2022年市县与乡镇做好党的“二十大”期间安保维稳工作实施方案【2套】合编Word格式.docx

1、*副组长：成员：*、*、*米、*领导小组下设办公室，由*同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。三、工作措施从9月1日到“二十大”结束，全镇进入安保维稳特殊时期，各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作。各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信息特别是联名信和集体诉求，着力排查分析事关群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信息问题按照农业农村类（涉农惠农、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、

2、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于*月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信息问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。（二）强化调处化解。1.开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信息案件划分为五个类别，成立化解信息突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵

3、头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类间题、一个专班、一套方案、一抓到底。2.强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信息访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领干大接访”活动中接谈的信息访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解

4、决问题。3.全力化解信息积案。各村、镇直各部门要根据当前信息访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信息案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育去访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信息访例会的方式，主动

5、协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难：对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信息访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处置工作力度。（三）强化信息收集报送工作。要配备信息访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处置快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室

6、、镇综治办、镇信息访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。四、工作要求一是切实加强组织领导。当前，全镇信息稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信息总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信息稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关全镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、

7、赴省去访、到市非正常去访和县内去访应急预案，坚决把重点信息访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信息访工作格局。从落实领导责任入手，把信息稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”，“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省去访，到市非正常去访、到县越级访重复访、聚集去访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省去访突出的村和镇直单位负责人，实行一票

8、否决；凡是发生赴市以上非正常去访，属于初访的要在排查环节查责任。2022年某乡镇做好党的二十大维稳安保工作方案2580字文稿为了全力做好当前和二十大召开前后各项维稳安保工作，营造良好的社会治安氛围，进一步促进工作落实，确保实现“四个不发生”，根据我乡实际，现制定方案如下。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平总书记考察南阳时重要讲话精神，坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，认真落实省、市、县各项部署决策，以做好迎接党的二十大安保维稳工作为统领，坚持问题导向，底线思维，下好先手棋，打好主动仗，确保二十大召开期间绝对安全、万无一失，保证各级政府不发生来自*的干扰。二、

9、工作任务各村、各单位要切实增强政治意识、大局意识、核心意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实维护全乡政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域渗透，打击网络政治谣言，及时清除各种错误思想言论和政治有害信息，要有效处置影响意识形态安全的苗头隐患，筑牢意识形态“护城河”；严防发生涉二十大的现实滋扰破坏活动，严防出现“街头政治”活动；防范打击邪教捣乱破坏和境外宗教渗透、非法宗教活动，及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，做到预防在先、发现在早、处置在小，坚决防止发生“人不知，鬼不觉”的事情，坚决防止起势成势、升级蔓延，确保不造

10、成大的影响。各村全面深入开展排查，摸清风险隐患底数，并逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动打好基础，成立工作专班，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解、风险得到管控。对于上访群众的上访诉求，做到不回避问题，不上交矛盾，立足于维护广大人民群众的根本利益，实现信访维稳问题快速高效处置，确保在党的二十大期间不发生规模性到省进京上访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。三、组织领导乡党委、政府成立党的二十大维稳安保工作指挥部：指挥部办公室设在乡综治中心，*同志兼任办公室主任。四、工作措施（一）重点问题处理机制对重点问题、突出问题，由党政主要领导亲自组织、指挥，制定具体方案，安排专人进行解决

11、。对重点人员，按“四包一”工作措施实行稳控。在党的二十大期间，实行24小时值班制度，对在此期间出现的问题，集中力量进行解决，决不让矛盾进行激化。（二）健全情报信息网络各村在原有维稳信息员、治安信息员、网格员的基础上，吸纳先进党员干部群众组建志愿者队伍，及时排查村内各类不稳定因素，收集相关信息并向乡综治中心或相关职能部门进行汇报，按上级要求各村支部书记是该村维稳安保工作第一职责人，包村干部是直接责任人，负责对所包村安保维稳工作的督查和指导。（三）深入开展专项治理工作1、进行信访专项治理。结合各村网格员、维稳信息员、治安信息员、志愿者队伍，对全乡信访苗头、不稳定人员再排查，深入开展信访维稳工作，掌

12、握全部信访不稳定人员近期情况，对排查出的重点人员按照四包一机制进行监管落实，及时响应信访维稳应急预案，按预案进行预防预警，杜绝发生进京、赴省、到市县上访，扰乱各级政府、社会秩序情况发生。2、进行反邪教专项治理。在派出所、统战专干、各村委、各治安主任的配合下，由综治中心对全乡信教人员进行再摸排，深入开展反邪教工作，掌握信教人员近期情况，对发现的邪教信徒由派出所进布深挖打击，对有过信仰邪教经历的人员进行六定四包管理。3、进行防溺水专项治理。配合中心校及全乡中小学（幼儿园），进行防溺水宣传，结合各村委、治安主任对全乡辖区内的河流、沟渠、坑塘等涉水危险区域进行再排查，完善警示、提醒标语，在各村组进行防

13、溺水宣讲，防止溺水事件发生。4、进行电信诈骗、非法集资专项治理。在各村组开展防电信诈骗、防非法集资宣传宣讲，在各村、派出所的配合下，对全乡情况进行摸排，对发现的违法行为进行处理，对发现有被诈骗、被骗资金的人员进行及时跟踪，建立协调工作小组，做好稳控，并协助群众做好后续的善后处理工作。5、进行黄赌毒等专项治理。配合派出所等相关职能部门，深入开展黄赌毒等专项打击行动，创造良好的社会治安秩序。6、进行安全生产专项治理。由安监站及相关职能部门对工商企业、加油站、商超、中小学校等场所进行安全生产、消防的检查和管理，由市场监督所对商超食品质量、农村红白喜事食品质量进行检查，杜绝发生各类安全事故。7、进行疫

14、情防控专项治理。由*乡疫情防控领导小组安排部署，对*乡党的二十大期间疫情防控工作进行专项督导检查，做好活动期间从中高风险及国外返乡人员的跟踪与监管，杜绝发生公共卫生安全事件。（四）认真抓好矛盾纠纷化解工作一是进一步加强“三调联动”（行政调解、司法调解、人民调解）工作，充分发挥“三调联动”机制的职能优势，调解好那些复杂、疑难纠纷，降低矛盾激化可能性。二是指导各村搞好矛盾纠纷调处工作。做到小的纠纷不出组，一般纠纷不出村，力争将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。（五）继续抓好重点人群服务管理工作1、加强对流动人口的管理。配合派出所继续做好流动人口的服务和管理，全面掌握流动人口的基本情况与相关信息，搞好流动人口的服务管理工作。2、 加强对重点人群的帮教管理。加强对刑释解教人员，社区矫正对象，有