廉洁文化进项目策划方案文档格式.docx

1、第 1 页 共 26页 武汉海洋馆项目部工程“工程优质、干部优秀” 廉洁文化进项目活动实施细则 为了把廉洁文化建设有机地融入到工程项目管理之中，促进廉洁文化建设工作更扎实、更深入地开展，有效预防职务犯罪和腐败现象的发生，特制定如下实施细则： 一、 组织领导 切实加强廉洁文化进项目活动的组织领导，项目部成立廉洁文化进项目活动工作领导小组：组 长：XXX 副组长：成 员：XXX XX XXX. 2、 创建目标 通过扎实有效的开展廉洁文化进项目活动，促进项目精细化管理，督促项目部管理人员，严格执行国家工程质量管理规范和干部廉洁从业的规定，努力把项目建成优质、高效、文明、安全的示范工程，同时造就一支廉

2、洁、善战、优秀的管理团队，做到无职务犯罪、无违纪违规、无失职渎职、无重大安全质量责任事故、无重大经济损失，项目部主要领导的评廉认可率和创建“双优”工程民主测评认可率分别达到优良以上。 三、 创建内容 1.制定争创“工程优质，干部优秀”廉洁文化进项目活动实施细则。第 2 页 共 26 页 2.制定项目部工作人员廉洁从业制度，重要岗位人员做出廉洁承诺，积极开展岗位自查并填写关键岗位管理人员廉洁从业自查表上报公司。 3.公司与项目部签订廉洁从业责任书，项目部与分包队伍和主要材料供应商签订的责任书要体现廉洁从业的内容。 4.完善工程项目重大事项、重要工作的工作流程和监督制约机制。 5.认真开展廉洁文化

3、宣传活动，营造廉洁文化氛围。 6.积极配合公司对项目开创 “双优”活动进行的监督、检查和指导工作。 三、创建措施 为了确保争创 “工程优质，干部优秀”廉洁文化进项目活动的顺利开展，采取以下措施来保证目标的实现： 1、发动宣传，营造氛围 认真开展廉洁文化进项目活动的宣传工作，通过广泛的宣传教育，使干部职工增强开展创 “双优”活动的责任感。 采取多种形式进行宣传，项目设立廉洁文化及“双优”活动专栏，刊登廉洁文章、增强员工的廉洁意识。借助生产例会、党组织生活会等形式，开展内容丰富的廉洁文化活动，创作廉洁文化作品，使项目部全体员工融入到廉洁文化建设活动中。 2、抓好廉洁从业教育，强化遵纪守法意识 切实

4、抓好反腐倡廉建设和廉洁从业教育，认真贯彻执行廉洁从业 第 3 页 共 26 页的各项规定和管理制度。组织项目部所有管理人员学习、观看廉政教育片，在典型案例中进行廉政、勤政教育。不断增强拒腐防变能力，杜绝违法违纪行为的发生。 3、完善制度，强化重点环节监控。 在项目重大事项决策、劳务分包、工程分包、重要物资采购、工程结算及人、财、物管理等环节上实行严格控制，完善和加强关键岗位管理人员的自我约束机制和监督机制，并落实好以下制度：重大事项决策制度。严格执行决策程序，重大事项的决定由班子集体研究讨论决定，重大资金的使用要严格业务流程，公开透明，杜绝暗箱操作。分包、采购管理制度。工程分包、劳务分包、材料

5、采购以及机械设备租赁等都必须公开招标（议标），分包、租赁和大宗材料采购招标（议标）达 100。项目管理制度。将业务流程建设和业务流程管理的各项工作有章可循有据可依并规范化、制度化。实行工程内部承包和廉洁从业责任书同步签订制度。在签订内部工程承包责任书时，必须签订廉洁从业责任书。第 4 页 共 26 页项目部工作人员廉洁从业规定 为了切实加强项目廉洁文化建设，规范项目工作人员廉洁从为，特制定本规定：1、不准以任何形式向专业化队伍、劳务班组和材料供应商等索取好处费或者回扣。 2、不准收受劳务班组、材料供应商和有业务往来单位及个人的现金、有价证券和贵重物品；不得在协作单位报销任何由个人支付的费用。3

