1、二、制定工作思路根据县政府“十四五”规划的总体要求,“十四五”期间农业农村工作的规划思路是:以实施乡村振兴战略为主线,以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点,以“6个提高”为目标(1、提高农产品质量,2、提高产业效益,3、提高生产效率,4、提高农民素质,5、提高市场竞争力,6、提高农民收入),以“十大举措”为抓手(1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主
2、体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。)推进农业农村高质量发展。三、工作开展情况目前,“十四五”规划初稿已出,全局集体讨论了2次,征求意见稿已改了3次,初稿紧密结合河南省乡村振兴战略规划、河南省关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见,结合我县特色优势产业,结合乡镇、村、干部群众的期盼,群众智慧,专家意见,初稿共分五个部分(一)指导思想;(二)发展目标;(三)发展方向(6化 1布局区域化,2生产标准化,3经营规模化,4发展产业化,5方式绿色化,6产品品牌化);(四)发展十大举措;(五)保障措施;共计谋划58个项目,其中动植物保护工程7项,农业生态环保工程1项,蚕菌业1项,人居环境8项
3、,水产品2项,农业病虫害防治2项,菜蓝子工程2项,中药材1项,现代农业7项,发展集体经济2项,高标准农田2项,农产品冷链物流1项等,总投资78.69亿元。四、存在问题:(一)由于规划编制涉及到农村社会和经济发展的方方面面,涉及内容多,时间紧迫,征求群众意见还不充分;(二)部门之间缺乏勾通,信息交换不及时全面,各自为战,没有形成合力;(三)五年规划编制是个大课题,还需县发改委统筹、指导、培训;(四)还缺乏省农业农村厅等上级业务部门的咨询及宏观指导等。2021年某县“十四五”规划编制工作方案1700字文 “十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我县“十四五”规划
4、,对全面贯彻党的十九大精神和 XXX 新时代中国特色社会主义思想,推动“八八战略”再深化、改革开放再出发,以“某某奋斗”落实“丽水之干”,实现某某高质量绿色发展,具有十分重要的意义。为此,根据国家和省市工作部署,结合以往五年规划编制工作的成熟经验做法,特制定本工作方案。一、 “十四五”规划编制主要成果 某县“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右,主要形成三项工作成果,即某某县国民经济和社会发展“十四五”规划重大课题系列研究报告、某某县国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路某某县国民经济和社会发展第十四个规划纲要(草案)。二、 “十四五”规划编制总体安排 根据规划编制程序,我县“十四五”规划
5、编制工作分为前期研究、形成基本思路、拟定纲要框架、纲要(草案)形成和审议四个阶段,具体安排如下:(一)前期研究阶段(2018 年 12 月至 2019 年 10 月)6-8 月,形成某某县“十四五”规划编制工作方案,印发“十四五”规划前期研究课题计划;开展“十四五”规划“六个重大”(重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措)谋划工作;10 月,组织“十四五”课题研究报告评审验收。(二)形成基本思路阶段(2019 年 9 月至 2019 年底)9 月,启动“十四五”规划基本思路起草工作,深化“六个”重大谋划研究工作,开展“十四五”规划编制工作培训;10-11 月,起草“十四
6、五”规划基本思路(初稿),召开专家学者、企业家、老同志和有关部门“十四五”规划座谈会,赴各乡镇(街道)听取各地对全县“十四五”规划基本思路的建议;12 月,组织申报县级“十四五”专项规划和区域规划,完成“十四五”规划基本思路并报送县委县政府。(三)拟定规划纲要框架阶段(2021 年 1 月至 2021年 6 月)12 月,制定县级“十四五”规划编制目录,征集有关部门意见并报县政府同意后,下达专项规划和区域规划编制计划;35 月,成立“十四五”规划纲要起草组,为县委提供支撑材料,配合县委起草“十四五”规划建议。同步开展各专项规划和区域规划研究起草工作;6 月,起草形成“十四五”规划纲要框架,召开
7、相关会议听取意见和建议,组织开展公众为“十四五”规划纲要建言献策活动,并与国家和省“十四五”规划、有关专项规划及其他规划相衔接。(四)纲要(草案)形成和审议阶段(2021 年 7 月至 2021 年初)79 月,起草形成纲要(征求意见稿),同步完成县级专项规划、区域规划征求意见稿起草工作。1011 月,召开有关部门、乡镇(街道)、人大代表、政协委员征求意见会和专家论证会,修改形成纲要(草案)。12 月,向县委、县人大、县政府、县政协汇报“十四五”规划纲要(草案),修改形成纲要(审议稿);各专项规划、区域规划完成论证。2021 年初,“十四五”规划纲要提交县人代会审议。三、 保障措施 (一)加强
8、组织领导 建立某某县“十四五”规划编制工作领导小组,对规划过程中的重大问题进行统筹协调。领导小组办公室设在县发改局,负责规划编制的组织协调和日常工作。以县发改局为主,统筹各方力量,选好配好工作专班,强化经费和后勤保障。各部门、乡镇(街道)也要明确责任分工,抓好“十四五”规划工作,着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好氛围。(二)强化项目谋划 各部门、乡镇(街道)要紧紧围绕进一步完善基础设施、壮大生态产业集群、加快社会事业发展和生态文明建设等方面,加快推进“六个重大”(即重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措)谋划和实施工作,力争有更多项目纳入国家、省总体规划及相关专项规划之中,争取更高层面、更大力度的支持。各专项规划和区域发展规划确定的建设项目,特别是民生保障项目要逐一与国土空间规划对接,确保项目能够落地。(三)创新工作方法 严格执行规划前期调研、意见征求和咨询论证等程序,通过严控关键环节,来提升规划质量。坚持开门编规划,问需于民、问计于民,充分借助科研院所等外部专业力量,广泛听取人民群众意见建议,综合运用大数据等现代信息技术,确保规划编制的科学性和实用性。
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