安全生产监管职责的三个必须2Word下载.docx

1、 做到明确各级管理者、 工作者安全生产责任， 层层签订安全生产责任书。第七条 项目部严格按照国家和行业的有关规定， 足额提取安全 生产经费，由项目部控制使用，确保安全生产经费专款专用。第八条 项目部应为施工人员购买团体意外伤害保险 ;在没有办 理职工意外伤害保险前，不得开工。第三章 安全生产检查第九条 项目部 （由项目经理带队 ）每月进行 12 次安全生产大 检查，安全员每天开展安全巡查。第十条 项目部根据季节气候变化、 节假日生产的特点以及特殊 作业的要求，组织开展不定期的专项安全检查或专业安全检查。第十一条 项目部应依据 建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99） 等规范及安全检查表进行检

2、查。检查人员应将检查的时间、地点、内 容、发现的问题及其整改要求等情况，做出书面记录，并由检查人员 和被检查单位的负责人签字 ;检查人员应将检查情况记录在案，并向 上级报告。整改情况应有回执记录。第十二条 对检查中发现的安全隐患， 应责令排除， 重大安全隐 患排除前或在排除过程中无法保证安全的， 应将作业人员从危险区域 内撤出，责令暂时停产停业或者停止使用 ;重大安全隐患排除后，经 验收并符合安全要求后， 方可恢复生产经营和使用。 对检查中发现一 时不能立即排除的事故隐患， 应当制定防范和监控措施， 在评估的基 础上，按管理权限制定计划，投入整改经费，并按期完成整改。第十三条 项目部要制定重大

3、危险源管理方案和动态监测数据 台帐，对重大危险源定期检测、评估和监控，确保重大危险源处于受 控状态。第四章 安全教育与培训第十四条 项目部应开展面向社会、 面向群众、形式多样的全员、 全过程的安全生产教育和宣传， 组织学习有关安全生产的方针、 政策、 法律、法规及上级有关指示，传授安全知识与技术，讲解典型案例。第十五条 安全生产教育的内容应包括：国家的有关法律法规、 公司的规章制度、安全思想教育，安全生产理论知识教育及基本 （专业）的安全技术培训 ;对项目部不同岗位的员工，安全教育的内容侧重 点应有所不同。第十六条安全生产教育的形式主要有 :日常性安全教育 ,新员工 三级 教育 , 四新 、

4、调岗 、 复工 安全教育，安全活动专项教育。 项目部应每月不少于一次对作业人员进行日常性安全教育， 项目作业 人员的三级安全教育由项目部安全员进行。第五章 安全技术管理第十七条 项目部技术管理、 安全管理、 施工班组等部门在安全技术管理中应履行：1、技术管理部门负责安全技术措施的制定和交底并监督实施 ;2、安全管理部门负责施工现场的监督， 纠正不安全的做法和行 为。3、施工班组按安全技术交底的要求严格实施。第十八条 总体施工组织设计及分项工程施工方案中应 制定完善的安全技术措施， 对相应的技术方案进行验算， 并经相应的 部门审批后才允许实施，确保施工方案的安全。第十九条 项目开工前及分项工程开

5、工前， 应制定施工安全技术 措施，并组织进行安全技术交底，安全技术交底要求层层落实，首先 由项目部总工程师向项目部管理人员交底， 再由项目部管理人员向施 工班组长交底， 最后由施工班组长向作业人员交底。 施工安全技术措 施必须书面交底，并一式二份，分别由交底人和被交底人保存。第二十条 在工程施工过程中安全技术措施以 三检 制的方法 进行落实。1 、作业人员在施工作业过程中要对自己的作业程序、 作业方法 等进行自检，进行自我鉴定，确认符合安全规定要求。2、作业班组内不同工序的人员，在施工作业过程中进行互检， 进行互相鉴定，确认符合安全规定要求。3、各管理部门要经常进行安全检查， 及时纠正执行安全

6、技术措 施过程中的偏差问题，确保安全技术措施的有效落实。第六章 事故管理第二十一条 发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告项目 经理。并立即启动事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢 救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第二十二条 各类事故都必须及时逐级上报，必要时可越级上 报。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。对于发生事故隐瞒、虚报或 拖延不报的，除责成补报外， 有关责任人应受纪律处分， 触犯刑律的， 应提交司法部门处理。第二十三条 事故报告应当包括下列内容：1、事故发生项目概况 ;2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况 ;3、事故的简要经过 ;4、事故已经造成或者可能造成的伤

