1、我们党内的危机国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。摘自邓小平文选第137页每个党员干部都要切记自己是一名共产党员,时刻想到应尽的责任和义务,经常按照党章和党内的各项规定对照检查,自重、自省、自警、自励,规范行为,严以律己。“千里之堤,溃于蚁穴”。牢记这句名言,对于我们的同志及时警惕自己,避免犯大的错误,是很有益的。江泽民:在十五届中纪委第六次全会上的讲话总 结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验,可以得出一个重要结论,就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重 大任务抓紧抓好。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好
2、、维护好,才能确保我们党始终沿着正确的方向前进,始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,始终凝聚 起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。胡锦涛:在十六届中纪委第六次全会上的讲话党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论 和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必 须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养, 增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到
3、为党分忧、为国尽责、为民奉献。习近平:人民日报20xx1116党章既中国共产党章程。它是党的根本法规,是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定,是一个政党公开树立的旗帜,是立党、治党、管党的总章程。它具有最高党法和根本大法的效力。第一,认真学习和践行党章是推进党的理论创新的需要。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的 发展需要,集中全党智慧,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。党的十八大 把这个重大理论写入党章,并作为党的指导思想,它对于动员全党更好地
4、把握和坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度, 不断推进和发展中国特色社会主义,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。第二,认真学习和践行党章是推进党和国家事业发展的需要。党的十八大,把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 和生态文明建设五位一体的中国特色社会主义事业总体布局写进党章,对于全党同志更加自觉更加坚定地贯彻党的理论、路线、方针政策,按照中国特色社会主义事 业总体布局的要求,继续发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、建设美丽的国家,团结带领全国各族人 民实现新三步走及推进”四个全面“开创中国特色社
5、会主义事业新局面,具有十分重大的意义。第三,认真学习和践行党章是加强和改进党的建设的需要。党的十七大以来,我们党紧紧围绕党的执政能力建设和先进 性纯洁性建设这条主线,扎实推进党的建设新的伟大工程,取得了新的重要进展。对于实践证明是成熟的做法加以总结并写入党章,必将整体推进党的思想建设、 组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,进而达到全面从严治党的目的。第四,认真学习和践行党章是贯彻落实十八大精神的需要。党的十八大,是在我国改革开放不断深入发展和实现全面建 成小康社会的关键阶段召开的一次团结的大会、继往开来的大会、奋进的大会、胜利的大会。这次大会高举中国特色社会
6、主义伟大旗帜,认真总结改革开放以来的伟 大历史进程和宝贵经验,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建成小康社会的宏伟目标做出了全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的 伟大工程提出了明确要求。认真学习和贯彻党的十八大精神,就必须学习和贯彻好党章。使党章与党的十八大报告的重大理论概括和重大提法衔接起来,扎实推动党 的十八大精神的学习领会和贯彻落实。并指导我们今后的工作实践。其意义也十分重大。一、 党章的确立及发展创新中国共产党自1921年建党至今,已经走过95年的光辉历程,先后制定和通过了一部纲领、十七部党章,保证了党的建设顺畅发展和党的队伍的不断壮大。由于党的“一大”召开于月
7、,而在战争年代档案资料难寻,具体开幕日期无法查证,因此,年在党成立周年之际,中共中央发文正式规定,月日为党的诞生纪念日(党的生日)。一大纲领的确立1921年7月23日至31日,中国共产党第一次全国代表大会在上海举行,正式代表12人,代表全国56名 党员。大会讨论通过了中国共产党纲领。这是迄今为止,我们党第一个关于党的建设的马克思主义的光辉文献。由于当时我们党处于白色恐怖之中,这个文件没 有保留下来。直到中华人民共和国成立后,才从国外移交回来的中共驻共产国际代表团档案文件中,发现了这个文件,而且不是原文,是俄英文翻译本。后来经过董 必武的鉴定,中央认为在没有发现其它文件以前,可以看作比较可靠的材