6、、不准项目部领导班子成员将自己的配偶、子女、亲友安排在自己管辖的项目上从事专业化分包、劳务承包或材料供应、设备租赁等与项目有关的经济业务。 4、对项目重大事项决策要执行集体决策制度，不准一人说了算。 5、对专业化施工、劳务班组、材料供应商的选择，不准拉个人关 系，要严格按招标程序选择。 6、不准以任何借口弄虚作假签证人工费、机械台班费、超付或大额现金支付劳务队伍、材料供应商各种款项。 7、不准截留项目收入和工程废料的处理收入，私设“小金库”，项目各项收入应及时交财务入账。 8、不准参加有协作关系单位以及对执行公务有影响的宴请和娱乐活动。 9、不准用公款大吃大喝，严格执行招待费开支会审会签制度，

7、 第 5 页 共 26 页严格控制对外接待的标准和陪同人数，防止奢侈浪费。10、不准参加嫖娼、赌博、吸毒等违法行为。武汉海洋馆项目部 2010 年 6 月 17 日 第 6 页 共 26 页 公司与项目部廉洁从业责任书甲 方：中建七局有限公司中南分公司乙 方： 为了加强工程项目廉洁文化建设，预防工程建设中的腐败现象和犯罪行为的发生，保证工程项目规范有序的管理， 确保“工程优质、干部优秀”的“双优”目标实现，特签订廉洁从业责任书，做为双方共同遵守的行为准则。1、甲方责任 （一）负责宣传贯彻上级有关廉洁文化建设的各项规定和制度，指导乙方搞好项目廉洁文化建设和预防职务犯罪的宣传教育工作。 （二）在工

8、程项目建设中定期对项目廉洁文化建设和项目管理人员廉洁从业情况进行监督、检查，及时发现问题，提出整改意见，督促整改，确保廉洁文化建设取得实效。 （三）项目结束，对廉洁文化建设、项目管理人员廉洁从业情况和项目开展“双优”活动情况开展一次考核评议。 （四）在工程项目建设中如发现乙方有严重违规行为或管理人员不廉洁行为，应及时予以制止和教育，情节、后果严重的，及时给予经济处罚、行政或组织处理。 二、乙方的责任 （一）成立廉洁文化建设工作小组，积极策划、实施廉洁文化进项目各项工作。积极配合甲方组织的检查、考核、评比活动。第 7 页 共 26页 （二）负责对廉洁文化进项目的宣传工作，营造廉洁氛围和“双优”活

9、动气氛。把廉洁文化及“双优”的内容制牌上墙、上桌、上橱窗，并借助项目召开的各种会议广泛开展丰富多彩的廉洁文化宣传活动。 （三）切实抓好廉洁从业教育，强化遵纪守法意识。项目全体管理人员要认真贯彻执行廉洁从业的各项规定和管理制度，不断增强拒腐防变能力，杜绝违法违纪行为的发生。 （四）要严格执行决策制度和程序，重大事项的决定都要集体研究，防止暗箱操作，更不能一个人说了算。 （五）在选用分包队伍、材料采购、租用机械设备、工程结算、工程款拨付等方面应严格按局和公司的规定执行。严格遵守业务流程，保证分包、租赁和大宗材料采购招标（议标）达 100。 （六）切实保证工程项目创优目标的实现，做到无职务犯罪、无违