7、亡人数 （包括下落不明的人 数 ）和初步估计的直接经济损失 ;5、已经采取的措施 ;6、其他应当报告的情况。第二十四条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成伤亡人数发生变化的， 应当及时补报。 道路交通事故、 火灾事故自发生之日起 7 日内， 事故 造成伤亡人数发生变化的，应当及时补报。第二十五条 事故发生后，现场人员应当妥善保护事故现场以及 相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢 救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因， 需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重 要痕迹、物证。第二十六条 发

8、生事故后，项目部应根据事故的严重程度和后果 并按照管理权限成立事故调查组进行分级调查处理， 及时认真的调查 事故。第二十七条 事故调查处理应当按照 四不放过 的原则，准确查 清事故原因，分清责任，严肃处理，并限期整改。发生责任事故，无 论责任大小都要严肃处理。 对严重违章指挥、 违章作业又不听劝阻的 或由于渎职造成重大事故责任者， 给予纪律处分，直至追究刑事责任。 对蓄意破坏制造事故，造成严重后果的，应追究刑事责任。第二十八条 按规定时间做好事故的结案工作， 并建立健全事故 管理档案。对事故调查中形成的材料，如现场检查记录，技术鉴定照 片、分析化验记录、会议记录、综合调查材料、旁证材料、登记表

9、、 报告书、文件等都应存入档案，以便备查。第七章 附 则第二十九条 本办法由项目部负责解释。第三十条 本办法自颁布之日起实施。安全生产监督管理方案 （框架 ） 一、监理安全责任 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者该 施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的， 应当要求施工单位整改， 情况严重的， 应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。 施工单位拒不整改或者不停止施工的，工 程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强 制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任

10、。二、安全生产监督管理范围及监理内容，（一）施工准备阶段安全生产监督管理1、承包单位质量安全保证体系审核（1）机构与制度审核：项目经理部的组织机构设置、各部门的分 工、职责等进行审查，并能适应项目的管理需要。（2）人员的审核：项目经理等管理人员均按规定到位且持证上 岗，特种作业人员岗位资格证在监理机构备案。（3）安全资格的审核： 承包单位有 安全生产许可证 、项目经理、 专职安全员有 B、C 类考核合格证，专职人员人数符合规定。2、分包单位资格审查（1）依据的审查：部分工程 （不含主体 ）实行分包必须符合施工合 同规定。（2）分包单位资质审查：专业分包单位的专业与资质等级符合分 包工程有关规定

11、。（3）分包单位驻场人员资质审查： 项目负责人持有建造师 （或项目 经理）证， B 类人员合格证，其他管理人员均持上岗证，专业安全员 人数符合要求，且持有 C 类人员合格证，特种作业人员操作资格证应在监理机构备案（4）专项施工方案审查：1程序审查：施工组织设计应有承包单位质量、技术、安全部门会签， 并经企业技术负责人审批通过， 施工方案有项目技术负责人 （危险性较大的分部分项工程的专项施工方案有企业技术负责人 ）审批通过。2对照强制性标准审查：内容要符合有关强制性标准，不得有 违反强制性条文的内容，安全技术措施符合要求。3针对性审查：按该工程项目的特点制定有针对性的内容，危 险性较大分部分项工

12、程有专项施工方案， 并附有安全验算结果， 应组 织专家论证审核，有专家论证审查报告。4时效性：应及时编制和审核，当项目环境有重大变化原编制 的内容不能指导施工， 应要求承包单位根据项目的具体情况重新编制 或增补内容。3 、特殊机械设备进场使用报验1） 安装：安装单位资质和安装人员的上岗证备案，有资质的检 测机构检测，并出具检测合格证文件报监理。2） 验收：由承包单位组织安装单位，设备出租单位及检测单位 进行安装、验收、 出具合格证明文件，塔吊等需要有安监站备案的文 件。3） 审批：符合以上程序和提供有关资料合格可同意投入使用。4、开工条件报审1） 安保体系报审，应急救援预案报审，文明施工措施费

13、使用计 划报审均已通过。2）地下障碍物已清除或查明，施工图及设计文件已经审图中心 审查通过，并按计划提供齐全。（二）施工阶段安全生产监督管理 督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项 施工方案组织施工，及时制止违章施工作业。每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况。核查施工现场建筑机械和安全设施的验收手续，并签署意见。检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求。督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行 抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。三、安全生产监督管理程序（一）项目监理机构依法履行监理安全责任的总体工作程序1、分析与评价项目所处的安全监理环境自然环境 （包括气候、地质情况等 ）（1） 分析 技术环境 （指项目的技术要求、如高耸结构物、高压 设备安装 ）管理环境 （指施工企业的管理人员是否具备较强的管理意识、 施工人员是否具有较强的安全生产意识， 专职安全管理人员的数量与能力能否满足安全管理的需要等等 ）（2）在了解上述情况后，总监理工程师应该评价项目监理机构在 本工程所处的安全环境确定