柴强关于房地产估价规范的解读文档格式.docx

1、将来关于这个用语用词怎么用，那就是按照术语标准来用，它的定义论点也是按照这个术语标准去做。所以说我们房地产估价这样一个挺远的专业，都有两个国家标准，也是不容易的。接下来简单谈一下这个规范，宏观上来理解：这个规范了就是咱们在房地产估价过程中遇到什么样问题的时候应当怎么做不应当怎么做，原理是一个意思一个方向，就是你在做估价的时候遇到什么样的问题，把这些问题按照我的题板概述出来。那现实中也不是所有的问题能遇到，主要的这些大的出现问题的方面都给你指出来了。在遇到这些问题时你该怎么做不该怎么做啊，都做了一些规定。所以咱们在估价中不清楚的地方查查这个新规范有没有规定，有规定按照新规范去做就行，遇到一些行为

2、不应该怎么做，像这些最起码知道。规范主要就是指这些，就像咱们走路一样走到一个地方不知道怎么走了，是往前走啊还是左拐啊还是右拐啊还是往后退啊，这个是一样的道理，它告诉你怎么做。所以这次新的规范与老规范相比，一个是要求更具体更详细了，如果你对照老的规范，老的规范是99年，那个时候实际业务也不太多，种类研究还不够，但在当时了也算是比较先进的了。那从现在来看了，老规范的规定是比较粗略的，好多现实中的问题还没有把它说清楚。那这次的新规范了能说清楚的基本都说清楚了。那还有些看不懂的有争议的到以后修订再解决。总的来讲，它一个方面更加具体细致了规定，第二个方面增加了许多新的内容。特别是我们把它称为新的工具，就

3、像你的工具箱里面有哪些工具。具体来讲就是估价方法这一块，我们有一个其他估价方法。常用的估价方法我们说有四种。市场比较法对应的名称统一改为比较法，再是收益法，再是成本法，再是假设开发法这些常用的四种方法。其他估价方法原来也有一点但是不多。这次为了适应房地产损害赔偿的估价，损害赔偿估价我们的一个重要领域。讲起来天津这个事情就要涉及到损害赔偿的估价问题，这个里面我们讲到了损失资本化这是一个，还有一个就是修复成本法是对于这个可修复的修复成本来估价。那还有价差法，损害前的价格价值和损害后的价格价值这个之差，就是价差法。这样一些方法，另外为了批量估价，适应批量估价的需要，特别是房地产税收这里面国家要求一定

4、要有房地产估价的力度，加强房地产交易税收这块，所以各地方都搞了批量估价。但实际上都是为了将来房地产税开支做好准备的，房地产税这次拉入了全国人大的，这么讲中国迟早要开通房地产税，房地产税简单来讲就是按照房地产的价值每年都要征收的一个税，这个房地产的价值是评估出来的，所以也有把它叫做按照房地产的评估值来收税。所以将来这块业务需要开展开的。另外我们提供两个方法，一个叫做标准价调整法，一个叫做多元回归分析法，所以根据现在新的估价业务增加这些方法。第三个方面是深化拓展估价业务，特别是不同估价目的下的估价那块要大大拓展。这让我们看到将来我们的业务有哪些种类，更重要的是将来有哪些估价标准出来，特别是一些主管

5、部门，这些业务属于房地产的估价业务，应该是房地产估价机构估价师来做的可以做的这些业务，这样的作用和意义作为国家规范标准。我们目前的业务还比较单一集中，将来我们看业务有哪些种类，是一个还是现实估价中的难题，像用途不一致的时候，怎么办，经常遇到这个问题，实际用途，规划用途，正当用途等等这样一些。那我们这次规范对实际中一些不好的做法做了一些限制，做了些调整，接下来关于这个规范怎么理解也给大家讲一下，规范是国家标准的呈现，一个国家标准就像其他的产品一样都有它的标准，国家标准是效率最高的一个标准，另外还有行业标准、还有地方标准、还有企业标准等，我们国家有个标准化嘛，鼓励企业自己制定这个标准，但是企业这个

