1、*区*镇“杭盖地”肉联食品加工厂(三)项目建设地点:*市*区*镇*村三社(原*区*镇政府所在地南2公里处)1.2 建设单位概况*区*镇“杭盖地”肉联食品加工建设项目于2009年12月-2010年3月经*市“杭盖地”肉联食品加工厂总经理于国强进行对市场考察、调研后在*区确定的农牧业产业化龙头项目之一。拟建设项目区,位于*区*镇*村(原*镇政府所在地南2公里处)。项目规划占地面积200亩。项目建成后主要经营:牛、羊肉系列产品加工、速冻水饺、牛肉干、风干羊肉、手把肉等民族肉食品加工等业务。为把龙头企业做大做强,“杭盖地”肉联食品加工厂决定以本地区现代种、养殖业为基础,以科研开发为依托,以绿色产品为特
2、征,形成繁育、加工、研发销售一条龙的*区规模较大、装备水平最好、竞争力最强的肉牛羊肉生产加工龙头企业。“杭盖地”风干牛羊肉商标于2002年经国家商标局注册登记,多年来“杭盖地”牛羊肉系列产品在国内大中城市建有多家连锁销售店,早在2000年在*区建有“杭盖地”餐饮食品店,深受广大市民的欢迎,2009年实现产值500万元,净利润达250万元。目前,*区*镇“杭盖地”肉联食品加工厂新增员工50余人,各类专业技术人配制合理、齐全,企业管理人员经验丰富,是企业中一支充满朝气和活力的后起之军。公司有高瞻远瞩、处事果断的决策层;有专业能力、技术实力雄厚的开发及工程队伍;有高学历、高素质的经营人员。公司法人于
3、国强是*市一位优秀的民营企业家,具有丰富的经营经验,先进的管理理念,由于创办之初公司就树立了以人为本的经营之道和以质量为生命的企业宗旨,在追求经济效益的同时注重企业队伍的建设。所以,使公司在较短的时间内,形成了一支优秀的专业队伍。也就是说,由于公司在追求发展规模的同时注重人才的积累,注重企业形象塑造,才使得它在众多的市场竞争中脱颖而出。公司在产品理念上追求卓越,在经营理念上开拓创新,在管理模式上严管厚爱,走出了一条自我发展,自我完善之路。在群雄逐鹿的肉食品产业中,公司用励精图治、顽强拼搏的团队精神,逐渐形成自己的品牌。一流的设计、一流的管理、一流的质量、一流的售后服务,永远是公司对客户的承诺。
4、公司始终坚持“以质量赢得市场、用信誉打造品牌、用质量创造效益”的宗旨服务社会,公司将借助雄厚的实力、严格的管理,与时俱进、开拓创新,为*市再创新高!1.3项目提出的理由与过程120世纪后期*生态恶化加剧,沙尘暴、暴风雪、严寒冰冻侵袭着*人民赖以生存的家园,自治区党委、政府深刻认识到保护环境的改善生态已迫在眉睫,及时制定决策,果断采取措施,执行禁牧和增加牧民收入决策。*市政府高度重视这项目问题,认真落实自治区党委、政府决策方针。进入新世纪,全市以全面保护及建设生态环境为目标;以突出生态文明,加强环境保护为重点;以改善民生,构建和谐社会为使命,从严执法,热情服务,加大投入,禁休牧工作成效显著。尤其
5、是伊旗从2001年开始,在全面落实草原“双权一制”的基础上,率先在*市牧业旗县中推进了禁牧、休牧、规划区轮牧和草畜平衡政策的几年来,生态植被恢复明显,工作成绩显著。出台了一系列政策,采取有效措施,广泛宣传、动员,层层落实责任,不断推进和完善禁牧休牧制度,取得了良好的生态效益和经济社会效益,禁牧休牧工作得到了群众的认可,生态环境在一定程度上得到有效改善。然而,各地采取禁牧措施后,普遍存在饲草料基地建设滞后,不能满足牧民舍饲圈养的需要,尤其是在舍饲圈养最后2个月,饲草料出现青黄不接断档现象。加之,实施禁牧休牧之前,畜牧业生产主要以放牧散养为主,牧民对舍饲圈养畜牧缺乏认识、缺乏经验、缺乏舍饲科学技术