8、料。这个文件虽然不是正式的党章,但包含了党章的内容,在实际上起到了党章的作用。一大纲领共十五条,现存十四条缺少第十一条。纲领宣布:我党定名为中国共产党;规定了党的纲领是消灭阶级、废除私有制,由劳动阶级重建国家;规定了发展党员要经党员一人介绍,考察期至少两个月等。党的一大纲领,突出的特点是具有鲜明的战斗性和高度的原则性,体现了列宁建党思想的一些重要原则,这在建党初期是难能可贵的。纲领为党的发展指明了总的方向。尽管它还比较简单和不够完善,但在中国共产党党章发展史上,必将是一个良好的开端。二大党章的发展创新1922年7月16日至23日,中国共产党第二次全国代表大会在上海举行。大会代表12人,代表党员
9、195人。大会讨论通过了中国共产党章程。它是我们党的第一个正式党章。共有六章,二十九条。二大党章第一次提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领,即党的最低纲领;第一次详尽地规定了党员条件和入党手续,对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度,也都做了具体规定。二大党章的诞生,是划时代的大事,标志着党的创立工作圆满完成。三大党章的发展创新1923年6月12日至20日,中国共产党第三次全国代表大会在广州举行,代表30多人,代表420多名党员。大会讨论通过了中国共产党第一次修正章程。章程共六章,三十条。它基本保持了二大党章的内容和结构,只作了个别条文的改动。如在党员入党手续方面,第一次规定
10、了新党员候补期劳动者三个月,非劳动者六个月;把二大党章规定的经党员一人介绍改为二人介绍;还增加了党员经过组织决定可以自请出党的规定。四大党章的发展创新1925年1月11日至22日,中国共产党第四次全国代表大会在上海举行,大会代表20人,代表党员994人。 大会讨论通过了中国共产党第二次修正章程。章程共有六章,三十一条。它基本保持了二大、三大党章的内容和结构只作了个别条文的修改。一是把三大党章规 定的“凡有党员五人至十人均得成立一小组”,改为“凡有党员三人以上均得成立一支部”。二是规定中央执行委员会的委员长改为“总书记”,各级党的执行委员 会委员长改称为“书记”。五大党章的发展创新1927年4月
11、27日至5月9日,中国共产党第五次全国代表大会在武汉举行。大会代表80人,代表全国57900多名党员。这次大会没有专门讨论修改党章的问题。在五大通过的组织问题决议案中,“认定必须改正并补充旧时的党章”。五大闭幕后不久,中共中央政治局于1927年6月1日,通过了中国共产党第三次修正章程议决案。这个议决案共有十二章,八十五条。比以前的党章改动都大。其中:第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。第一次出现民主集中制的提法。第一次规定入党者的年龄在18岁以上,还第一次把党与共青团的关系列入党章。总之,这个议决案除无总纲外,在结构上已于七大党章相似。六大党章的发展创新1928年6月18日至7月11
12、日,中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科举行,大会代表84人,代表4万 多名党员。大会讨论通过了中国共产党党章。这部党章共十五章,五十三条。六大党章基本保持了五大党章的主要内容,在结构上做了一些调整。六大党章较以 前几部党章更加突出地强调了共产国际的领导。党章规定:中国共产党为共产国际支部,无条件地服从共产国际的领导,并规定党的全国代表大会要“得共产国际同 意后召集之”。党的六大的路线和党章基本上是正确的。但是,六大对中国 革命的长期性和农村革命根据地的重要性认识不足,加上大会是在远离国内革命中心的国外召开的,代表多数是中央指定的,并且过分强调工人成份,有没有充分时 间讨论问题,毛泽东、刘少奇
13、等有丰富斗争经验和很高理论水平的同志未能参加,党章的制定在很大程度上受到共产国际的影响,有些地方照搬了外国党的经验,因 此,六大党章有两个缺陷:一是把中国党同共产国际的关系强调到了过分的不适当的程度,这就使党不能独立自主地按照实际情况领导革命和自行处理党内事务。二是脱离了当时中国革命和党的建设的实际,没有把根据地建设的经验反映到党章中,这就未能解决大革命失败后,在根据地建党这个党的建设中最迫切最重要的问题。党的“六大”为什么会在莫斯科召开?最早提出召开党的“六大”是在1927年的“八七”会议上。但在当时没有形成统一意见。有人说在上海;有人说到广州;还有的说去香港和澳门。最后经请示共产国际总部确
14、定在莫斯科举行。1927年春夏,是中国现代历史上最黑暗的日子。4月12日,蒋介石在上海发动反革命政变。大肆搜捕和屠杀共产党员与革命群众。4月15日,广州的国民党右派作出策应,捕杀了包括著名共产党员肖楚女、熊雄在内地共产党员和工人积极分子20xx多人。5月13日,夏斗寅在湖北宜昌叛变。5月21日,许克祥在长沙发动“马日事变”,屠杀工农群众。7月15日,汪精卫在武汉召开分共会议正式宣布与工程的决裂,并提出“宁可枉杀千人,不可使一人漏网”的口号,血腥屠杀共产党员。全国其他一些地方,也都以极其惨忍手段进行清党。一时间,黑云压城,到处是血流成河。据统计,在此期间,遭杀害的共产党员和革命群众达31万多人,使全国笼罩在白色恐怖之中。七大党章的发展创新1945年4月23日至6月11日,中国共产党第七次全国代表大会在延安举行。大会代表547人,代表121万多名党员。七大党章集中了全党的智慧,继承了以前历届党章和党的其他法规的优点,是民主革命时期最好的一部党章,也是我党独立自主制定的一部党章。七大党章共有十一章,七十条。七大党章的主要特点是:第一,在党章的发展史上,首次增加了党章的总纲
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