6、标准了，包括行业标准、地方标准，它都要沿用国家的标准，就是应该比国家要求的标准要高。反过来讲，国家标准它要求是最低的。那我们估价来讲了，估价至少要达到国家标准，这是房地产规范的要求。不是反过来的，国家标准要求是最高的实际上是要求最低的。它是效率最高的，最后衡量的标准就是国家标准，它的要求就是你至少要按照国家标准来做。而且你可以做的更好，要求更严。就和产品是一样的，这个产品合不合格，如果有国家标准的话达没达到国家标准，如果没有达到标准它就是不合格，就是这个意思。那你这个产品可以做的比国家标准还好。那么就是这个意思，所以大家要注意。不是规范要求，那我这个做的达不到国家标准的要求，就是不合格。至少要

7、达到国家标准的要求。这是这个方面。接下来，这次国家标准有一些重大的改变，我先看看，把它说几个方面，一个要求是采用比较法估价的时候，应该对可比实际的外部状况和区位状况进行实地查看，就是对这个看到的实例要对它的外部状况和区位状况进行实地查看，估价师要亲自到现场去看。我们以前这叫做对估价对象有可比性，所以这次就要求了在估价操作中要用比较法估价的时候，要说明可比实例的名称，还要附上位置图和外观的照片，都作为估价报告的一个附件。这个就难度很大，现实中做比较法最难的就是去找真实的案例，造假的乱编的用挂牌价的等等。这个一定要真实的。可能真实的大家都没有，或者找不到，那这个就别估价。那谁胆子大可能没搞，那等哪

8、一天撞上了，算你倒霉。可能平常没人去查。所以这块在修改规范的时候很多老总出于能不能用挂牌价等等，当时很动心也想改，后来问了美国的专家，美国专家说你这么搞还要估价干什么呢？你就别吃这饭了，这是最起码的，但以前没有说清楚。就像很多产品一样都在搞假，不搞假确实挣不了钱。它确实是难，简单讲这点确实是难。那这点说起来，我们这次修改规范为什么这么做，就是要大家做一个项目像一个项目。别干那么多了，干得慢干的好一点，过去做一个项目收一个项目，现在可能做10个项目收不到一个项目的钱。就当你慢慢干一个是一个，估价就应该自己做，否则估价就会越搞越简单，越搞这个收费越低，最后不但坑了自己，还坑了社会。我在这里简单讲个

9、例子：我好几年前，和我们的领导去了意大利，你们也注意过吧，当时外面好多人对中国，我问他为什么，他就说确实也就是中国可恨。我说为什么可恨？太勤快了，这是第一个。第二个，太不守规则、破坏规则。我说你举个例子，开餐馆，外国人开餐馆几点开门几点关门井井有条，中国在旁边开餐馆就延长一夜时间，他也勤快啊，人家老外忙，他也忙就忙一夜通宵达旦，没日没夜干，别人也跟着你学，你就加价。就搞这些东西，最后的结果是什么了，没有好的服务人员，那也没有休息时间来琢磨菜的质量琢磨服务啊，把它当做乐趣啊，又挣钱又当做乐趣啊这些东西来做。根本休息时间都没有了，每天疲劳的干，干到一定的程度就来上假的东西了，原料是假的，卖的油是假

10、的，吃的人也就倒霉了。就这样一种心态在中国就是普遍现象，最后就是谁都倒霉。本来市场就这么大，你井井有条的干活是吧，合理的社会标准，大家有一个休息时间。干了之后也挺有乐趣的，厨师也愿意去炒菜，服务员也觉得挺好的也受人尊重了，偷工减料，估价现在也就是这样一个结局，说实在话，再不作出要求就是这样的状况，最后是人人都倒霉社会也跟着倒霉，所以我们提倡要干好要干慢，而不是图快，但必要的快合理的快是需要的。所以这第一点了采用比较法估价要选择真实的交易实例，它过去不是这么强调的，强调的不管用啊。现在一定要把名称位置说出来还要把位置图和外观照片附上，将来一查实如果没有，发现的就倒霉。第二个估价技术报告，要不要提