6、等手段。在2008年受大雪灾害和草牧场生态恶化的影响,*市的禁休牧区冬储饲草料缺口很大,一部分牧民还将羊全部卖掉,给禁牧工作带来很大的压力。个别地方偷牧现象时有发生,牧民增加收入遇到了新问题。在禁牧、休牧、划区轮木、以草定畜工作中牧民增加收入遇到的新情况、新问题,急需解决。尽快解决禁牧区偷牧、休牧区超载过牧等问题刻不容缓。2根据十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地、改善土壤环境的原则,本着社会效益、经济效益、生态效益相统一为出发点,必须对伊旗矿区土地进行有组织有计划的复垦,实现区域内耕地占补平衡,实现按规划净增耕地,增加农牧民收入的目标,实现*市农业的可持续发展。在上述背景下,*区*镇“杭盖地
7、”肉联食品加工厂认真贯彻科学的发展观,以加快农牧业发展带动草原生态恢复为出发点,经过慎密的市场调查分析、社会现状调研,决定在*市*区*镇*村三社,切实加快农牧业基础设施的建设步伐。项目建成后将把*区*镇打造成社会主义新牧区、新嘎查,为*师成为现代化畜牧业大市贡献力量,带动地区农牧业发展。本项目以“高科技带头、示范性带动、典型引路”的理念进行建设,项目提供的牧畜良种化、饲养棚圈化、科学喂养化、生产规模化、经营合理化,必将会使农业开发养殖基地发展潜力日益显现。项目区土地复垦适宜性较高。此次可研分析是根据当地自然条件,基础设施状况,区域地理因素等属性,对项目区土地复垦工程进行规划,提出切实可行的工程
8、设计,确保项目区土地复垦工程保质保量完成。同时根据工程量进行大致的资金估算,确保土地复垦资金按计划合理使用。使项目区土地复垦任务按期保质保量完成。1.4 可行性研究报告编制依据1国家发展改革委员会投资项目可行性研究报告指南2. 国家发展改革委员会、建设部建设项目经济评价方法与参数(第三版)3国家和地方有关规程、规范、政策及条列等4.*自治区*市城市总体规划(2003-2020)5.*市伊金霍洛旗控制性详细规划6. 建设单位提供的其他有关资料及数据1.5建设概况 1.5.1 项目建设地点项目位于*市*区*镇*村三社(原*区*镇政府所在地南2公里处),植被良好,水资源非常丰富。本项目规划建设占地面
9、积200亩。1.5.2 建设规模及内容项目规划占地面积为200亩,呈长方形,东西长680米,南北宽约200米。项目总建筑面积45000平方米。其中需新建肉食品凉晒房30000平方米,加工车间5000平方米,冷藏库、恒温库5500平方米,办公室、餐厅、宿舍、停车场等4500平方米,园区配套绿化工程,其他污水处理等配套设施建设等。该项目建成后,主要产品为高档冷鲜分割牛羊肉系列(牛羊排、精卷牛羊肉、羊腿、羊夹骨、牛大骨、羊棒骨、牛髓)、风干牛、羊、猪肉、牛肉干、禽兔等制品系列;可直接安置退出区生态移民50人入厂就业。项目建设对加速当地农牧民脱贫致富的步伐,对促进*区畜牧业发展、社会安定和提高人民胜过
10、水平有着至关重要的示范带头作用。1.5.3 投资总额及资金来源本项目建设期:2010年5月-2011年5月1.5.4 投资总额及资金来源本项目总投资2986.34万元,企业自筹资金。1.6 综合评价本项目符合国家投资政策和*地区的行业规划,与农牧业产业化大趋势相呼应,实施地区牧业建设基础条件好,养殖牛、羊具备良好的基础,加之旗区政府高度重视,为本项目的实施创造了良好的条件。本项目的建设符合西部大开发退耕还林还草、恢复生态的方针,推动国家退耕还草工程的实施,走良性循环发展的生态畜牧业之路,促进了当地生态环境的转化。本项目的实施,为实现肉羊、奶牛养殖水平的提升,农牧民收入的增加,养殖基地的推广具有
