章 招标公告(未进行资格预审) 123招标文件的获取 123投标文件的递交及相关事宜 123第一章 投标邀请书(适用于邀请招标) 124招标文件的获取 124投标文件的递交及相关事宜 124第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书) 125第二章 投标人须知 1261.10 投标预备会 126招标文件的澄清 126招标文件的修改 126对招标文件的异议 1273.7 投标文件的编制 127投标文件的密封和标识 128投标文件的递交 128投标文件的修改与撤回 129开标时间和地点 130开标程序 130开标补救措施 131开标异议 1326.3 评标 1326.4 中标候选人的公示及异议 1337.2 中标通知 133第一章 招标公告/投标邀请书第一章 招标公告(未进行资格预审)(项目名称) 标段勘察设计招标公告招标条件本招标项目 (项目名称)已由 (项目审批、核准或 备案机关名称) 以 ( 批文名称及编号) 批准建设,项目业主为 ,建设资金来自 (资金来源),项目出资比例为 ,招标人为 。项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计进行公开招标。项目概况与招
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