10、纪违规、无失职渎职、无重大安全质量责任事故、无重大经济损失，项目部主要领导的评廉认可率和创建“双优”工程民主测评认可率分别达到优良以上。 （七）在开创“双优”活动时，要收集、保存有关活动的文字、照片、影象资料，对活动要有详细的记载。3、纪检监察部门要做好廉洁文化进项目的指导、服务和监督工作。检查、监督廉洁从业责任书的实施。协助搞好宣传教育工作，预防腐败现象和职务犯罪的发生，确保“工程优质，干部优秀”目标的实现。 第 8 页 共 26 页 4、项目开展廉洁文化建设创“双优”活动，要纳入“工程项目风险抵押承包责任书”之中，实行同步考核奖惩。5、本责任书一式三份，甲乙双方和监督部门各持一份，自签字之

11、日起生效。甲方单位公章）: 乙方（单位公章）: ：负责人（签名） ： 负责人（签名） 年 月 日第 9 页 共 26页 项目部与分包单位、主材供应商廉洁从业责任书甲方：乙方： 为维护公平竞争，深入推进反腐倡廉工作，根据国家有关法律法规和中建七局有关规定，经双方协商，签订本廉洁从业责任书。第一条 甲乙双方共同责任 （一）严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业的有关规定。（二）严格遵守职业道德和市场规则，共同营造公平公正的合作环境。（三）加强有关人员的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。发现对方存在违规违纪违法行为，应及时制止并向对方上级单位或监察部门、司法机关举报。第二条 甲方及其人员的责任

12、（一）不得索要或接受乙方及其相关单位和人员提供的回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。（二）不得在乙方及其相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不得违反规定在乙方及其相关单位投资入股，不得向乙方单位及人员借款或委托买卖股票、债券等。（四）不得要求、暗示和接受乙方及其相关单位和个人为其购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶和子女的上学或工作安排以及出国境、旅游等提供方便。（五）不得参加乙方及其相关单位安排的可能影响公正开展工作 的宴请及健身、娱乐等活动。（6）不得接受乙方及其相关单位购置或提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。（7）不得利用职权通过乙方及其相关单位为其配偶、子女及他人谋

13、取不正当利益。（8）不得利用职权和工作之便向乙方提出上述各项规定禁止事项或要求之外的与工作业务无关的事项或要求。第三条 乙方及其人员的责任 （1）不得向甲方及其人员提供回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。（2）不得为甲方及其人员报销应由甲方或个人支付的费用。（3）不得为甲方人员投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。（4）不得为甲方人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国境、旅游等提供方便。（5）不得为甲方人员安排有可能影响公正开展工作的宴请、健身、娱乐等活动。（6）不得为甲方及其人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。不得为甲方人员的配偶、子女及其他

14、亲属谋取不正当利益提供方便。第11页共26页（7）甲方对涉嫌不廉洁行为进行调查时，乙方有配合甲方提供证据、作证的义务。第四条 违约责任 （一）甲方及其人员有违反本责任书第一条、第二条规定的，按照 管理权限，依据有关法律法规和规定给予有关人员纪律处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 （二）乙方及其人员有违反本责任书第一条、第三条规定的，根据具体情节和造成的后果，甲方除有权要求乙方赔偿由此造成的甲方损失外，限制或禁止与其合作的处理；涉嫌犯罪的，建议司法机关追究刑事责任。第五条 本责任书一式三份，甲乙双方各执一份，中建七局中南公司备案一份，具有同等法律效力。甲方单位：盖章 乙方单位：盖章 甲方代表： 乙方代表：日期： 年 月 日 日期： 第 12 页 共 26 页 项目经理承诺书 按照公司党风廉政建设责任制规定及廉洁文化进项目的要求，我保证在任职期间认真履行其以下承诺：1、认真学习党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示精神，带头贯彻执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定，负责抓好职责范围内的党风廉政建设和对项目管理人员的日常管理监督。2、不利用职务上的影响谋取不正当利益，不收受劳务队、材料供应商等与工程项目有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证。3、不利用公款大吃大喝、挥霍浪费，不用公款进行高消费娱乐活动，不用公款购买、装修住房，不