11、广泛的示范带动作用。本项目具有较强的盈利能力和抗风险能力,具有良好的生态、社会、经济效益,说明该项目是可行的。通过对本项目的可行性研究分析,认为总体设计方案规模适宜,结构合理,生产方案实用性和操作性较强,技术先进可靠,组织管理措施得当,示范带动作用大,市场前景看好,项目本身具有较好的生态、社会、经济效益。第二章 项目建设背景及必要性2.1项目背景*自治区是我国重要的农牧业基地之一,特别是畜牧业更是有悠久的历史。近年来,*自治区充分发挥具有发展草原畜牧业和农区畜牧业的双重优势,不断优化农牧业结构,使农畜产品区域布局日渐合理,畜牧业快速增长,成为第一产业的主要增长点。据*自治区农牧业厅副厅长赵存发
12、介绍,近年来,*以加快禽畜良种推广,推行健康养殖方式和发展规模养殖为重点,大力发展现代畜牧业,使全区畜牧业从追求数量向质量、效益与生态并重的方向转变,畜牧业在第一产业中的比重不断加大。目前,全区畜牧业产值占第一产业的比重由2000年的378提高到现在的476,首次超过了种植业产值。在草原畜牧业稳定发展的同时,全区还实施农区畜牧业“强化”战略,以加强畜禽良种体系建设和推广应用先进的饲养管理技术为手段,切实提高农区畜牧业的规模化养殖、标准化生产、产业化经营、良种化水平,使农区畜牧业获得了快速发展,成为畜牧业发展新的增长点。目前,全区牲畜数量已突破1亿头(只),其中农区和半农半牧区牲畜数量占全区牲畜
13、总数的比重已由2001年的209提高到现在的68。2.2肉类产业发展态势近年来,*自治区肉产业呈稳定发展态势,牲畜存栏总量不断增大,连续三年跨上一亿头(只)台阶,牲畜品种杂交改良步伐加快,规模化、集约化养殖水平提高,加工企业市场竞争力不断增强,产品的科技含量和档次逐步提升,牛羊肉生产、加工能力已进入全国前列。据了解,*发展肉产业具有五大优势:一是现有的良好基础。目前*有销售收入百万元以上的肉类加工企业家,实现销售收入亿元,实现增加值亿元。其中规模以上肉类加工企业家,实现销售收入亿元,超亿元的企业家,其中超亿元的企业家;二是丰富的草地资源。全区拥有草地万公顷,年牧草总贮量约亿公斤,可满足肉牛、肉
14、羊的养殖,并已形成了由东向西全国优质肉牛、肉羊养殖带;三是采取农牧结合的互补措施。全区粮食年生产能力在亿公斤左右,年生产农作物秸秆约亿公斤,绝大部分可以转化为青饲料,为牲畜养殖提供了丰富的饲草料资源;四是绿色品质。*的肉类生产以其来自大草原无污染的绿色品质深受消费者的欢迎,再加上独特的蒙古民族饮食文化,使肉类产品具有了良好的市场信誉;五是优越的地理位置。*横跨“三北”(华北、东北、西北),外与俄、蒙古接壤,内与多个大中城市相邻,靠近消费圈,为肉类产品走上消费市场和走出国门创造了便利条件。目前,*牛羊肉产业生产加工量已居全国前列。据统计,截至2009年月末,全区牲畜存栏近亿头(只),其中羊的存栏
15、达到万只。年*肉类总产量达到万吨,占全国肉类总产量的,位居全国第位,其中羊肉产量达万吨,居全国第一。*农牧业厅副厅长周文毅表示,要使*的牛羊肉产业发展再上新的台阶,就不能满足于做牛羊肉产业的大区,更要做强区。首先,企业要通过联合、兼并、重组,做大做强。政府将会在政策上采取把关和引导,并逐步改造传统产业,严格质量卫生标准、分级体系和生产规模,关闭、淘汰小企业;在资金上给予帮扶,为企业更新设备、研发新产品、创立品牌提供扶助。其次,转变生产经营方式,促进基地规模化、集约化生产。牧区要实行禁牧、休牧、轮牧制度,延长牲畜出栏时间;农区要发展大规模养殖;政府有关部门要通过价格驱动,引导养殖户四季出栏,实现企业和养殖户的双赢。再次,提升龙头企业的精加工水平,提高产品附加值。政府将提供信息和政策引导,帮助企业依靠科技延长产业链条,开发出更多方便、安全的肉类食品,使肉类产品由单一向多品种,初加工向精加工,大包装向小包装
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