1、一、新修订的行政处罚法第二条明确规定:行政 处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人 或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒 的行为二、这一规定明确了行政处罚的主体是行政机关,行 政处罚的对象是违反行政管理秩序的公民、法人或者其他 组织,行政处罚的内容是以减损权益或者增加义务的方式 予以惩戒,完善行政处罚的种类,修订亮点二,一、新修订的行政处罚法对行政处罚的种类进行 了调整,第九条明确行政处罚的种类包括:警告、通报批 评;罚款、没收违法所得、没收非法财物;暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件等二、这一规定进一步体现了行政处罚的基本种类,即 财产罚、行为资格罚、人身自由
2、罚和声誉罚,使行政处罚 的分类更加科学。,扩大行政处罚的设定权限,修订亮点三根据现行行政处罚法的规定,行政法规可以设定除限制人身自由以外的 行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政 处罚。一、新修订的行政处罚法赋予行政法规和地方性 法规行政处罚的设定权,在第十条增加规定:法律对违法 行为未作出行政处罚规定,行政法规为实施法律,可以补 充设定行政处罚。二、在第十二条增加一款,规定:法律、行政法规对 违法行为未作出行政处罚规定,地方性法规为实施法律、行政法规,可以补充设定行政处罚。,行政处罚实施权向基层延伸,修订亮点四现行行政处罚法第二十条规定:行政处罚由违法行为发生
3、地的县级以上 地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。一、新修订的行政处罚法增加第二十四条,规定:省、自治区、直辖市根据当地实际情况,可以决定将基层管理迫切 需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡 镇人民政府、街道办事处行使,并定期组织评估。二、这一规定有利于将行政处罚实施权向乡镇人民政 府及街道办事处延伸,提高执法效能。,细化行刑衔接制度,修订亮点五,一、新修订的行政处罚法第二十七条增加规定:对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚,但应当给 予行政处罚的,司法机关应当及时将案件移送有关行政机 关二、新修订的行政处罚法还要求行政处罚实施机 关与
4、司法机关之间应当加强协调配合,建立健全案件移送 制度,加强证据材料移交、接收衔接,完善案件处理信息 通报机制。,完善“一事不再罚”原则,修订亮点六,新修订的行政处罚法第二十九条增加规定:同一 个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照 罚款数额高的规定处罚。,修改行政处罚时效制度,修订亮点七,一、新修订的行政处罚法第三十六条对行政处罚的时 效制度进行了完善,明确:违法行为在二年内未被发现的,不 再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害 后果的,上述期限延长至五年。二、也就是说根据新修订的行政处罚法,行政处罚的 时效一般是二年,但如果违法行为涉及公民生命健康、金融安 全且有
5、危害后果的,行政处罚的时效可以延长到五年,这样的 规定更科学合理。,PART03,行政处罚法 全文学习,行政处罚的种类和设定,行政处罚法框架结构总则总则,行政处罚的实施机关,行政处罚的管辖和适用,行政处罚的决定,一般规定,简易程序,普通程序,听证程序,行政处罚的执行,行政处罚法框架结构,附则,总则第一条,第二条,总则第三条,第四条,总则第五条,总则第六条,第七条,总则第八条,行政处罚的种类和设定第九条,行政处罚的种类和设定第十条,行政处罚的种类和设定第十一条,行政处罚的种类和设定第十二条,行政处罚的种类和设定第十三条,行政处罚的种类和设定第十四条,行政处罚的种类和设定第十五条,第十六条,行政处
6、罚的实施机关第十七条,第十八条,行政处罚的实施机关第十九条,第二十条(1),行政处罚的实施机关,第二十条(2),行政处罚的实施机关,第二十一条,行政处罚的管辖和适用,第二十二条,第二十三条,行政处罚的管辖和适用,第二十四条,行政处罚的管辖和适用,第二十五条,行政处罚的管辖和适用,第二十六条,第二十七条,行政处罚的管辖和适用,第二十八条,行政处罚的管辖和适用,第二十九条,第三十条,行政处罚的管辖和适用,第三十一条,行政处罚的管辖和适用,第三十二条,行政处罚的管辖和适用,第三十三条,行政处罚的管辖和适用,第三十四条,第三十五条,行政处罚的管辖和适用,第三十六条,行政处罚的管辖和适用,第三十七条,第
7、三十八条,行政处罚的决定第一节一般规定第三十九条,第四十条,行政处罚的决定第一节一般规定第四十一条,行政处罚的决定第一节一般规定第四十二条,行政处罚的决定第一节一般规定第四十三条,行政处罚的决定第一节一般规定第四十四条,第四十五条,行政处罚的决定第一节一般规定第四十六条,行政处罚的决定第一节一般规定第四十七条,第四十八条,行政处罚的决定第一节一般规定第四十九条,第五十条,行政处罚的决定第二节简易程序第五十一条,行政处罚的决定第二节简易程序第五十二条,行政处罚的决定第二节简易程序第五十三条,行政处罚的决定第三节普通程序第五十四条,行政处罚的决定第三节普通程序第五十五条,行政处罚的决定第三节普通程
8、序第五十六条,行政处罚的决定第三节普通程序第五十七条,行政处罚的决定第三节普通程序第五十八条,行政处罚的决定第三节普通程序第五十九条,行政处罚的决定第三节普通程序第六十条,第六十一条,行政处罚的决定第三节普通程序第六十二条,行政处罚的决定第四节听证程序第六十三条,行政处罚的决定第四节听证程序第六十四条,行政处罚的决定第四节听证程序第六十四条,行政处罚的决定第四节听证程序第六十五条,行政处罚的执行,第六十六条,行政处罚的执行,第六十七条,行政处罚的执行,第六十八条,行政处罚的执行,第六十九条,第七十条,行政处罚的执行,第七十一条,行政处罚的执行,第七十二条,行政处罚的执行,第七十二条,行政处罚的
9、执行,第七十三条,行政处罚的执行,第七十四条,行政处罚的执行,第七十五条,法律责任,第七十六条,法律责任,第七十七条,法律责任,第七十八条,法律责任,第七十九条,法律责任,第八十条,第八十一条,法律责任,第八十二条,法律责任,第八十三条,附则,第八十四条,第八十五条,附则,第八十六条,感谢大家观看聆听,可添加,这里填写二级标题,第五页,在这里添加标题内容在这里添加标题内容占25%,在这里添加标题内容在这里添加标题内容占 25%,在这里添加标题内容在这里添加标题内容,占25%,在 这里添加标题内容在这里添加标题内容,占25%,这里添加文本,主标题,这里填写二级标题,第五页,这是一看就知道要加什么了,主要是内容,字体可以大家选。这是一看就知道要 加什么了,主要是内容,字体可以大家选。这是一看就知道要加什么了,主要是,内容,字体可以大家选。,谢谢聆听!,
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