11、供给委托人，原来是一个难题，特别是在征收评估里面，技术报告是不给的，也不敢给。好多地方给鉴证部鉴证厅写请示要怎么怎么办，我的意思是给的，但领导说是不给，这个模模糊糊的，像跟老百姓玩游戏然后就不给了。因为不敢给，有些就没做，有些拿出来就漏洞百出，那老百姓对你这个东西是怎么来的他都看不清楚，那么这东西不是你想给就给想不给就不给，也没有强制要求给。给不给在估价整个活动中来约定，就是签委托合同的时候说清楚，你给就给不给就不给，那将来这形成的话，我给话的这收费就得高一些，不给的话收费就得低一些等等这样一些东西就。现实中的一些矛盾也就解决掉，但在协议上一般是不给的，因为这也是商业秘密啊等等一些东西，但有些

12、时候是要给的。那么通过这种事前说好，那也可能你进行到一定程度你不给别人也就，你自己看着办，那也得和收费挂起钩来，不能事前不说今后就扯皮。再一个，应当采用批量估价的方法，当然批量估价也有限定，就是抵押贷款，抵押贷款前的那个东西都不能采用批量估价，现在许多机构批量估价自动估价，那这个东西可以搞，那是给信贷口头估价咨询的，那正式的报告都要一步一步来弄。征收的估价也不能搞批量估价，批量估价是针对抵押贷款后来说的以及房地产税收的估价，除了这些项目以外，每一个估计项目至少有一名注册房地产估价师全程参与，实地查看估价对象，撰写估价报告等估价评估。就是一个估价项目至少有一个注册房地产估价师全程参与估价工作，哪

13、几个把重要的几个点出来，接单的时候估价评估的时候你要看，到现场的时候你要干，写报告的时候你也要干。现在好多公司把这个估价工作了搞流水作业，特别是房产估价，有专门业务员等等这些，有的专门去看现场，估价师不去看。那厦门地方协会觉得这个现象严重，所以都要求估价师自己去看现场，结果了，估价师都去看现场写报告的又不是估价师。所以我们这次新的规范，三个估价工作都得你来干至少有一个估价师全程参与。这次总的来讲，新规范提高了注册房地产评估师的地位，同时加大他的责任。都叫做注册房产估价师或者房地产估价师，这两个也明确区别了，绝大数工作都做在注册房地产估价师，但也可以有适度的帮助你估价的人员。但实地查看就是你干的

14、事情，查看后的这结果办的好坏出没出问题将来承担责任的都是注册房地产估价师。说白了就是这些，不是说他们不可以做，也可以做，但是他做的不是他来负责，他是要对你负责，你要对他的东西负责，他不是对社会负责。这就加大了估价师的责任，过去好多不是房产估价师的替代估价师，就像我们其他的行业一样，一出问题一抓的都是临时工农民工。那现在这样，将来出问题一抓的就是房地产估价师，让你天天发抖， 当然了你就可以和老板估价，估价师在注册完之前不能因为就是找几个挂名的，这整个是这样一个改变，当然其他人也是可以帮助你辅助你的，他是替你干活的，这要说清楚。所以这些对老板来说可能影响比较大。接下来一个方面，每个估价项目至少选派两名能够胜任该估价工作的注册房地产估价师共进行估价。项目不论大小至少有两名房地产估价师来共同估价。其中一名为项目负责人，所以将来每个项目都要有项目负责人，而且项目负责人必须是房地产估价师。这个事情是比较大，那其他的我们在过程中再说。包括我们说的估价师在签名也有要注意的地方，注册房地产估价师的签名，过去了签名也不规范，签名都在估价师声明里面签。这次把它改了，注册房地产估价师的签名都放在估价结果报告后面的，等你签字的时候要看看这个估价结果，过去都是在估价师声明里面签，声明